乡村振兴十三种模式（乡村振兴的三大类型）

文/张玉成理事长目前全国各省市县都在推进乡村振兴战略实施，振兴乡村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，要实现乡村的产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴，我来为大家科普一下关于乡村振兴十三种模式?以下内容希望对你有帮助!

乡村振兴十三种模式

文/张玉成理事长

目前全国各省市县都在推进乡村振兴战略实施，振兴乡村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，要实现乡村的产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴。

其中产业振兴为核心，只有通过发展产业才能带动农村的经济发展，吸引人才聚集和资源聚集，解决农民就业实现共同富裕，最终实现“三产融合”，才能使得农业成为有奔头的产业，农民成为有体面的职业，农村成为安居乐业的美好家园。

发展乡村产业，最重要的是顺应经济社会发展规律，以满足市场需求为导向，以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托，因地制宜地选择适合本地的乡村产业。防止盲目跟风，避免形成“千人一面”的产业格局。

基于此，总结了乡村开发的各种类型与模式。开发类型篇:以“袁家村”泰山村”“竹泉村”为代表的村集体带动模式：此类开发经由专业与当地政府还有民间企业，依当地特点量身打造其独特风格村集体和村民共同组织村集体开发经营公司，同时成立自有的村庄管理公司和多种行业协会。

以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台；以特色农副和健康餐饮为核心的农副产品的种养殖、加工包装和销售产业。竹泉村就极具巧思，利用村庄世外桃源般美景和独特沂蒙乡村文化，开发具有沂蒙特色的乡村休闲旅游业这些乡村开发，大大提升农民的年所得，效果显著后，有了信心燃起希望，让全村与当地政府与合作企业，更拧成一股巨大绳索，风起云涌下，成为很多内地乡村在实现脱贫致富标竿，起而效之。

产业类型篇:以“乌村”“中郝峪”“鲁家村”“合掌村”“中郝峪”乌村为代表的精品民宿模式，营造具有典型江南水乡农耕文化传统生活氛围、适应现代人休闲度假的“乌托邦”。围绕江南农耕村特点，导入酒店、餐饮、娱乐、休闲、亲子、农耕活动等配套服务设施，乌村定位为高端乡村旅游度假区，并亲临其境体会古诗词所形容的小桥流水人家。作者曾数次婉拒乌村当地政府的邀约。

却在好奇中私下上网预订两夜三天的行程，竟得排到两个月之后。到了乌村真的为它惊叹不已，石板街道、拱桥保存了千年古味风貌，古屋内部却加入很多现代酒店的设备，还有专属管家。我房内床上还洒满玫瑰花瓣，面河的小阳台摆着滕椅与小桌，让你可傍河品茗观看来往小船。不仅街道看不到任何垃圾、烟头，甚到河面不时有船只打捞落叶，那份整洁，甚至让游客都自律的不乱丢各种垃圾，入夜且有打更人员的敲梆叫喊。

在我流连忘返想多住一天，却被早己被预定为由而落空。2011年的鲁家村还是一个传统的农业村，有多年经商经验的朱仁斌当选为村委书记，他开始用新的思路发展鲁家村，于是村里开始邀请高端专业团队来做整体规划，并引入旅游公司，共同组建开发公司浙北灵峰旅游看到鲁家村美好发展远景，和鲁家村组建了“公司 村 家庭农场”的村庄经济开发模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，将美丽乡村田园综合体“有农有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的独特魅力呈现给世人。

“舍烹村”通过合作社和旅游开发公司，舍烹及周边村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河滩、自然风光和土地等，被量化成集体和村民的资产，再整合闲散资金和财政扶贫资金变成了村民和集体的股金，465户农户1161名农民变成了合作社的股东。利用村庄绝美的自然风光、地质地貌、生态环境和区域小气候等优势，大力发展山地特色高效农业、山地旅游业和大健康产业，引入深圳苏式山水有限公司、盘县旅游文化投资有限公司等企业进驻，共同开发村庄资源。

