美国最新紧急救援消息(运去英雄不自由)

时来天地皆同力,运去英雄不自由。今日美国是否国运衰退?

一九七六年,美国庆祝独立二百周年,欢天喜地,好不热闹。可是,在这举国欢庆的日子里,究竟有几个人认真地思考过,在下一个一百年里,目前美国的各项制度还能不能适应呢?虽然报刊电视曾编排特辑,提出当前美国面临的各种问题,但是缺少深刻的分析。他们固然隐约感到目前美国的各项制度已经不适时宜,却不想从制度上谋求改进,遇事动辄把失败的原因归咎于个人。责怪某一个人的缺点和失误,事情好办,而且有趣。至于善后事宜,则只是提点新建议,搞些新规定,或者找个出类拔萃的新人物来接接班。

美国最新紧急救援消息(运去英雄不自由)(1)

1976 年 7 月,英国女王伊丽莎白支持福特二百周年庆典

如此处理,不见成效,致使美国人莫名其妙。一些有见识的政治家,虽知政府的政策不切实际,但是他们一天到晚忙于应付眼前的政治问题,从未授权去研究根本的变革。实业界的领导人虽感到周围的政治、社会、经济状态空前复杂,却无暇应付,也无策可施。学术界则埋头于各自的专业,无从研究整体性、体系性的问题,他们压根儿没有实际管理的经验。

为了重新研究美国各项制度,检查我们的成见以求改进,有一个好方法,就是换一个地方去仔细研究一下,人家是怎样处理类似问题的。今日的国际社会,是由几个国家在分担领导工作的。我们可以学习这些国家的优点。其中,日本是世界第二位经济大国,和美国一样,是一个拥有自由企业制度的现代化民主国家,它为我们提供最佳的前景。

日本迄今为止在许多领域大有成效,这是事实。人们不禁要问,美国为何不及早向日本学习呢?日本过去是不断拜各国为师的。当许多日本人开始懂得自己的制度比外国的制度更为有效,并从国外学成归来之后,他们仍旧注意从世界上吸收教益,求得启发。与此相反,在美国人发觉自己的制度有缺陷的现在,仍然不肯向欧洲以外的国家求教。美国也有人在研究日本,不过他们津津有味的研究题目主要是日本迷人的文化、有趣味的历史、细腻的文学、独特的风俗、深奥的宗教,等等。对于日本的实际制度,并不想学。日本人已经习惯于向外国学习,一向甘当学生;而美国人在实际问题上则一向是好为人师的,不愿当学生。对外国的经验漠不关心,使我们学不到有益的东西。

美国最新紧急救援消息(运去英雄不自由)(2)

1976 年 10 月 24 日,日本富士国际赛车场举办了首届日本大奖赛

为什么说日本的制度是美国的一面明镜?理由如下:

首先,日本所有传统制度是经过深思熟虑并在合理判断之后建立起来的,这在西方各国是看不到的。美国的政治制度是根据二百年前的农业社会建立起来的,直到今天,从未进行根本改革或重新研究。新制度都是零碎制定的,对它们的可取之处并没有通盘的构想。日本在过去一百一十年之间,对制度进行了两次大检查。第一次是一八六八年,日本下了二十年工夫,研究政治、经济、教育、军事、文艺等领域的最好的制度。第二次改革是在第二次世界大战结束的时候,在盟军的占领政策下,日本进行了民主化大改革。一九五二年结束占领之后,日本人仍然继续致力改进。特别是集中力量大搞落后的工商业的现代化。两次制度改革之中,无论哪一次,领导人都努力选择最适于日本周围的形势和历史传统的制度。结果产生的制度,基本上并非日本历来的东西,而是类似外国的制度。先是在每一个领域选择最好的制度,然后继续进行细致的独自的改良。由于采取了这种方针,日本积极培养了一批能够把现代各国的制度进行比较研究的专家。日本对各种制度的效率进行了比较研究,并根据需要随时进行加工改进,在这方面干得很出色。对每一个细节都进行加工和改良,于是建立了最优良的现代制度。

美国最新紧急救援消息(运去英雄不自由)(3)

