西安市十四五城区规划发展图（西安下半年两大期待）

最近一段时间，全国各地的行政区划调整频繁，预示着中央政府开始放松对地方行政区划调整的管控从宏观方向说：大板块和区域战略，大湾区、长三角、京津冀、中部、西部、东北都讲究的是整合和协同发力；大板块内部围绕超级城市和国家中心城市，引领城市群的发展，加强内部的联系和统一市场的建设，我来为大家科普一下关于西安市十四五城区规划发展图?以下内容希望对你有帮助!

西安市十四五城区规划发展图

最近一段时间，全国各地的行政区划调整频繁，预示着中央政府开始放松对地方行政区划调整的管控。从宏观方向说：大板块和区域战略，大湾区、长三角、京津冀、中部、西部、东北都讲究的是整合和协同发力；大板块内部围绕超级城市和国家中心城市，引领城市群的发展，加强内部的联系和统一市场的建设。

从具体来看，最近密集的地级市层面的区划调整，则是国家放开了地方内部谋求，重组联合，优化资源配置的主导思想，这在疫情的大背景下，也是一个很好的契机，来解决多年来议而不决的问题。毕竟行政区划调整是很繁杂，顾及多方面的事情。

从西安的意义上来讲，下半年有两个热点需要去印证：

一个是坊间近来不断传闻的是区划的调整，这次看来似乎比以往来得更真切，令人还是比较期待的，最终看看结果如何。另一个是大西安2035的城市总规大概率要在今年面世，以现有1300万人（疫情官方披露的常驻人口）到1500万人的目标，则以城市规划的惯有经验，即10000人配1平方公里的建设用地，那么西安未来15年的建设用地规模则在1500平方公里左右，几乎是西安主城 西咸 咸阳主城还不够的状态，仍有增量空间，可以说为未来发展提供了足够的空间和动力。

总的来讲，西安市一个极核城市，周边300公里内城市太少，目前的情况下，不需要多复杂的分析方法，从地理象限上，九宫格是比较好解释的，试图我们去解读下目前的存在。从大的空间来看：

中心：可能已经突破原有的格局，就是三环内部区域，城六区 高新一二期 曲江一期仍然是城市行政、经济、文化、教育、医疗等核心地带，这个短期内无法改变，也没有必要改变，唯一的看点是汉城遗址的突破。

西南：西南的高新区 户县 长安 周至两镇，组成了西高新组团，这个产业之核，仍然是代表性的国内外头部力量首选之地，科技、金融、高端制造悉数落场，高新三期的建设成为新的驱动力量，户县 周至东部成为工业候补地带。

正南：长安直到秦岭，西部大道、长安街横向轴线联动，形成了西安城市主城延伸的第一地带，目前主要还是以居住和高等教育驱动，不是典型的产业区。增长板块还是要看航天基地以及常宁板块，航天基地是独立的产业功能区，发展势头很迅猛，常宁目前的态势还是延续了长安主基调，主城区 教育。 正南方向的人口就业最终导向至航天和高新。所以也不难理解，近几年长安区成为城市化受益最大的区域，其经济总量增速惊人。

东南：曲江二期 灞桥 杜陵 白鹿原 蓝田，这个区域是增量空间，核心带动还是在曲江，曲江的发展核心是塑造起来了，但是还是缺乏味道，整个来讲，文化产业的内涵空间是极其巨大的，我们始终没有形成成型的文化产业，包括电影工业，文化传媒，旅游、和利用好古老的IP资源，出来最强产品、项目、团队和产业集群，曾经青岛喊过东方好莱坞一说，其实曲江系志不在此，如果做得好，那么也能成为中国文化的一张旗帜，这里需要的是产业的运作。

正西：正西是个复杂的存在，包括传统的西郊工业区 沣东 沣西，西郊的大规模改造势在必行，重新塑造主城的核心功能。沣东的潜质是作为都市再造的核心区去的，将来是陕西的新核，沣西是比较从容的产业都市的格局，韵味十足。再补充一点，就是整个周至的西部 武功 杨凌 眉县，确实可以驱动，作为关中的内生新增节点，包括现代农业，科技和物流，这个是个薄弱地带。

西北：这是个最受瞩目的存在，咸阳主城区 秦汉西部 兴平 文体功能区，咸阳主城区肯定是跟西安同城化了，这个不管调整还是不调整，在西北方向，咸阳高新区是一个内秀的存在，咸阳高新的发展可以作为整个片区的发动机，可以统合跟大西安的城市产业区隔对待，咸阳高新还是可以在传统的光电 医药基础上进一步做大的。带动周边的发展。

正北：是大西安北向发展的主战场，包括高铁新城（含草滩） 秦汉东部 空港 高陵 泾阳，最近几年形成了一个新的都市板块，就是高铁站 草滩 秦汉兰池大道板块，这一代的产业功能区，会形成草滩的高端制造 高陵泾阳大制造 空港城市，增量的空间非常大，不要浪费了，这一地带，适宜的还是大工业，大制造，目前的布局也是如此，跨过渭河去，再造大西安。

正东 东北：

这是目前最有活力的板块，是西安的自留地，浐灞 港务 临潼 阎良 富平，这一方向延伸非常广阔，浐灞 港务国内外门户功能日益凸显，但是弱项还是产业内核的塑造，不似高新、曲江、甚至是北部工业带那么鲜明，所以浐灞 港务甚至 临潼新老城区，必然要以城市 产业双主导，塑造东北部的门户地位，产业选择上来看，除了大物流、国际会展、体育、旅游之外，要导入核心的产业带动集群，否则经济发展的后发力量还是欠缺。

另外渭北的临潼工业区、阎良、富平，要适度的整合，加强与主城区的联系，航空产业做强和大工业的落地，也是必然之选。总体来看，市府 浐灞 港务 临潼新老城区，是引领和服务西安北部、东北部创新发展的核心驱动以及现代服务业的落地区，整体的突破，其实还得靠整个大区域的产业突破。

以上的分析，纯粹是从地理上好梳理去的，总的来讲，新的都市其实从体量和空间上来看，是全面的城市化和都市化，是原有格局的成倍空间。所以，西安整体是填不饱的状态，需要未来，人口、资本、产业、技术、政策、创新、开放、改革等多重因素的驱动，需要有胸怀天下的壮志，抽丝剥茧、层层推进的智慧和辛劳，未来还是可期的。