内蒙古中心城市规划图（内蒙古自治区城镇体系规划图2030年）

一、 规划期限与范围

本次规划期限为 2015—2030 年，其中近期为 2015—2020 年，远 期为 2021—2030 年。 规划范围为内蒙古自治区行政辖区范围，国土面积 118.3 万平方 公里。

二、 城镇化发展目标

1、 发展总目标 以人为本，稳步推进符合内蒙古自治区特点的新 型城镇化道路， 进一步突出自治区作为国家重要能源基地和新型化工基地、有色金属 加工和现代装备制造新型产业基地、绿色农畜产品生产加工输出基地，·北疆特色旅游观光和休闲度假基地、向北开放重要桥头堡、北方重要 生态安全屏障和北疆安全稳定屏障的战略地位，构建与新型工业化、 信息化和农牧业现代化良性互动、与资源环境承载力和生态安全格局 相适应、具有自治区鲜明地域文化特色的新型城镇化发展格局，实现 大中小城市、城镇和农村牧区居民点的有序、协调和健康持续发展， 把内蒙古自治区建成经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生 态文明、各族人民幸福生活的现代化民族自治区。

2、 城镇化分期发展目标

（1）到 2020 年全区常住人口约 2600—2650 万人左右，城镇化 率约 65%左右，户籍城镇化率达到 50%左右，城镇人口约 1700 万人左 右。

（2）到2030 年全区常住人口约 2650—2750 万人左右，城镇化率 约 70%左右，户籍城镇化率达到 60%左右，城镇人口约 1850—1950 万人左右。

3、 城镇化发展战略 以维护生态安全格局为前提的城乡集聚协调战略。 以分区 分类引导为手段的差异化特色发展战略。 以开放协作、多 元创新、产城融合为特色的转型升级战略。 以集约、高效、 均等、安全为导向的城镇化绿色优质战略。 以彰显多元文 化、促进民族和谐为目标的文化繁荣战略。 以分级严格管 控和跨界协调为重点的制度创新战略。

三、城镇空间布局总体结构

构建“一核多中心，一带多轴线”城镇空间布局结构 按照 “一核引领、中心带动，节点支撑、轴带推进，分区引导、 集聚发展”的思路，形成集中与均衡发展相结合、全方位开放带动的 城镇空间布局结构。

（1）“一核”指呼包鄂城市群核心区。包括呼和浩特市、包头市、 鄂尔多斯市的 19 个旗县（区）。以呼和浩特、包头、鄂尔多斯中心城 市以及准格尔旗的薛家湾和大路为发展重点，建设国家资源型地区科 学发展的示范区，自治区创新发展的核心区，边疆民族地区统筹城乡 发展先行区，黄河上游生态环境保护的示范区，中俄蒙经济走廊的重 要支撑区，自治区区域协同发展的样板区。优化空间格局，以交通同 联、能源同网、金融同城、信息同享、生态同建、环境同治、服务同 创为重点，推进区域一体化进程。加快产业转型升级，推动商务金融、 研发创新等现代服务业发展，延伸能源产业链，推动先进制造业创新 能源产业发展，打造具有较强区域竞争力的城市群，带动全区及周边 区域发展。

（2 ）“多中心”为带动各盟市整体发展的中心城市。依托呼和浩 特、包头、鄂尔多斯三个区域中心城市和呼伦贝尔、通辽、赤峰、乌 兰察布、巴彦淖尔、乌海、乌兰浩特、锡林浩特、巴彦浩特等地区中 心城市，培育西辽河平原城镇密集地区城市群雏形发展，以乌海 “产 城融合”和转型升级示范区为示范，引导人口向中心城市集聚，积极 推进中心城市与周边联系紧密的旗县城关镇、产业园区、乡镇苏木形 成一体化发展的都市区，推动中心城市和都市区的功能提升和产城融合。