邵东为什么不是贫困县（邵东县城的美好变化）

华声在线讯(曾晓风 羊丽萍)9月22日，邵阳市环境卫生整治工作领导小组对邵东县第三季度城乡环境卫生工作进行检查，随机抽查了6个机关院落和12个行政村。干净的大道、整洁的院落、有序的布置得到了检查组的高度肯定与好评：“邵东环境卫生发生了翻天覆地的变化!”

这一变化，经历了漫长的历程。相当长一段时期内，邵东给人的印象是“一片繁荣、一片混乱”——在经济活跃、商贸繁荣的背后，城乡环境卫生与秩序“脏、乱、差”。

位于县城老城区的胜利街、解放路马路市场形成年代久远，占道经营、乱搭乱建、私设摊位等现象十分严重，导致垃圾成堆、交通长期拥堵，不仅严重影响周围居民出行，也严重破坏了城市环境卫生秩序，成了邵东“脏乱差”的代名词和邵东人脚下和心中的“堵点”。

去年9月，邵东县委县政府应百姓关切和各界要求，组织城管、环卫、住建、公安、市场等10余部门，抽调数百名干部，一夜之间取缔胜利街马路市场、搬迁城关农贸市场、废除摊点设施，随即硬化沿线道路、新建市政设施。

“以前这里太乱了，现在路通了，卫生也好了，我们这些个体户做生意心情都变好了!城管环卫也很到位，希望现状能维持下去。”一直在胜利街开店经商的刘先生讲出了沿线居民的心声。

图为邵东县城干净整洁的街道

毋容置疑，胜利街的整治打响了城市治理的“第一枪”，向社会释放出强烈的信号。邵东县委县政府坚定的决心、果敢的决策，部门联手形成的强大合力将促成“商贸之城”的蝶变之旅。

去年12月24日，邵东下发《关于加强城市管理综合整治工作的意见》《邵东县城市管理综合整治工作问责办法》等文件，各类整治方案、城市管理、城市卫生标准等同时出台，县城管理终于走上制度化的道路。

2017年，被定位为邵东县“城市管理年”。“市容秩序整治”、“环境卫生整治”、“交通秩序整治”等8大战役在县城和乡镇(场)全面铺开，决策、举措与政策以从所未有的速度落地。

一年来，县委常委会、县政府常务会近10次专题研究全县城市管理综合整治工作，书记、县长10余次到县整治办现场办公，分管县级领导一次次站到城市管理新旧模式和观念交织、角力、交锋的最前沿。

图为抑尘车让空气质量更优良

一年做了多年来没有做到的事。百富广场和文体路等30余处占道夜宵市场被取缔;建立“呼死你”系统、封杀6000余个垃圾广告电话号码;衡宝路、解放路、建设路等主要道路设立了21个路段固定执勤岗疏堵保畅，疏通了解放路、工业小区等5处城区有名的“堵点”;拖移、处置“僵尸车”185台，处罚车窗抛物8600多人次并予曝光，对30名公职人员进行了追责;开展“周五行动”、组织170个县城机关事业单位共4000余人在每个月的第一周星期五下午全体上街开展大清扫、大劝导活动，“门前三包”即将迎来攻坚战。

图为机械化作业清洗路面

一年做了多年来不敢做的事。以铁的手腕治理陋习，39起违规违章渣土运输被立案查处，净车出场率达95%;开展拆违专项整治行动20余次，拆除面积4000余平方米;立案查处伤害城管、环卫工人典型案件，打击垃圾填埋场阻工，城管、环卫工作环境得到明显优化;投入1750万元组织3个办事处开展全覆盖清理垃圾死角行动，发放垃圾桶4万个，出动挖机、铲车等大型机械300多次，清理垃圾5000多吨;通过购买社会服务，投入3000万元将城区环境卫生清扫承包给三家环卫公司，真正实行24小时保洁。

图为执法人员查处非法营运的摩托车

一年内，我们看到近年来最明显的变化。县城城区建设工地全部围挡作业，高档次的“围挡文化栏”长廊成为一道亮丽风景; 112台新能源公交车驰骋在县城大街小巷，对65岁以上老人免费办卡乘车、九年义务制教育学生实行半价优惠;取缔昭阳大道等四条文明样板街横档式、墙体吸附式广告牌及布幔3000余块，县城其他道路陈旧破损、违规设置的户外广告12000余块;全县组织开展了“客运车辆集中整治”、“查处酒后驾驶”、“农村地区交通违法集中整治”等交通专项整治行动36次，共查处各类交通违法行为12.1万起，扣留违法车辆14300台次……

图为傍晚时分的邵东县城街道

邵东以空前的速度，完成了城市管理从形式到内容，从观念到举措，从体制到机制，从短期突击到长效保持的惊人蝶变。今年，全县一举扭转城乡环境卫生秩序与管理的落后面貌：一季度，城乡环境卫生工作取得城区综合排名全市第一、农村综合排名全市第二，二季度城乡综合排名全市第一。

“以前邵东的街道堵塞严重，占道经营非常厉害，路中间走汽车，路两边走行人，挤得没地方去了。现在街道畅通了，老百姓出行很方便，我为邵东县城的变化点赞。”谈起邵东的变化，县政协委员、优化经济发展环境监督员李玉康先生感同身受。