新春走访鼓干劲问需服务促发展（新春走基层不停产不停工不打烊）

根据疫情防控需要，各地纷纷倡导“就地过年”，企业不停产、工地不停工、门店不打烊成了今年春节期间的新特点。应急人主动适应今年春节安全形势的新变化、新特点、新挑战，以“群众过节、我们过关”的责任心紧迫感，深入一线开展检查，帮助企业排忧解难，在特殊之年让人民群众过一个特别平安温馨的春节。

天津市消防救援总队特勤支队监督员在商业综合体检查消防器材。王存印摄

镜头一

“时间紧任务重，得把工作往前做”

2月12日一大早，浙江省杭州市余杭区应急管理局总工程师叶庆平带领检查人员前往普莱克斯（嘉兴）工业气体有限公司杭州分公司进行检查。

“春节假期有多少员工在岗？企业在防疫和安全保障方面有什么困难吗？”一到公司，叶庆平就详细询问就地过年的人员情况。

“我们要求员工放假时与正常上班时一样，每天将行踪和健康状况在办公系统里及时报备。”该公司负责人洪滨介绍，今年，该公司还给符合条件的留守员工发放了1000元大礼包。

“平台里显示你们有2处隐患，分别是环境氧AE—3A探头失效和东侧安全出口指示灯存在故障，现在整改得怎么样了？后续有没有开展隐患自查和整改工作？”通过手机端“智慧安监”平台，检查人员一边详细查看企业的基本情况，一边询问企业负责人隐患整改情况。

该企业负责人高立成把近期的安全生产台账记录一一拿给检查人员查阅。在实地查看了隐患点位和整改情况后，检查人员反复叮嘱该企业负责人，节日期间非必要不进行高风险特殊作业。

来不及休息片刻，叶庆平又带领检查人员前往下一家企业开展检查。“时间紧任务重，得把工作往前做。”叶庆平说。

镜头二

“防疫、安全要一并抓好”

陕西省应急管理厅检查组在煤矿企业开展检查。朱陈晨 摄

针对陕西省大多数煤矿企业不停工的情况，陕西省应急管理厅2月11日至17日期间，每天派出2个暗查暗访执法检查组，对重点行业领域开展安全生产执法检查。

2月11日，检查组来到渭南市澄城县陕西澄合二矿有限责任公司。“请先扫码测温，持有绿码和体温正常者才可进入。”该公司员工表示该公司并未停产放假，入厂人员必须严格遵循外来人员准入制度。

“现在井下有多少人？最近有没有对矿井瓦斯参数进行重新测定？”在该矿控制室，检查人员详细询问值班值守等情况。该矿值班矿长刘伟介绍，当前，该矿井下一共有17人；重新测定矿井瓦斯参数的工作已与高校签订了测定合同，将在春节假期后展开相关工作。

在渭南市蒲城县金联煤矿，检查人员向监控室工作人员询问：“现在还在生产吗？假期值班如何安排？”在得知企业已于2月1日停工放假后，检查人员详细查看了该矿假期24小时值班表以及停产期间排水、监控、瓦检、安全员上岗情况。

“今年不同往年，防疫、安全要一并抓好。”每到一处，检查人员都要反复叮嘱煤矿企业负责人，严格做好假期值守工作，遇到突发情况及时向监管部门汇报。

镜头三

“景点人气旺，我们更不敢休息”

今年春节，深圳市盐田区不少企事业单位员工选择了就地过年。趁着假期，不少人员前往山边、海边、景区商圈游玩。盐田区应急管理局采取“技防 物防 人防”的手段，依托区智慧城市平台，整合监控监测组网，精准排查各类风险隐患。

“壹海城游乐场游人太多，请迅速提醒周边安防力量加强巡防，督促监护人看护好未成年游客。”2月13日，正在值班的盐田区应急管理局总值班室主任李峰，通过应急平台发布了预警信息。原来，在查看监控画面时，他发现壹海城游乐场人流量过多。他迅速联系壹海城游乐场所在地负责人，要求巡查安全网格人员等，做好现场秩序维护、人流疏导。

