土地确权是共有还是单独所有（农村土地确权时出现）

土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。我国农村土地确权工作从2011年就试点开始了，并预计在2018年底全部完成。实际上土地确权分两种模式，一种是确权到地到户，就是每一块农村土地都要确权到具体的户头。另一种就是确权确股不确地，就是每户只有量化的土地，但没有具体分地到户，而是把土地换算成股份的形式确认给村民。前一种土地确权方式是我国大部分农村地区实行的模式，后一种方式是我国沿海发达地区根据实际情况实行的。

土地确权虽然有两种模式，但是为了保障农民对承包地的切身利益，中办发〔2014〕61号《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的通知中明确指出：“土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地，在尊重群众意愿的前提下，也可以确权确股不确地”。2015年中央１号文件指出：“总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围”。所以说，土地确权确股不确地是在一定条件和一定范围内才能实行的，而且必须要得到村民签字确认。

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