浦下区旧村改造（益乐新村用上无人机）

工作人员正在用无人机巡查

每幢民房门口和辖区商户门前都贴有二维码，便于管理。

杭州网讯 在今年杭州城中村改造的“版图”上，西湖区要完成37个城中村改造，占全市主城区城中村总量近1/3，任务最为艰巨。

截至7月底，已完成凌家桥、西溪、宋江、五幸等27个村整村签约，签约数已超额完成全年目标任务，完成量相当于过去五年拆迁量的总和。

这37个城中村有城有乡、形态各异。势如破竹的背后，西湖区在拆迁过程中不仅用上了高科技，无人机、二维码、“互联网 ”齐上阵，更因地制宜，加快业态转型升级。

益乐新村派出无人机当

“巡视员” 遵守公约每月每户可奖励1000元

走进古荡街道益乐新村，脚下是宽敞洁净的柏油路面，路旁还有一排排规范的停车位，眼前一幢幢米黄色的农居房整齐划一，清清爽爽。高大的香樟、整齐的灌木，家家户户门前有花坛，屋后有绿化。

今年年初，这里的改造基本完成，而在整治之前，和很多城中村一样，是个典型的脏乱差。尤其是居民和租客喜欢在楼顶上晒衣、堆杂物，甚至还有人建凉棚、搭彩钢瓦，成了治理的死角，从周边的高楼上看下去，一片乱糟糟的景象。

屋顶的取证和处置怎么管才有效？无人机成为了当仁不让的“巡视员”。

今年4月，益乐新村所在的益乐股份经济合作社购买了一台无人机，每周都会时不时飞过益乐新村南、北两区的上空。400多幢民房，屋顶上有没有违章搭建、乱堆乱放等问题一览无余。

益乐股份经济合作社党委委员、监事长王红平介绍说，他们在每户民房楼顶都喷上了门牌号，飞完整个村大概要一天，可以不留死角地拍下工作人员无法直接到达的“第五立面”，“从6月份正式实行以来，无人机每周不少于4次巡查，效果非常不错。”

益乐新村一共459户，2000多常住村民，加上外来人口，将近2万人。如何长效管理，不让“脏乱差”反弹，益乐新村动了不少脑筋。

引入专业物业就是第一步。王红平说，自从今年5月初引入了专业的物业公司，76个物业人员24小时巡逻，专业管理，让整个小区焕然一新。

高科技在益乐新村的管理上更是大显身手，除了派出无人机当“巡视员”，在每幢民房门口和辖区商户门前，都贴有一块印有二维码的牌子，上面有编号，写有“巡逻扫描点”一行字。这款“二维码”就是用于城中村智能化管理的一个新式“武器”，每一个贴在居民家门口的二维码，都是这户人家的唯一标识。

物业人员在巡查时用手机扫一扫二维码，进入管理页面，就能把不文明行为记录在终端，并通知户主整改，并纳入每一户居民的月度考核中。

与此同时，益乐新村还出台了《城中村长效管理公约》和《奖励实施办法》，有详细的奖惩措施。比如，在房屋立面挂广告，发现一次罚300元；房前屋后及楼顶堆放杂物发现一次罚100元等等。

王红平介绍，对遵守公约的居民，合作社按照每户每月1000元的标准奖励。一旦出现违规行为，奖励就会减少；违规多了，奖励一分钱都拿不到，还可能影响年终的股份分红。

“6月份有56户人家受到处罚，到了7月，受处罚的人家明显减少了。”王红平说。

产城融合的双浦新区

都市繁华与乡村情怀并存

双浦镇在城中村改造中最为重点的就是推进双浦新区的建设，双浦新区占地约4.95平方公里，在拥江发展中，双浦新区可以说是地理意义上的重要区块。

然而，双浦百姓期盼新区发展已近十年。7月25日，双浦新区整村搬迁签约工作正式启动，涉及的浦塘、夏家桥、铜鉴湖3个村社历时41小时亮出双浦新区整村搬迁“成绩单”，1372户（含6户提前签约户）100%签约。

这片离城市那么近，感觉却又那么远的土地，如今真正迎来了生机。

据悉，双浦新区北至袁浦路，西至杭富沿江公路（铜鉴湖大道），南至周五路，东至杭新景高速互通，规划用地4.95平方公里。

“未来将打造为城市中心的生态绿洲，兼具都市繁华与乡村情怀。”双浦镇党委书记沈建立介绍，搬迁将为双浦发展进一步打开空间，这里将有更具品味的城市建设，高精尖的产业集群，优质的医疗和教育服务，周边还有美丽乡村、现代农业产业园、美丽的铜鉴湖。

公共配套设施上，将会更加便利。比如安置农居点夏家桥社区，位于双浦新区居住公建综合西片区，紧临地铁6号线、双浦公交中心，与未来的铜鉴湖景区咫尺相连。周边规划有休闲商业中心、农贸市场、文化中心等配套建设。计划于2019年底竣工。

还要新建一条铜鉴湖大道。它南起铜鉴湖村科海路，北至周富村社井收费站，总长6.4公里，全线双向六车道。项目被列为西湖区2017十大项目之一，建设总投资约5.9亿元。

另外，双浦新区内还有3000亩以上创新型产业用地，它将以生物技术和信息产业为主导的高新技术产业区。比如养生堂总部项目今年内将落地，在这里成立最先进的生物技术研发中心。

（杭州网 记者 李媛 实习生 张艺臻 通讯员 毛庆军 郑波）