引进企业的同时，银湖合作社和娘娘山旅游公司支持8个村成立村级农民专业合作社，因地制宜发展村级经济；采取合作社现金奖励方式，鼓励群众积极从事农家旅馆、农家饭店和特色种植养殖，提升园区服务配套设施。“中郝峪”：2013年中郝峪村完成集体产权制度改革，实现了资源变资产、现金变股金、村民变股民的转变。将全村山林、土地、房屋、农田承包权等以经营权入股的形式成立了公司，通过公司来完善一、二、三产业机构框架，负责对全村所有经营性项目进行规划设计、经营管理，并统一进行利益分配，同时，代表村集体和全体村民对外合作。这乡村开发的各种类型与模式，开创各种农村的新局面与格局，丰富的不仅是当地农民收入、当地政府税收。

最重要的让当地居民移风易俗，人人好礼热情充满文化气息，个个自律互助日子精采丰富。在风行草偃中，各地乡村百花盛开同时，笔者采风欣慰后，认为应思考的是如何顺应时代改变而有所调整，解除如方便面被外卖打败、手机取代了相机等忧，让这些乡村产业得以永续经营，短期是保护既有质量、风貌，并不断检讨改进，建立更好口碑，吸引更多游客成为回头客，成为打卡必游之地。

中期规画可考虑抱团养老也将成为一种趋势。依托天然生态优势，大力发展乡村养生养老产业。杭州即有一个来自德州四对夫妻的案例。内地有不少来自日本老夫妇住进养老院，图的是国内的好山好水好空气，是个长寿养老极佳选择，它乡住久变故乡，这些老人早己乐不思蜀。甚至异国人士或国内厌居尘嚣都会生活，而呼朋引伴齐在在宜居乡村各自买屋置产，一起抱团养老。共同家园的诞生，需要的是一群设计师、营养师与方便就医的整体规画，提供并吸引更多选休人员和老人，一圆在田园养老的梦想。

长期之计，扩大乡村农地整体种植面积广积粮。而后的世界强国不是靠武器，而是谁拥有最多粮食与能源，谁就是强国。日本侵华就是看上中国东三省广大而肥沃的土地，所以大陆更应统筹整合集中乡村农地，机械化种植增产各种粮食。乡村振兴战略的主体是参与到与战略紧密关联的，且具有独立权利、承担独立责任并行使相应权力的组织或个体。乡村振兴战略的主体是多元的，各主体具有相应的地位，发挥相应的作用。乡村振兴的主体类型　农民是乡村振兴的当然主体，除此之外，乡村振兴还有其他主体。这在中央一号文件中也有充分体现。乡村振兴战略是一个长期复杂的系统工程，是一个需要多元主体参与共建共治共享的过程。　

　

从乡村产业振兴来看，乡村产业振兴需要不同的产业主体支撑，需要各路大军参与其中，伴随乡村产业经营形态多样化，乡村产业主体自然趋于多样化。

从乡村人才振兴来看，改造传统农业在于技术资本人才和土地的优化配置，其中各类技术管理人才是关键，这是乡村振兴的新兴力量和重要主体。乡村文化振兴和乡村生态振兴既有回归传统文化和自然生态的倾向，也需各类新乡贤、文化创客、生态保护修复和生态监管组织参与进来。

实现乡村组织振兴是推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要内容，农村基层党组织、农村集体经济组织、农村基层自治组织等组织形式在当下中国农村社会结构中，仍然是乡村治理的主导性主体。　　

乡村振兴战略的主体成分还可从静态与动态进行分析，也可从内源与外源进行比较。在一定时点上，乡村振兴主体可以分为不同类别，比如农业经营主体可细分为家庭农场、农业合作社和农业企业等。

从长时段动态看，乡村振兴主体处在不断变化之中，在流动开放的社会中，农民主体的变动性很大，职业化农民会成为判断未来农民主体的重要标准之一。

乡村振兴的主体地位　　

乡村振兴主体地位涉及各主体在乡村振兴中的角色定位和主体权利保障问题，更是涉及各主体目标、行为选择与乡村振兴战略目标契合度的问题。

讨论农民、政府及其他组织和参与者的主体地位，农民首先要将自己摆进去，农民要在乡村振兴战略中主动进场和在场，要将自身对乡村的离心运动转为向心运动。　　明确和提升农民主体地位。