“这几天大家都放假了，景点人气旺，我们更不敢休息。”李峰介绍，为确保人民群众平安过节，该局安排专人对智慧城市平台等设备进行了检查维护，组织所有参加春节期间值班的人员，对值班纪律、系统运用、信息报送、突发事件处置流程等工作进行再培训再演练。

镜头四

“260套仪器，一套都不能有问题”

北京2022年冬奥会即将到来，各项准备工作正在紧锣密鼓地进行中。为确保河北张家口赛区地震安全，张家口地震监测中心站地震监测预报人员和运维人员春节期间没有休假，如往常一样正常上班。

“今年，地震观测室的人员并没有要求来值班，但是我还是放心不下，一早就来了。”2月11日一早，地震观测室主任邢杰来到办公室，开始了一天的工作。

“不好，王家楼台信号中断了。”工作中，邢杰发现仪器出现故障后，立即进行详细检查，经初步判断，确定为网络故障。他迅速联系通信部门进行维修，仪器很快恢复了正常。

“260套仪器，一套都不能有问题，决不能中断运行状态。”邢杰介绍，从1月起，他们就开始了国家地震烈度速报与预警项目仪器安装工作。那时候，受疫情影响，人员严重不足，加之天寒地冻，张家口地区面积大、地震台站分布范围广，他们只能每天根据天气预报找气温相对较高、风力相对较小的县先进行安装。

“最冷的时候，白天气温都在零下十几度，风力达6级至7级，人在梯子上都站不住。大家就每人干几分钟轮流上。”邢杰介绍，2月4日，他们刚刚完成了国家地震烈度速报与预警项目仪器安装工作的第一期任务。现在，距离北京冬奥会越来越近了，他们的工作压力也越来越大。

镜头五

“细枝末节都不能放过”

今年，北京的烟花爆竹零售网点仅有10个，较去年减少了57%。在京过年人数增多、购买人数增多，给安全监管工作带来较大压力。

2月13日9时，北京市通州区应急管理局3名执法人员开始对辖区2个烟花爆竹零售网点进行巡查督导。

北京市通州区应急管理局执法人员在烟花爆竹零售网点进行巡查督导。本报记者 曹博远 摄

“除白天检查外，我们还会在18时至次日0时30分不间断巡查。”执法人员鲁智伟介绍，与往年不同，今年他们将全程按照除夕等重点时段的工作标准，落实各项安全措施。

“请及时清理易燃和可燃物品，保持烟花爆竹储存、经营场所干净整洁，无杂物。”检查过程中，执法人员王全军发现零售网点库房外堆有不少空的烟花爆竹包装箱，立即要求零售网点负责人及时整改。“这里是危险部位，细枝末节都不能放过。”王全军说。

在通州区宋庄镇的另一烟花爆竹零售网点处，购买烟花爆竹的人们早已排起了长长的队伍。记者注意到，2个零售网点在销售区、储存区、零售网点外四周均设置了视频监控摄像头。王全军介绍，每处烟花爆竹零售网点至少要设6个视频监控摄像头，视频信号会直接发送至北京市应急管理局。

稍后，鲁智伟打开自己的手机，向记者播放了一段监控视频，内容显示的正是这2个零售网点的实时监控情况。原来，今年通州市应急管理局借助工作“云平台”类的APP，实现了烟花爆竹零售网点24小时移动端视频监管。“特别是烟花爆竹销售前期，‘云平台’帮助我们及时发现了不少卸货、码货过程中存在的不当操作。”鲁智伟说。

镜头六

“工作落实务必要打通最后一公里”

园区值班值守情况是怎么安排的？目前还有多少人在岗在位？”2月12日9时30分，正在值班的江苏省淮安市清江浦区应急管理局带班领导史厚忠，开始通过电话询问的方式，抽查生态物流园值班值守情况。

