宁波奉化企业园区（只服务企业的工业社区长啥样）

在宁波市北仑区大碶街道，灵峰社区是一个特别又普遍的存在。特别的是这个社区没有居民，只有企业，不用招商，没有基建，社区党委带着6名社工用服务居民的理念服务大碶高端汽配模具园区的84家企业，从党建指导到日常走访，从安全生产月制定计划到各种政策梳理，从相亲活动策划到企业精品线路，从生产到生活，从产业到服务，无所不能、无所不应。

普遍的是，这样的工业社区在北仑区已经有15家。作为中国压铸模之乡，北仑拥有各类模具企业近2000家，产值过亿企业15家。而产业链上下游高度集聚得益于各类小微企业园发挥着积极作用，得益于北仑在全国率先探索出的服务工业社区新路子。

为企业定制管家服务：

进一扇门，办所有事！

走进宁波北仑大碶高端汽配模具园区管理服务中心，一块“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”的奖牌映入眼帘。旁边的宣传栏，还陈列着复工复查“锋领企服”十条、复工产业联盟等内容。

宁波北仑大碶高端汽配模具园区管理服务中心为企业提供管家式服务。蒋晓敏 摄

时间回拨到今年初。面对突如其来的疫情，园区不少企业生产经营出现了诸多问题，员工招聘难、防疫物资紧缺、海外订单锐减等困难接踵而至。灵峰社区迅速推出《复工复产社区服务清单》，整合了园区公共治理、企业支持服务等4大类资源，通过配备一名锋领企服员、制作一份复工指南、组建一支复工党员志愿服务队、搭建一个资源链接平台等等措施，仅用一周就实现园区企业复工100%，仅仅两周企业复产率就高达96%。

快速响应的背后，是因为灵峰社区作为“园区管家、企业保姆”，早已经成为企业坚强的后盾。

大碶高端汽配模具园区首期总规划面积3.29平方公里，2012年8月开园。经过8年的建设，这里已集聚企业84家，职工2万多名，其中规模以上企业有41家，上市公司有5家。

大碶街道是如何将这些企业留下来并且帮助他们做大做强的？“在小微企业比较多的情况下，我们做大做强服务，首先瞄准的就是企业员工在工作8小时之外的生活化服务。”灵峰社区党委书记史孟艳介绍，园区一改由政府设立“园区管委会”的惯例，将社区化服务管理的理念和模式“移植”到工业园区，从员工管理提升、职业生涯规划、子女的暑假日学校、青年联谊等等，都由社区来提供，让小微企业也能享受到针对上市企业的贴心服务。

为此，园区设置了专门的工业社区公共服务中心，制定了服务清单，配置6个专职社区工作者，纳入全区统一管理，其工资福利等由北仑区财政统一解决，他们作为“园区管家”“企业保姆”，每周两天走访企业，第一时间掐准摸实企业急难愁盼，为服务提供精准靶向。

不仅如此，北仑区组织部还协调全区20多个职能部门成立锋领企服联盟，同时成立直接进驻工业社区的锋领企服队。社工们会将摸排调研到的企业问题和困难分成三类，一类由工业社区解决，如果工业社区解决不了的，交给锋领企服队解决，锋领企服队一时解决不了的，上交锋领企服联盟协调解决。

“但是所有问题最终的出口是到灵峰工业社区，到我们的包片社工，所以对企业来说就是进一扇门找一个人，他的问题就可以得到解决。”史孟艳说。

在北仑区，这样的工业社区服务模式被人叫做“小马拉大车”，意思是说少量的社工人员，拉动了庞大的工业园区。目前，北仑区已有80%的工业园区采取这种社区化服务管理模式。

严格把好企业准入关：

主导产业集聚度达96.5%

贴心的服务已成为北仑模具企业壮大和产业集聚的王牌。目前，大碶高端汽配模具园区以高端模具、汽车零配件等为主导，主导产业集聚度达到96.5%。2019年实现工业总产值200亿元，创造利润27.9亿元，实现税收6.8亿元。

调研组走进宁波北仑大碶高端汽配模具园区。蒋晓敏 摄

这份成绩来之不易。和顺德的产业集聚孕育自社队企业时期的“两机三头一家”一样，北仑压铸模具产业也起步于20世纪60年代的公社农机厂和后来的村办企业。直到2005年，已经拥有各类模具制造企业450余家的大碶街道出台政策，引导一批模具厂家搬离村落，迁入工业园区，才告别手工作坊，进入标准化、流程化、工业化的时代。

北仑区大碶高档模具产业基地办公室专职副主任陈进元当时就参与了大碶高端汽配模具园区的筹建。彼时，园区所在地还是一片荒芜的土地，但北仑区已经下定决心，一方面提高建设效率，一方面对入园企业进行严格筛选。

“当时北仑区定的主基调就是面向本地的模具企业，而且从技术含量、节能环保、亩均税收等指标设立入园标准，从源头严格把关，将好的空间留给好的企业苗子。”陈进元说，企业确定进驻后，政府也拿出了超常规的支持力度，修路通水电等等，让企业从摘牌到投产只花18个月时间。

不仅如此，为了让园区外观协调统一，更加高端上档次，政府还巧使妙计，通过搭建平台，引导企业对厂房外观统一设计、统一施工。

“我们当时鼓励企业老板自己报名当评委，然后把他们平时对接的设计单位都纳进来，由这些企业老板对设计方案进行投票。唯一的要求就是一旦投票确定后，所有企业都要同意对厂房的外观设计进行统一。”陈进元说，开始有些企业不理解，但是后来大家发现这相当于团购，不仅成本降低了，而且客户也觉得形象提升，档次很高，如今这已经成为一道风景线。

如今，在园区里，从模具钢、模具零配件供应，到模具研发制造，模具热处理、精加工，再到压铸件生产，都可以在基地内完成，形成半径两公里的“配套服务圈”，产业集聚优势充分显现。

陈进元介绍，园区还鼓励企业抱团推进标准化战略，抢占压铸模具行业标准制定权和市场话语权。目前，该园区17家龙头企业申报的24项次压铸模具国家标准修订项目已经作为国家行业标准施行。今年3月份，全国首个压铸模具标准化分技术委员会落户北仑，今后国内压铸模具标准将对照“北仑标尺”。

【撰文】蒋晓敏

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

来源：南方 - 创造更多价值