出租车不按计价器处罚（出租车装上计价器）

来源:法治日报——法制网

编者按

全国政法队伍教育整顿开展以来，各地各政法单位聚焦自身主责主业，主动听取群众心声、积极回应群众期待，扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众“急难愁盼”问题，有力提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。近日，本报记者深入北京、天津、河北、浙江、山东、青海、四川、宁夏8省（区、市）进行采访报道，生动展现各地开展“我为群众办实事”实践活动取得的丰硕成果，6月25日起在“我为群众办实事”专栏推出，敬请关注。

□ 我为群众办实事

□ 法治日报全媒体记者 蔡长春 韩萍

“以前我们打出租车经常是先议价再坐车，尤其是路途较远或者晚上，还可能因出租车费用起争执。现在出租车装了计价器，明码标价，收费特别透明，走多少路付多少钱，坐车更加安心！”谈起此事，青海省海北藏族自治州的潘先生幸福感十足。

这一变化的背后，离不开海北州检察机关付出的大量努力。

《法治日报》记者近日采访发现，在政法队伍教育整顿中，海北州人民检察院切实将“我为群众办实事”实践活动贯穿公益诉讼检察工作各领域、全过程，积极会同海北州交通运输局、市场监管局等行政主管部门，着力解决海北州内巡游出租车议价收费、收费价格不合理等事关人民群众切身利益的“关键小事”，积极推动当地巡游出租车行业收费工作步入规范化轨道。

“海北州检察院聚焦州域内部分出租车不依法安装计程计价器、存在随意要价侵害消费者合法权益问题，全面履行公益诉讼检察职能，推动出租汽车行业规范运行，助力保障司乘人员合法权益。”海北州人民检察院检察长开晓青告诉记者。

今年3月，海北州检察院公益诉讼检察部门在走访中了解到，海北州属四县共有4家出租车运营企业，共计487辆巡游出租车，由于受以往海北州内无出租车计价器检测设备、出租车里程测量传感器未达到计价器安装标准等多重因素影响，全州共有387辆巡游出租车尚未安装计价装置进行议价收费，不符合相关法规中关于巡游出租车应当安装符合技术标准的计程计价器等规定。

“特别是在旅游旺季，个别出租车经营者随意要价、违章拼客，损害消费者合法权益进而引发投诉，一定程度上制约了海北州全域旅游高质量发展。”海北州检察院第四检察部副主任李立中介绍说，针对上述问题，经省人民检察院批准，海北州检察院对这起拓展领域公益诉讼案件启动立案程序，运用法治方式推动巡游出租车行业规范经营、切实维护消费者合法权益。

为推动问题有效解决，海北州检察院会同海北州交通运输局、市场监管局等行政主管部门加强工作交流、深化沟通协作，紧密结合各自工作职责，深入了解海北州辖四县巡游出租车企业规范安装合规计程计价设备、开展巡游出租车计价器检定工作存在的困难和问题，积极协调发改部门对接听证调价等工作，并明确将此项工作作为“我为群众办实事”实践活动的重点举措抓紧抓实。

在此基础上，海北州检察院向海北州人民政府建议，在计价设备购置安装、补齐巡游出租车企业负责人等方面给予支持，提出“分步骤安装计价装置、及时召开听证会调整价格、强化企业主体责任”等参考性解决方案。海北州委、州政府高度重视，要求海北州交通运输局、市场监管局和四县政府及时拿出切实可行措施，确保问题限期解决。

接下来，海北州交通运输局、市场监管局紧密结合海北州委、州政府要求和检察机关建议，联合印发《关于进一步规范巡游出租汽车计程计价器工作的通知》。海北州交通运输局及时出台相关文件，要求海北州各县交通运输、市场监管部门督促指导出租汽车企业限期规范安装符合规定的计程计价设备、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，对限期未按规定配置和使用巡游出租汽车相关设备、不按规定使用计程计价设备违规收费的，从严执法、加强监管等。

“我们还敦促出租汽车企业向当地发改部门申请调整符合当地经济社会发展的巡游出租汽车计费价格，并协调发改部门召开调整运价标准听证会，适时对此项工作进行督导检查，对工作推进不力及履职尽责不到位的，及时启动问责程序。”海北州交通运输局执法监督机构临时负责人毛华仑补充说。

“出租车装上计价器，群众竖起大拇指。”李立中一脸兴奋地告诉记者，截至目前，全州已有50%以上的出租汽车依法安装计价器并规范使用，群众获得感和满意度明显提升。

不仅市民获得感满满，出租车司机也对此十分欢迎。

“以前没有安装计价器时，要和乘客谈价格，谈低了我们划不来，要太高还会有投诉。现在装了计价器，这样的纠纷和投诉都没有了，乘客们非常满意。”海北州海晏县西海镇出租车司机杨师傅对记者说。

“检察机关也帮了我们大忙。”谈到利好，毛华仑深有体会地说：“我们曾多次筹划推动当地出租车行业范化收费，但受以往海北州内无出租汽车计价器检测设备等客观条件影响，一家之力难以有效推动实施，长期以来一直为此头疼。如今检察机关及时介入，帮着我们推动此项工作扎实落地，让我们也有了满满的获得感。”

据了解，经海北州检察院与相关部门协商，拟定于今年7月1日前，全州所有巡游出租汽车均依法安装计程计价器规范使用，计价收费。