要真正使农民成为乡村振兴战略的参与者贡献者受益者，就要解决农民的分化与回归问题。经过分化，一方面多数农民化为单纯的劳动者，这是决定农民地位的主要因素。另一方面随着农民的分化，新生的农民主体，新型职业农民，以及分化后再生的各类新型组织也会应运而生。

农民所拥有的在城乡之间的自主选择权，仍然是农民在乡村振兴中相应主体地位的重要保障，农民积极性主动性创造性地位与农民选择权并行不悖。相对城乡关系的再造，农民在城乡间的自由选择，从长远看仍然是乡村振兴的重要因素，相对乡村内部来看，农民的再回归则是一种理想的状况，前提条件是需要一段时间完成一部分农民的“退场”。

农民总体上需要在进退之中发挥主体作用。发挥各级政府在乡村振兴战略中的推进作用。

首先，政府作为决策主体和推进主体，要改善决策模式，建立多边多元决策机制，不能越俎代庖。要制定并落实好科学规范简约高效的乡村振兴战略推进机制，完善乡村振兴战略考核评价机制。其次，政府作为公共服务的主体，要杜绝形象工程无效投资。在乡村振兴战略推进过程中，要从项目制转为清单式治理模式，或将项目制与清单式结合，约束政府主体行为，提高项目效率。

政府要围绕公共性和外部补偿机制，推进农业农村支持政策的完善。　　

明晰农村村民委员会的地位和功能。作为经济上的集体组织，一方面要以统一的确权机制解决农村土地承包经营权、宅基地资格权、集体经营性建设用地入市收益分配权和其他集体资产收益分配权等“多块地”的权益问题。另一方面村级组织作为纯粹的经济组织考虑时，应该充分体现股份责任制特点，只有这样集体经济的有效约束才能实现。政治意义上的村集体组织是一个自治协商的组织，构建自治、法治和德治相结合的乡村治理基础重在农村产权结构处于良法善治状态。　　

重视乡村振兴战略的“农外主体”。在其他组织和参与者中，工商资本和各种社会力量不可忽视。要将重农与重商结合起来，营造重商、亲商、稳商、利商的兴农环境。平等保护外源性主体地位，理顺乡村振兴中各类外源性主体与内源性主体的关系，减少政策性风险，增加稳定预期，强化合约意识，明确各类产权关系。乡村振兴的主体关系　　

明确各主体权责利是处理好乡村振兴主体关系的一条主线。分析乡村振兴各主体关系还应突出关注以下几个方面的问题。　　主体性与现代性问题。乡村振兴主体的现代性明显，现代化的影响与作用处处皆是，农业农村的现代化本是乡村振兴的方向，传统性与现代化在不同主体目标中的交错表现形成了明显的张力，这是处理主体关系需要考虑的重要方面。现代化大趋势下，做好传统与现代的有机融合，可以化解各主体间的矛盾与相关冲突，并解决好乡村振兴目标的内在张力问题。　　

主体性与交互性问题。乡村振兴绝不是单一主体的事情，更不是某一主体的独角戏，而是多元主体的大合唱。乡村振兴各主体间的交互作用才能体现不同维度的主体关系。　　

主体性与规律性问题。农业在三次产业中的比重日趋降低，通过农村一二三产业融合发展，在整个国民经济价值体系中，重构价值结构和交换关系，实现农村内部产业升级，并在动态中趋向均衡。既发掘现代产业价值，又发掘传统文化、传统农耕和自然生态价值。尊重规律，顺势而为，就是要顺农民选择之势，顺规律发展之势。　　

主体性与规则性问题。要处理好各主体关系，最重要的是要有规则机制作保障。在乡村振兴中仍应保持微观主体分散决策的鲜活机制，巩固农村土地交易的权利保护机制，激发市场引导的动员机制，培育自治组织的协商合作机制，完善农村公共资源配置和投入机制。通过不断完善相关机制来处理乡村振兴中各类主体的权责利关系。台湾品牌农业推广协会与台湾智慧农业发展协会理事长张玉成团队：愿意與您共同申请海峡两岸智慧农业发展园区掛牌：

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原文作者:台湾品牌农业推广协会、台湾智慧农业发展协会理事长张玉成