综合执法局面试一般会问些什么(每次执法过程都是)
来源:【四川日报-川观新闻】
川观新闻记者 赵荣昌
“今年上半年以来,全省开展‘护安2022’监管执法专项行动成效显著。全省应急管理系统共派出检查组5108个,检查生产经营单位8524家次,发现隐患27853项,其中重大隐患442项,立案查处1616起,罚款4563万元,责令停产停业整顿59家。”近日,四川省应急管理厅对全省安全生产专项执法检查情况进行了通报。
执法过程是否符合规定?如何量化执法考评?今年以来,四川省应急管理系统以推动应急管理综合行政执法改革为契机,从强化执法量化考评方面“做文章”。
“上下结合”制定考评办法
据介绍,应急管理部要求,要加强案卷评查和执法评议考核,主要从执法力度、办案质量、工作成效、指导服务等方面对执法工作开展评议考核。为此,四川应急管理系统将执法评议考核作为年度工作考核的重要指标。
应急管理厅执法检查组在某企业开展督导检查。
应急管理厅综合执法监督局副局长徐培德告诉记者,考核工作“上下结合”。上,在于贯彻应急管理部的考核要求;下,在于吸取四川工作经验,包括借鉴党政同责考核内容、专项行动考评办法、已执行的办案评价体系等。基于此,四川于今年1月出台并实施了《四川省安全生产执法工作量化考评办法(试行)》(以下简称《办法》)。
值得一提的是,在执法数量指标的设置上,《办法》充分考虑了地区发展不平衡问题,以平均数量、立案率、重大隐患发现率和同比增量为主要指标,摒弃以往单一以地区各项指标的总数量为考评主要指标的方式,摆脱经济不发达地区总是排在发达地区之后的尴尬局面,充分调动全省各级执法人员执法办案的主动性和积极性。同时,还将案件办理的质量分值提高,倒逼执法人员提升自身的能力素质。
每一次执法过程就是“一场考试”
近日,应急管理厅对今年上半年量化考评总体情况进行了通报:泸州市、成都市、资阳市等7个市被表彰。
同时,部分排名考后的市(州)则被要求:找出差距,补足短板。
如何通过考评督促执法工作?应急管理厅有关负责人表示,每一次执法过程就是“一场考试”。
该负责人告诉记者,为了严格考评,应急管理厅成立专门的领导小组,每月根据“互联网+执法”系统的统计情况,开展分析研判,对工作推进不力的地区,由厅综合执法监督局负责人带队,直插基层一线开展督促指导,弥补工作短板。
此外,每季度,应急管理厅还会运用“互联网+执法”系统的各项执法数据对标考评细则中的执法数量标准进行评分,并组织开展案卷评查,在每个市(州)报送的典型案例中随机抽取2件,对照案件评查标准进行打分。对案件存在的问题建立台账登记,在对市(州)督导时进行点对点交流,帮助基层提高办案的规范性和办案质量。
今年,应急管理厅成立4个督导组,对21个市(州)贯彻落实情况进行全覆盖督导,并延伸3个至4个县(市、区)现场督导。对该项工作不重视、执行情况差的地区进行批评,对个别地区的分管领导和应急管理局负责人进行约谈警示。
前不久,应急管理厅还对第一、第二季度排名末三位的几个市(州),分别下发了提醒督促函,要求立即对执法工作进行专题分析,并将整改落实情况及时上报。
“对第一、第二季度连续排名末三位的凉山州,我们成立了专项督导组,对该地区开展为期一周的督导和帮扶式执法。”应急管理厅有关负责人介绍。
在徐培德看来,《办法》的制定,有效解决了部分执法人员工作不积极主动、执法行为不严格规范、执法能力水平较低、执法检查“宽、松、软”、执法案卷管理不规范等难题。
记者了解到,《办法》施行以来,执法效果有提升——在第一季度考评中,从人均检查企业数、人均发现隐患数、人均办理一般程序(非事故)案件数、执法参与率、立案率等指标来看,各地数据偏低。在应急管理厅开展专项督导后,第二季度各项指标均有提升。
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