农业科技示范园的总体规划（国家农业科技园建设的核心问题思考）

国家农业科技园区建设工作是党中央、国务院提出的一项重要任务，其目的是让科技赋能助传统农业高质量发展，充分发挥国家农业科技园区的示范带动作用。自2000年以来，科技部联合农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行等部门，启动了国家农业科技园区建设工作。经过多年的发展，农业科技创新条件平台不断完善，截至2021年，已批准建设了全国现已建成4个国家农业高新技术产业示范区、295个国家农业科技园区和1274个省级农业科技园区，基本覆盖了全国所有省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团，初步形成了特色鲜明、模式典型、科技示范效果显著的园区发展格局。

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可以说国家农业科技园的建设为农业可持续发展注入科技含量，让农业插上了科技的翅膀。那么，创建一个具有示范作用的国家农业科技园，应该理清哪些问题、统筹哪些指标等核心问题，我想从以下几个方面谈谈个人观点。

首先，要理清概念，划定边界。理清概念，建设国家农业科技园，“园”的概念到底是什么，在传统意义上来讲，很多园区只是从某一个狭小的物理空间比较清晰，没要树立县域农业科技园的概念。以前讲县域经济，现在讲县域产业生态，科技创新的产业环境、产业体系，说白了他是全域的农业科技创新，从科研园区到服务的商贸物流园区，到工业园区，到农田。所以我认为需要挖掘全域性的特色在哪儿，系统在哪儿，从科研元素到科技研发，到成果转化，到孵化加速，到产业落地，到大田实验，它是一个全环节的科技园的概念，要和农业大产业环节相关的全环节纳入进来。这样在物理边界和内涵边界上比较清晰。

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其次，统筹上位，构建体系。统筹上位是要体现国家农业高新技术产业示范区怎么做，农业科技创新怎么做，然后再去说县域的科技园应该怎么做，这样才有方向。在此基础上，把园区建设中的所有要素聚集起来，形成一个能够突出全域的立体化层次，只有这样才能找到路径、才能突出结构，明确方向和目标。然后把每个要素掰开揉碎了去分析，园区建设未来到底用什么来评价本区域的农业科技创新，当然不是简单的就科技说科技，最终都得落到乡村振兴和产业振兴上，产业振兴看什么，关键在于一二三产是否能够一起带动，怎么占领高地，这些东西如果不清楚，何谈做农业科技创新的高地。

所以说，园区建设总结的时候用什么样的结构，不能总是抄别人的，如果对标国内其它一些地区，显然是不能体现自身本质的，因为每个地方都各有各的特色，不能亦步亦趋的追着别人走，不是这样的逻辑。创建科技园的目的是什么？是要用农业科技创新的路径支撑“三农”的发展和经济社会的综合发展，这个方向是不能动摇的，否则建科技园就失去了意义。

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第三，综合评价指标体系。在思考上述问题的基础上，一定要明确各类指标是否达标，从科技创新资源、科技创新的产出、区域农业科技创新能力、科技服务能力、科技创新成效以及体制机制的创新等各类核心要素去分析，形成一套完整的适合当地的综合评价指标体系，并对各级指标的综合数值进行分析，建立园区的评价方法，用于指导和促进园区建设各项任务的开展。

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当然，要准确判断各类要素的科学性、系统性、准确性，最好在科技园评价指标体系的基础上做科技园发展指数，动态监测和评估科技园发展变化。目的是能够及时向领导汇报工作，有历史数据，发展思路和路径清晰，指数如何变化，怎么变化，为什么变化，原因和关键措施是什么，就会一目了然。而且可以体现园区发展的自我诊断，找出发展短板补齐。还可以用于考评各部门的工作进展。实现宣传效应，通过定期发布指数报告，提升园区的知名度和影响力，聚集发展资源。【对于农业各类园区规划和科技园验收总结报告怎么写，欢迎大家随时交流】