小区有人养鸽子归哪个部门管（大爷小区养鸽子扰邻遭起诉）

养鸽心情开朗

邻居日日遭殃

楼上鸽声一片

楼下鸽粪不断

……

问题来了

养鸽证真的可以成扰民“挡箭牌”吗？

“任性”养鸽扰邻里

老于今年已70有余，平生最大的爱好就是饲养鸽子。于是，老于在自家三楼南阳台搭了鸽棚，鸽子多的时候有三十多只。老于说，他对鸽子有着特殊的感情，每当看到在蓝天翱翔的鸽子心情就特别的舒坦。

老于是舒坦了，可楼上楼下的邻居却没法淡定了。鸽子需要每天放飞，每到放飞时，楼上楼下的邻居就会发现窗前满是飘浮的羽毛，还时不时地粘在纱窗上，甚至飘落在房间里、楼道里。除了羽毛，还有噪音和从天而降的鸽粪。晾晒的衣服、枕套、被子常常遭到鸽粪的“无差别攻击”，对于拿着沾有鸽粪的衣服、枕套找来的邻居，老于只回一句：“你自己再去洗一下好了。”

当一楼的住户看着天井里落满难以清洗的鸽粪，当二楼的孩子因鸽毛诱发哮喘，当四楼的老人因鸽子“咕咕叫”整夜整夜无法入睡……大家没法忍受了，纷纷找到了居委会和物业，要求解决矛盾，让老于拆除鸽棚。然而，尽管知道饲养鸽子给邻居造成了影响，可老于的态度也很坚决，不拆！

老于说：“我的鸽棚搭在我家阳台上，那是我的自由，你们凭什么叫我拆啊？”

忍无可忍的四户邻居将老于告到了上海市虹口区人民法院，要求老于将阳台上的鸽棚拆除。法院经审理认为，老于在自家阳台搭建鸽棚并饲养信鸽，但却妨碍和影响了四邻的正常生活环境和居住安宁。尽管老于抗辩饲养鸽子为个人爱好且鸽棚搭建于自家房屋之内，但其行使权利应当在合理的限度内，不得侵害或限制相邻方的权利。最终，法院判令老于拆除鸽棚。

“持证”养鸽作“挡箭牌”

判决生效后，一楼的陈某见老于丝毫没有履行的意思，只得向上海市虹口区人民法院申请强制执行。得知这一消息的老于并未采取任何举措，也未按照法院执行通知前去谈话。两周后，一张传票又寄来了。于是，老于来到了法院。

执行法官

老于，法院判你拆除鸽棚。现在判决已生效，你为什么不履行义务？

老于

我是上海信鸽协会的会员，我还持有信鸽协会颁发的鸽棚合格证，你说我为什么要拆？

执行法官

“持证”就能任性吗？《上海市信鸽活动管理规定》规定，本市实行的是文明和谐、有利于市容环境优美整洁的养鸽政策。但你养鸽时非但没有遵循与邻居和睦相处的原则，还影响市容环境、引发邻里纠纷。如果你说的合格证是真的话，我们将会向上海信鸽协会和上海体育行政部门反映，建议他们实地指导，履行管理和监督职责。

老于一听，觉得问题有些严重，当即表示回去与邻居陈某商量商量。

一周后，老于来电表示已拆除鸽棚。执行法官上门查看，发现鸽棚已拆除，但有5只鸽子养在鸽笼里。执行法官征求邻居陈某的意见，陈某从邻里和睦角度出发，表示认可鸽子养在鸽笼里，同意案件执行完毕。

初次拆除后的鸽笼

然而，让大家没想到的是，容忍和善意并没有换来好的结果。数月后，老于见大家已不再提及了，又偷偷地将鸽棚搭了起来。事情很快被四个邻居发现，大家非常生气，上门找老于讨说法，可老于根本不予理睬。四人决定不再让步，共同向上海市虹口区人民法院申请强制执行，要求老于拆除鸽棚、鸽笼，态度坚决，没有商量余地。

再次搭建的鸽子笼

当执行法官再次上门时，老于以自己持有信鸽协会的会员证及鸽棚合格证为由，坚称合法拥有鸽棚，是不会轻易拆除的。执行法官严肃地告知：“有信鸽证也不能以此为由损害相邻方的权益，生效判决确定的义务必须得到履行。上次你拆除了鸽棚，现又重新搭建且不肯拆除，法院将依法严格执行。如果拒不履行，法院将采取罚款、司法拘留等强制措施直至追究拒执罪。你考虑清楚。”

经过执行法官进一步释法，老于有些慌神，这才意识到问题的严重，鸽证也不是万能的挡箭牌，最终表示将尽快履行。几天过后，老于表示已拆除鸽棚、鸽笼。对此，申请执行人予以确认。至此，案件执行完毕。（以上当事人均系化名）

完全拆除后的鸽笼

法官说法

城市中养鸽，不少养鸽人往往因为没有处理好养鸽与邻里相处之间的关系，导致一边是兴趣，一边是扰民，引发诸多纠纷。

《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”养鸽行为不应与法律规定相冲突，不能影响他人的正常生活环境。

在此，也提醒养鸽人，一方面要文明养鸽，做好鸽舍清洁和鸽子防疫等工作，尽量让鸽子不影响居民的日常生活；另一方面也要和谐邻里，对于因养鸽产生的日常小摩擦，及时沟通解决，增进邻里间的相互理解，避免形成积怨。

从本案来看，生活在“鸽房”之下的居民虽然饱受困扰，但大家都希望能在邻里和谐的基础上解决问题，也愿意做出一定的让步。没有人会拒绝天空中飞过的洁白鸽群，只是人人都希望，城市中的鸽哨声，能在文明养鸽中响得更清脆。

来源：央视新闻