对解决南海争端的建议和看法（南海问题仍暗流涌动）

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对解决南海争端的建议和看法

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中国南海研究2016年度论坛,周三周四在南京举行，160余名国内知名学者、涉海部委相关负责人,以及国内涉海机构代表与会，就南海争议化解的思路与中国的对策等内容展开探讨。

此次论坛为半官方性质，除学者专家外，还邀请了外交部部委、军方代表等。外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖，在接受深圳卫视独家专访时表示，对于南海问题，2016年是不平凡的一年，经历了从乌云压顶到拨云见日，从惊涛骇浪到波光粼粼的过程。

欧阳玉靖说，未来南海问题依然高度复杂敏感，存在不稳定因素，包括可能有些国家拿所谓的“裁决”说事儿、美国新总统上任等变数。

欧阳玉靖：（外交部边界与海洋事务司司长）：

特朗普在1月20日正式上任，相关的政策，有待于进一步观察。中美之间长期以来，围绕相关重大的国际议题，也进行了一系列的沟通，总的目的就是妥善管控好分歧，不使相关的问题来影响到我们发展的目标。

外交部条法司副司长马新民，在演讲中详细分析了所谓仲裁庭非法裁决的法理匮缺，以及偷换概念的行为。马新民提到，由于仲裁程序并没有自我纠错的机制，因此它对中国产生的影响是深远的，任何时候都不能懈怠。

马新民在接受深圳卫视记者专访时表示，其实，所谓的仲裁“裁决”不仅涉及中国，而且涉及整个国际社会的整体利益，危害整个国际海洋法的秩序，因此中国和国际社会在这方面有着共同的关切。

马新民：（外交部条法司副司长）：

下一步我们的主要任务，就是要运用法律武器，全面深入地揭批这个错误的裁决。可以采取多种形式，比如说发表学术论文，再比如开学术研讨会、共同出研究报告，以及发表共同的声明。

高伏曦（深圳卫视记者南京报道）：

这次南海论坛邀请了来自学界、官方、军方等方方面面的嘉宾百家争鸣，共议南海。而我们在现场发现有意思的一点是，与会嘉宾在发言时，都提到了一个词“各位同学”。因为这次论坛也吸引了不少研究南海事务的新生代，而正如与会嘉宾提到，南海仲裁这一热点虽已翻篇，但海洋权益之争仍然存在，思考不能懈怠，未来还有很长的路要走。而这也正是此次论坛每年高规格举办的意义所在。

陈相秒（中国南海研究院青年学者）：

总体来说挑战还是挺大的。未来作为我们年轻学者，未来有可能从事南海相关研究工作的学者来讲，对我们专业知识的要求，对我们从业的热情的要求（很高），都会明显感受到这种压力。

而随着中菲关系的转圜，两国也走得越来越近。据菲律宾媒体报道，菲律宾上诉法院日前做出裁决：推翻巴拉湾地区法院2014年8月的判决，释放12名被判刑的中国渔民，返还被没收的物品。

2013年4月8日，12名中国渔民在从印尼回国途中遭遇恶劣天气，被迫在菲西南部的杜描沓哈群岛避风，不料却被菲当局以所谓“进入菲特别保护区侵渔”为名逮捕，之后被处以6至12年不等的监禁。

成汉平（解放军国际关系学院东南亚研究中心主任）

它是披着法律外衣的政治裁决菲律宾前任总统阿基诺三世时期，所搞的一个非法的裁决，现在释放了，表明中菲关系正在朝一个良性的方面在进行转化。我觉得这是很值得我们期待的。

此外，周一，菲参议院以20票赞成、1票反对的投票结果，正式通过决议，批准了《亚洲基础设施投资银行协定》。去年12月30日，菲律宾在最后截止时刻，签署亚投行协定，成为亚投行第57个，也是最后一个创始成员国。实际上，在菲总统杜特尔特10月访华，两国发表的联合声明中就指出，双方愿在亚投行框架下加强合作。

中国南海研究2016年度论坛专家学者普遍认为，菲律宾政府拥抱的亚投行，是理性务实的正确抉择，也为中菲关系全面改善再添动力。

成汉平（解放军国际关系学院东南亚研究中心主任）：

（菲加入亚投行）对双方来弥补过去的一些缺憾、弥补过去的一些分歧，来推动两国关系的良性发展，具有非常重要的积极意义。

而有关杜特尔特或将再次访华，会否继续与中国就南海问题进行协商，外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖就对深圳卫视表示，妥善管控分歧，发展中菲双方友谊是重点。

欧阳玉靖（外交部边界与海洋事务司司长）：

妥善地管控好南海的分歧，是双方接下来工作的重点。

欧阳玉靖介绍，2017中期完成将争取完成《南海行为准则》的框架磋商，这也是明年有关南海工作的重点。

欧阳玉靖（外交部边界与海洋事务司司长）：

如何能够使DOC的落实和COC的磋商，按照中国和东盟国家间所达成的路线图来有序地推进，应该是明年研究工作的重点。

解放军国际关系学院东南亚研究中心主任成汉平，在接受深圳卫视采访时就表示，在南海问题上，杜特尔特做到了其前任没能做到的事，就与中国以双边谈判的方式解决海洋争端达成共识，这等于说回到了东盟坚持的立场。而菲律宾作为2017年东盟轮值主席国，也或将以自身作为实例，为东盟国家与中国加强合作起到示范作用，特别是能为同样与中国有海洋争端的国家，弥合分歧，起到积极的带动作用。

成汉平（解放军国际关系学院东南亚研究中心主任）：

菲律宾是明年的东盟轮值主席国，对推动南海的降温，把南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海，那是非常具有积极意义的。

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