立体化治安防控体系方案（一声令下一呼百应）

近年来，结合市域社会治理、全国治安防控体系建设示范城市创建等工作，昆明市公安局党委高度重视、高位统筹圈层防控体系建设，以“三精”思路科学规划“管控圈、防控圈、封控圈”三个圈层，着力打造新一轮、多维度、立体化圈层防控格局，全力保障我市社会治安持续稳定。

高度重视、顶格设计

以最强组织领导高位统筹强力推进

强化组织领导

昆明市公安局高度重视圈层防控体系建设，迅速成立圈层防控工作领导小组，省公安厅党委委员、副市长、市公安局党委书记、局长徐云多次组织专题研究，明确要求市县两级公安机关必须将圈层防控工作作为“一把手”工程高位统筹、有力推动。

充实工作力量

市局圈层防控工作专班实体化运行，专班细化分工，制定出台任务单、整改单、问责单“三单”机制推动工作；各分县市局参照组建专班具体实施，确保工作推进上下一体、步调一致。

建强架构体系

制定出台《昆明市公安局圈层防控工作总体方案》，构建昆明公安“1 1 18 1 N”（1个领导小组、1个专班、18个分县局专班、1个总体方案、N个工作机制）圈层防控建设体系。

科学规划、整体谋划

以“三精”思路科学合理规划圈层体系

精细规划“三圈”

坚持“层层过滤风险、圈层防范风险”的原则和“外圈保内圈、内圈保核心”思路，按照“扼守要道、辐射周边、联动查控、一站多点”的原则，合理规划设计管控圈、防控圈、封控圈“三圈”，围绕全市出入口和主要道路节点设置查缉卡点和封控卡点。

精心构筑“两层”

依托警务大数据应用，坚持“实兵 数据”和“地控 天网”理念和“警力不增、数据互补”原则，科学设置实兵防控层和数据封控层，结合警力部署情况不断调整优化圈层防控机制，积极构建“实兵查缉 数据分析 情报预警 层层封控”的圈层防控体系，全面提升查缉效能和查缉精准度。

精密布建“一面”

结合“情指勤督舆”一体化实战警务机制和“交巡所”职能融合等工作，统筹多警种警力资源，把智慧公安检查站、查缉卡点以及社会面巡逻力量等全部纳入巡逻防控体系这个“大面”，依托省、市两级公安指挥调度系统实现可视化调度，形成“一屏展示、一键调度、一声令下、一呼百应”立体化防控格局，提升查控准度、强化防控密度、交织封控维度，最大限度发挥圈层防控“防火墙”“过滤网”的作用。

多点发力、齐头并进

以渐次趋紧节奏稳步落地重点任务

全面升级布建数据封控点位

在实地踏勘基础上，对已建成的点位进行提档升级，需新建的在今年年内完成升级补建。在环滇固定智慧检查站基础上，布设移动智慧公安检查站并投入使用。

不断固化完善圈层防控机制

逐一细化牵头警种和属地公安机关的职责任务、具体措施、完成时限等，为圈层防控建设体系化、规范化提供制度保障。

持续总结提炼经验战法

坚持“边建边用、以用促建、先用先行”的思路，在推进圈层防控科技设备建设的同时，大力开展实战应用，在实战中固化模型、总结经验、提炼战法，为下步全面推开、深度应用奠定坚实基础。

下一步，在昆明市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，昆明公安将以高标准、高质量、高水平稳步推进圈层防控建设，充分展现昆明公安“排头兵”“支撑者”“展示者”的应有担当。