八大作业安全管理规范（从标准化作业开始）

近年来，国网襄阳供电公司创新开展“三有三无六统一”现场标准化安全作业管理模式，形成了现场管控“三个全覆盖”，即生产、营销、基建等专业全覆盖；大型、小型、分散型等作业现场全覆盖；主业、集体企业、分包队伍等作业人员全覆盖，确保安全可控、在控。

三有

有温馨提醒、有考核激励、有领导关心

有温馨提醒

作业现场有看板、围栏、标示牌

安全标语、安全红旗

管理人员现场指导

有电话、短信提醒

有考核激励

标准化现场考评

“两票”考核

“三种人”考核

安全生产评先

违章处罚

有领导关心

听取一线员工看法

交流解决问题

开展各类慰问、关怀

三无

作业无违章、环境无脏乱、竣工无缺陷

作业无违章

无违章现象

无违纪问题

现场安全风险有效控制

环境无脏乱

文明施工

环境整洁

摆放有序

工完料尽场地清

竣工无缺陷

无返工

施工零缺陷

工作质量优

六统一

统一现场着装、统一工作标识、统一工器具管理、统一现场布置、统一质量标准、统一作业流程

统一现场着装

安全帽佩戴

工作服穿着

个人身份标识

分包队伍规范着装

统一工作标识

安全工器具

生产工器具

工作用具

现场辅助用具

统一工器具管理

定置摆放

分区化管理

统一现场布置

按规范进行工作区、危险区设置

悬挂相应标识牌

统一质量标准

按照工艺质量标准

典型设计实施

零缺陷投运

统一作业流程

计划管理、风险评估

三措一案、生产信息

安全监督、考核激励

培训交流

统一现场着装

依据省公司《安全帽标准》《工作服标准》要求的样式、星级等规范佩戴安全帽、穿着工作服及身份标志，在夜间及道路两旁施工时穿着反光背心，展示企业良好形象。

除了规范着装外，还统一配发文件包、文件夹、扩音器、录音笔，规范现场管理。

统一工作标识

▲图标左右看为XY，代表襄阳。上下看为WN，W代表Work，指作业。N代表Normalization，指标准化。

统一工器具管理

对现场工具、材料及设备要求定置化管理，区域划分做到明确合理、标识清楚，存放场地应平整、坚实，现场按规格型号整洁有序摆放，摆放数量满足工作需要。

▲适用于中小型作业现场

▲适用于大型作业现场

统一现场布置

对现场使用的安全围栏、标牌进行统一，重点是结合公司对作业现场工作区、危险区划分规定，规范现场围栏、标牌使用。

统一质量标准

工程施工执行国网公司颁布的工艺质量标准和典型设计，做到“零缺陷”投运，运维及检修按有关质量标准执行。

▲变电现场一

▲变点现场二

▲输电现场一

▲输电现场二

▲基建现场

▲配电现场

▲户表现场

统一作业流程

这里以配电专业标准化作业现场创建为例进行介绍。

准备阶段

一、现场勘察，上报信息，编审“三措一案”，填写票卡

1.对需要现场勘察的作业，必须组织现场勘察，并认真填写勘察记录，重点对需要停电的范围、保留的带电部位记录清楚，为作业方案制定提供依据。

2.较大作业应根据现场勘察、有关设计标准，编制“三措一案”，并通过相关审查。

3.所有工作均应通过《作业安全风险管控系统》上报现场信息，以便接受各级现场安全监督，对非抢修工作，应列入周检修计划，并在开工前一日上报日生产现场信息；对抢修工作应在开工前上报日生产现场信息。

4.应结合设备情况、现场勘察记录及施工“三措”，提前办理工作票、班前会记录卡（危险点控制卡），应票种正确，票面规范，附图清楚，工作内容、安全措施符合现场实际，手续完备。

二、设置围栏，摆放工具材料，列队召开班前会

1.进入现场后应结合环境条件，及时按作业区域划分管理要求设置好工作区、危险区及休息区，通过区域的合理设置，加强对外部人员、作业人员的管理，控制作业过程中可能产生的安全风险。

