廊坊去北三县(河北廊坊飞地北三县)
这是北京市和天津市的区域位置图,从图中可以看到,首都北京和直辖市天津紧紧相连,但两市的接壤地带其实并不长,分别在东北和西南部分各有一小段,而中间一大块地区却既不属于北京,也不属于天津,而是隶属于河北省廊坊市,这就是中国著名的飞地廊坊北三县。在这块大飞地上,从北往南分别是三河市、大厂回族自治县和香河县,这块飞地总面积为1277平方公里,正好是天津直辖市总面积的1/10。其中,三河市最西边距离天安门不超过30公里,甚至比北京不少郊区还要近,那么为什么不把三县划给北京市或天津市呢,而是划给了与三县并不搭界的河北省。
北京一直是个缺水的城市,北京城附近没有水源吗?实际上,北京城处在两条大河的中间地带,西南是永定河,东北为潮白河。新中国成立后,政府为了解决北京市的水源压力,于1951年动工修建了官厅水库。在此基础上,于1956年又修建了永定河引水渠,从北京西部引永定河水供北京使用,但是永定河流量变化很大,又时常干旱,水源很不稳定。于是,在1958年又修建了更大的密云水库,其后于1960年又动工修建了京密饮引水渠,从东北部的密云水库调来了潮白河的水。京密饮水渠从密云水库取水,中间穿过怀柔水库,自昌平以下,经昆明湖与永定河引水渠汇合,入玉渊潭和护城河,大致就是元代郭守敬白浮翁山饮水区的旧线。密云水库主要向北京城区供水,可问题在于,当时的密云并不属于北京管辖。为了建设密云水库及解决有关北京城用水问题,就必须在行政区划上有所调整。
1958年的北京市面积远没有现在大,除了北京的主城区,还有京西矿区,也就是今天的门头沟区,再有就是1956年由河北省化肥、北京市管辖的昌平县。今天北京的周边区都不在当时的辖区内,为了扩大北京市的面积,1958年3月国家对河北省行政区划进行了大面积调整,把顺义、通县、大兴、良乡、房山等五县改归北京市管辖,这些地方就是现在北京六环边的第一圈卫星城。同年十月,又把原属河北的平谷,密云,怀柔,延庆划归北京市。这些北部长城脚下的县,每个都带来了一个巨大的水库,这是北京建国后历史上最大规模的一次扩建,基本上成就了现有的行政区划格局。
天津在历史上很长一段时间属于河北,而且还做过河北省省会,但在1967年天津成为了直辖市。作为北京的出海门户,天津也需要发展,天津的发展同样面临缺水问题,就在密云水库修建的同时,政府在河北省蓟县修建了规模同样庞大的于桥水库。而蓟县于桥水库距离天津非常近,可以有力的解决天津缺水问题,所以在1973年蓟县、宝坻、武清、宁河、静海五县从河北省跨出,改归天津市管辖。本来北京和天津的辖区很小,京津之间很大一片区域都属于河北,而为了两市的发展,国家把中间在河北的15个县划归了北京市和天津市,但是还剩下了三个县,这就是北三县,最后被留在了河北省,隶属于廊坊市。
在历史上,河北省为支持京津两地的发展做出了巨大贡献。2015年,国家通过《京津冀协同发展规划纲要》把推动京津冀协同发展上升为重大国家战略。
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