东京晴空塔,当时的“世界第一高塔”,世界第二高的人工构造物

日本之所以是美国的一面有用的“镜子”,其第二条理由是:在工业发达的民主国家中,只有日本是唯一的非西方国家。在这里,不可过分强调日本自己的传统特殊性,我们应当注意到的是,日本在自己传统的基础上,发挥了创造性,把欧洲的各种制度经过革新,加以采用。日本与其他国家不同,它努力对异国的优秀传统,加以融会贯通,在这一点上,它同美国形成了鲜明的对比,因而也最能启发和促使美国重新检查自己固步自封的成见。

第三,今天美国所面临的问题,是日本早先就领教过了的。在美国,政府对企业活动制定的基本规范,是在优先发展工业的时期。当时为了发展工业,允许无限制地使用资源,允许工厂“三废”横流,用不着担心污染环境。可是,现在情况不一样了。如果政府不再制定能源政策和防止污染的政策,放任自流,将来就要大遭其殃,这是显而易见的。过去,美国人口密度很小,人们只要肯干,就有许多机会,生财有道。当时所要求的制度,是以最低限度的政府干涉,来发挥最高限度的个人自由。但是,现在人口增加了,要求政府在某种程度上指引国民行动的方向。过去,交通和通讯不像现在这样发达,可以让各州的地方政府有更多的权限行事。现在人们频繁往返于各州之间,就明显地感到太不方便了。因为各州的制度越来越复杂、重叠和不一致。教育、税制、福利等方面,最好还是由中央政府统一起来。过去,美国主要是在国内进行通商交易,当时对外贸易政策还不那么重要。现在国际贸易大增,政府如不制定适应美国经济的对外贸易政策,就难免使一些产业部门衰退,失业者增加。

美国最新紧急救援消息(运去英雄不自由)(4)

1967年,东海道新干线在大阪的鸟饲车辆基地

日本比美国更早就遇到过这些问题。它积极地想方设法解决这些问题。日本几乎没有什么自然资源,过去几十年在能源政策上大伤脑筋。而美国则是时至今日大呼能源不足的时候,才开始注意到这个问题。人口密度很大的日本,总是努力巩固其共同体,谋求所有成员的利益,防止其分裂。在这个问题上,美国只是最近发生郊区人口增加的时候,才感到问题的严重性。一八六八年有二百五十个以上群藩割据的日本,同一七七六年美国独立当时相比,在与外国竞争时,是处于很不利的地位的。正因如此,日本才更加热心地大搞中央集权。经过了一百多年,为了抵御列强,追赶西欧,日本政府发挥了强大的领导作用。一边进行计划、重建、现代化,一边促使亏损行业尽快改行。当今对美国的期望,就是出现这种强而有力的领导。无论是资源还是市场都不得不仰赖外国的小小岛国日本,早在几十年前就奠定了对外贸易政策;而美国则是到了最近,方才感到其必要性。总之,美国现在遇到了新问题而感到要采取的政策,在日本则是早已有之。所以说,日本是美国的老前辈。

日本之所以是一面明镜的第四条理由是,日本的各项制度都成效显著。不仅在经济方面,而且在政治和社会方面也可以看到。虽然如此,还是不能过早地断定日本人的生活水平已经高于美国人。日本固然把许多问题很好地解决了,然而毕竟是人口过密,资源匮乏,受到很大掣肘。而美国则托天之福,没有这类问题。再者,日本的制度迄今固然大有效应,但不等于今后几十年也能保证日本获得成功。因为世界能源不足,日本首当其冲;各国的保护贸易政策对准了日本的出口;工资低廉的发展中国家正在急起直追。不管日本的制度如何行之有效,上面这些问题势必使日本深受打击。况且,现在已进入经济发展速度放慢、采取保护贸易政策的时代,目前日本的制度在将来不见得也是最好的制度。在日本制度中,即使是最好的东西,也不是完美无缺的,而且还有其它未涉及到的种种因素,也可能对美国的成功有影响,因此,按照日本的制度如法炮制,是不能保证美国的难题得以迎刃而解的。何况日本的制度并不全都是尽善尽美令人羡慕的。但是,当前美国面临的问题,有许多是日本已经遇到的,而且解决得比我们好,已有事实为证。日本人以前向西方学习,如饥似渴,孜孜不倦,难道美国人不能同样向东方学习从而获益匪浅吗?

来源:日本第一,对美国的启示

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