2.按照类别、规格将工器具、材料在工作区内的地垫上定置摆放好，通过事前充分准备，提高现场作业的工作效率。将手机、钥匙等个人物品存放在收纳箱内集中管理，避免个人物品对作业的干扰。

3.班前会应对照看板列队召开，借助安全管理看板，清楚、直观地介绍将要开展的作业情况及应采取的安全技术措施；通过点名、抽问、集体诵读安全口号等手段调动员工情绪，引导员工进入工作状态；在确保全体作业人员对工作内容、措施掌握到位后，现场进行签名确认。

三、作业前检查安全工器具、作业工器具、材料等

1.作业前对现场准备使用的安全帽、安全带、双环、登高板、验电器、绝缘手套、近电报警器、绝缘操作杆等安全工器具的编号、试验标签和外观进行再次检查、试验。对不合格或有缺陷的及时清理出场。

2.作业前对将使用的工器具铭牌、编号、检验标签等进行再次检查核对；电气工具的电缆线无破损，金属外壳接地良好；电动工具做到“一机、一闸、一保护”，手持部位绝缘良好。

3.现场材料质量合格，技术资料齐全，无损伤或变形。

实施阶段

四、落实现场验电、接地等安全措施

1.工作负责人带领有关人员落实现场安全措施，其他工作班成员应在休息区等待。

2.落实措施时，作业人员正确使用绝缘手套、验电器等安全用品。

3.现场人员应按工作票、操作票文字及附图要求，依次落实停电、验电、装设接电线等措施，确保措施要求与现场实施一致。

五、杆上作业正确使用安全防护用品

1.使用登高板上杆应使用双环，使用脚扣上杆应使用绝缘梯，有邻近带电部位应设置防触电挡板。

2.登杆前应对安全带、登高工具进行冲击试验，使用梯子有人扶持，登杆及作业转位过程中不得失去安全保护。

六、工作过程重点、要点安全管控

1.现场作业人员配备符合工作需要，分工明确合理，精神振作严肃认真；强化对作业人员管控，不得擅自随意进出作业现场；对民工和外来作业人员实现无差异化管理；领导和各级管理人员按要求到岗履责。

2.现场作业方法、工作流程合理，工作指挥协调有序，联络畅通，作业过程无违章及不规范行为。

3.现场作业人员正确使用工器具；施工机具如吊车、斗臂车、叉车等都由专业人员正确使用，听从现场指挥人员的指挥。道路附近作业，设置道路警示标志，地面作业人员穿着反光背心，跨越道路施工设专人持旗指挥。

4.邻近带电、起吊或其他复杂作业现场，设置专人监护；复杂、嘈杂环境工作负责人、专责监护人使用扩音器等对作业人员进行工作提醒。

完工阶段

七、清理现场，召开班后会，人员撤离

1.清理作业现场工具、材料，检查现场无遗留物。

2.列队召开班后会，点评工作任务完成、安全措施落实情况和下一步改进措施；对于遵章守纪人员提出表扬，对违章人员进行批评和处罚；做好相关记录。

3.组织人员撤离现场。

【创建大家谈】

标准化安全作业现场创建，非常好，自己的安全更有保障了，因为大家都按程序做，操心的事还少了，另外还有奖励拿。——国网襄阳供电公司客户服务中心襄城分中心工作班成员 莫洪

队伍比以前好带了，现场每个人分工明确，流程清晰，动作麻利，安全也能控制，创建现场还有奖励，同志们的积极性挺高，现在只要现场工作，想都不想，都是标准化作业。——国网襄阳供电公司南漳供电公司工作负责人 曾凡军

开展标准化安全作业现场创建的这几年，感觉工作更轻松了，以前总是担心安全出问题，但现在，只要是工作现场搞标准化，我基本上就不用太操心。——国网襄阳供电公司检修分公司电缆运检班 张开华

通过标准化安全作业现场的创建，使安全生产的各项规章制度有了具体的落脚点，杜绝了各类违章，规范了员工作业行为，提高了员工的安全意识，我们将会一如既往的、持续深入的开展好这项工作。——国网襄阳供电公司网改办主任 李兆洋

来源：鄂电安全你我他

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