南充老城区如何规划（南充新地图将面世）

南充市城区地图（2012版）。

按照计划，今年年底或明年年初，南充市新地图将与市民“见面”。18日，华西城市读本记者从南充市民政局区划地名办获悉，相关基础数据工作正在紧张核对和填充中。

一份地图的更新，将经历怎样的过程？一个街道名的确定，又将经过哪些环节？18日，记者独家采访了南充市民政局区划地名办负责人，揭秘地图更新背后的点滴。

道、路、街、巷

四级命名组成城市网

细心的市民一定会发现，当在城市里行走时，总是离不开各种路名，这其中既包含路、街，还有大道和小巷，而这四个不同性质的路名，就是我们城市网中的各个“血管”。

南充市民政局区划地名办负责人告诉记者，按照国家和省、市关于街道命名的条例和办法，南充把城市街道从大到小分为四个级别：大道、路、街和巷。

街道该以哪一级出现，是按照2013年四川省关于街道命名会议精神为依据的，南充市民政局区划地名办负责人称，原则上，凡宽度达到40米以上的，将被名为大道，30米至40米的为路，20米至30米的则为街，其他为巷。“但这没有硬性规定，要由实际情况而定。”

目前，南充市城区有滨江大道、江东大道、嘉南大道和果州大道四条大道，而对于路、街和巷，该负责人称因为太多，没有进行具体统计。

如何进行命名

依据文化和实用而定

在南充市区划地名办办公室内，记者发现了多份关于街道新命名的方案和图纸，负责人告诉记者，目前才到命名的中间环节，“一个街道名的出现，要经过数月甚至一年的时间。”

在每一个区域内，一旦出现规划、在建或已建的道路时，将由各区域民政部门提出命名方案，“在遵循相关法律的前提下，要依据当地的文化和实用情况而定。”南充市民政局区划地名办负责人称，各地政府再向社会各界进行意见征集，呈交给南充市委市政府，再由市民政部门公开征求意见，完善方案后提交市委常委会审批后，才算命名确定，“这个过程会很漫长，所以有的路段就会暂时以‘规划路’等方式命名。”

街道命名最大的难处是，本行政区域内，不能出现重名，而街道名又是方便百姓生活的服务性工作，需要整体介入。

据该负责人介绍，街道一旦命名，将永不更改，“一改，就意味着居民的身份信息、商家的注册信息等都要变动，这不利于百姓生活。”所以十多年前，被命名成路的街道，可能现在看来已不合适现有标准，但都不会对其进行更改，将永远沿用下去。

地图更新换代 南充新地图即将面世

一个城市的不断发展，街道也会不断增加，这也对城市地图的更新换代提出了更高的要求。华西城市读本记者了解到，目前，南充使用的地图是由2012年出版的，预计年底至明年年初，新的地图将面世。

南充市区划地名办负责人称，地图分为行政区划图、城区图和旅游交通图，“地图说到底就是服务的，这三种不同类别的地图，也是根据生产生活实际需要进行制定出版的。”

据了解，一份地图的出现，是由民政部门提供基础数据，经过招标选择出版商，由其进行编订和出版，“这当中的过程繁多，并且细节也很多，需要慎重对待。”区划地名办负责人称，这也就是地图更新换代不快的原因，“但现在都和网络进行实时对接，市民用纸质地图的时候也不多，影响明显减小了。”

华西城市读本记者 杜强 摄影报道