清江浦区作为淮安市核心区，规模以上企业有304家，规模以下企业有5万余家。针对今年春节期间企业存在的停产停工、正常生产交错的复杂情况，该区首次由区分管领导带队，下派15个检查组，对人员密集场所和危化品、燃气生产等重点行业领域企业进行检查。

在了解了生态物流园相关情况后，史厚忠带领检查人员来到浦楼街道，查看了节日期间值班记录，询问了街道、社区春节期间安全生产工作计划和实施情况。当得知街道值班领导已经安排专人与相关社区人员检查了企业重点部位后，他嘱咐街道值班领导，务必加强值班值守和信息报送工作，并结合检查加强节日期间安全生产宣传。

“工作落实务必要打通最后一公里。”史厚忠介绍，该区安委办要求各镇、街道、经开区发动村、居值班人员以及网格员，每日开展检查、宣传和信息报送等工作。

镜头七

“决不能让隐患过年”

“带我去看看你们的车间。”除夕夜的广州市处处霓虹闪烁，到处洋溢着春节的喜庆氛围，海珠区应急管理局局长丘世华带队来到星群（药业）股份有限公司实地检查安全生产工作。

“这个隐患风险较小，我们能不能等春节过后再整改？”在洛溪加油站实地检查时，面对检查组发现并交办的隐患，加油站负责人问。

丘世华严肃回应：“安全生产无小事，决不能让隐患过年。隐患再小也不能忽视，任何时候都不能有丝毫松懈，必须不讲条件、不惜代价地保障安全。”在检查组的督促指导下，加油站负责人立即组织员工进行整改，确保隐患消除到位。

回到海珠区总值班室和应急指挥中心，办公楼内灯火通明。该区应急管理局副局长黄敬明正密切地监测着广州塔、海珠客运站等人员密集场所的安全和疫情防控等情况，以便及时应对可能发生的各类突发事件。

“我对自己的要求就是工作不过夜。”作为分管值班值守和应急处置工作的副局长，黄敬明在这个岗位上已经工作了5个年头。夜深了，各个场所、站点相继关闭，安全保障任务暂告一段落。直到此时，黄敬明才稍稍松一口气，并提醒大家，记得要把手机的音量调好，保持战时状态。

值班员梁满朝也是连续5年坚守在值班岗位上。他在整理相关值守材料和收集各单位的情况时，手机突然响起，他习惯性地紧张了一下，对大家笑道：“没事，是我爱人的来电。”接着梁满朝又低头整理那些材料。办公室里的值班人员，继续紧张地忙碌着。

镜头八

“任何时候都不能放松警惕”

“走，带我们去重大危险源处。”2月13日，山东省高密市应急管理局局长张志华带领检查人员，来到高密银鹰新材料有限公司后，直奔其重大危险源处。

“特殊时段的安全工作方案有吗？值班人员有多少名？春节期间的应急预案有吗？”在检查现场，检查人员详细询问了企业的各项安全生产工作落实情况。

“公司已经制定了特殊时段安全工作方案，并且规定重大风险岗位如化工装置开停车、危化品罐区等为公司级管控……”面对询问，正在值班的该公司副总经理刘国林一一作了介绍。

随后，检查人员详细查看了安全检查记录表和隐患整改台账。在对配料岗位的醋酸系统进行巡检时，检查人员重点查看了醋酸储槽和中间槽的温度，并告诉该企业负责人要时刻注意储槽的温度变化，避免因温度过低而导致管道冻裂。在离心液储槽检查时，张志华不忘提醒醚化岗位员工，冬季穿衣多比较笨重，上下爬梯要注意脚下安全。

随后，检查组又来到高密建滔化工有限公司的一级重大危险源处——液氯罐区，着重检查了液氯罐区独立安全仪表系统等“。任何时候都不能放松警惕。”张志华强调。

（本文由本报记者杨晓青、肖来朋、王超群、黄雄，实习记者刘琦，通讯员单曹辉、朱陈晨、葛亮、韩苏杭、蓝宏业、李浩杰采写）

中国应急管理报 责任编辑：樊晓丽

中国应急管理报 新媒体中心 编辑：张晓蒙

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