街道带领社区探索创新治理方法 观澜街道以精治街区

“以前我们一栋楼的住户们彼此之间几乎没有交往，有了共治小院后，楼栋更漂亮了，房间更干净了，人际关系也更加融洽了。”近日，龙华区观澜街道大富社区居民罗阿姨说。

罗阿姨口中的“共治小院”，是大富社区陂老街区在“精治街区”治理探索中诞生的出租楼栋共建平台。

2019年以来， 观澜街道落实市、区委政法委推进市域社会治理现代化试点工作部署，积极探索基层治理新模式，率先提出党建引领“精治街区”基层治理。

观澜在辖区内10个社区科学划分街区，作为治理单元，完善“社区-街区-网格”治理体系，充实基层治理“细胞”，推动更多资源、服务、管理下沉基层，发动更多群众参与社区治理，推动基层治理更精细、更高效、更多元。

围绕街区精细化治理，观澜街道进行了持续的探索和部署，在顶层设计层面构建了“1 N”制度体系：“1”为《观澜街道“精治街区”工作实施方案》，“N”为围绕工作指引、督考考核、管理机制、激励措施等专项工作的配套指引与制度措施。

同时，观澜街道将大社区划分为“小网格”，动员机关党员、“两新”党员进格，构建“组团式”“专业化”党群精准服务新模式。2021年至今，累计有1700多名党员、40多个社会组织与社区党员混合编组就近沉入红色网格，形成了238个红色网格治理矩阵。截至目前，各红色网格共联系群众9082户次、35900多人，收集问题诉求1955件次，100%得到了解决或回应。

观澜街道积极引导社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，加强“五社”服务体系建设，制定《党建引领“五社联动”参与治理工作指引》，持续完善群众参与社会治理的制度化渠道，充分调动基层社会力量，助力街区治理。在街道的引导激励下，59个街区共组建了“578（我去帮）”服务队、“三共”党群志愿服务队、“楼道红管家”、“环卫督查自管队”、“商铺联盟”等党群服务队伍25支，涉及矛盾调解、政策宣传、环境美化、治安巡逻、居民互助、文化体育等6个领域，志愿者、楼栋长、社会组织从业人员及各类专业服务人才等社会服务力量参与达到1500多名。

为推进“精治街区”工作落地落实，观澜街道搭建街区共治平台，按照“一街区一理事会”的标准搭建了59个街区理事会，理事会由街区指导员、街区网格长、街区理事组成，聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商。“精治街区”探索以来，累计召开了理事会会议164次，讨论解决居民难点痛点问题242个，累计服务群众超过10万人次，涌现出“共治小院”“奋斗小巷”等11个具有人文特色的共治空间，打造了一批共建共治典型。

不仅如此，观澜街道积极融合数字化、信息化治理平台，引入“i龙华 码上办”、“i社区找书记”等各类数字化平台，对接群众需求、调度多方资源，让居民在生活受到最低程度打扰的情况下，诉求得到最及时的回应，基本做到“大事不出社区、小事不出网格”。2021年以来，经过数字化平台上报的隐患事件、群众诉求响应及时率达到100%，解决问题成功率达到70%以上，且随手可解决的小问题未统计在内，进一步体现了街区和红色网格为群众办实事、解难事，实现了问题解决“一个口子进一个口子出”。

在“精治街区”探索基础上，观澜街道进一步推动平安建设中心改革工作，整合各方工作力量、公共基础设施等资源，重点发挥公安情报、治安力量优势，加强公安派出所与党建网格联动，将平安建设中心打造成集“一个接待窗口、一个服务热线、一个调解室、一个心理咨询室、一支调解员队伍、一支平安信息员队伍、一套远程在线司法确认系统”为一体的基层治理综合性服务平台，同时发挥好社区警务在群众诉求服务中的作用，全面提升群众诉求服务化解效率。

另一方面，全力打造新业态新就业群体服务平台，扎实推进“暖蜂驿站”“暖蜂窗口”等平台建设，系统整合辖区党群服务阵地，统筹优化各类服务资源，全力做好对新兴就业群体的关心关爱，不断夯实新兴领域党建基础。2021年以来累计建成1个司机之家、3个暖蜂驿站、9个暖蜂窗口，构建了精细程度更高、人性化程度更高的治理体系。

【记者】吴永奎

【作者】 吴永奎

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端