每日一练管理4（每日一练管理20）

1 、（单选题）根据计划的明确性，可以将计划分为：

A.长期计划、中期计划和短期计划

B.战略性计划和战术性计划

C.具体性计划和指导性计划

D.程序性计划和非程序性计划

正确答案：C

解析

第一步，本题考查管理学基本原理知识。第二步，根据计划内容的明确性标准，可以将计划分为具体性计划和指导性计划。具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可现象；指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权。因此，选择C选项。

拓展

A项：根据计划的时期界限可分为长期计划、中期计划和短期计划。长期计划，描述组织在较长时期（通常为5年以上）的发展方向和方针；短期计划具体地规定组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期；中期则介于两者之间。A项错误。B项：根据计划范围的广度，可以将计划分为战略性计划与战术性计划。战略性计划指着眼于组织整体目标和方向的计划。是组织较长时期内的宏伟蓝图；战术计划指针对组织内部具体工作问题，在较小范围内和较短时间内实施的计划。B项错误。D项：根据组织活动，可分为程序性计划和非程序性计划。程序性计划为那些经常重复出现的工作或问题而按既定的程序来制定的计划；非程序性计划是对不经常重复出现的非例行活动所作的计划。D项错误。

2 、（对错题）创新主要是指科学技术上的发明创造，是一个单纯的技术范畴。（ ）。

A.正确

B.错误

正确答案：B

解析

第一步，本题考查管理学基本原理知识。第二步，创新，是在经济和社会领域中所采用、同化和开发一种增值新产品；更新和扩大产品、服务和市场；发展新的生产方法；建立新的管理制度。它既是一个过程，也是一个结果。因此，片面的认为创新主要是指科学技术上的发明创造，是一个单纯的技术范畴的观点是错误的。因此，本题错误。

拓展

发明创造是指运用现有的科学知识和科学技术，首创出先进、新颖、独特的具有社会意义的事物及方法，来有效地解决某一实际需要。

3 、（对错题）事业单位经批准可以设置不受岗位总量、最高等级和结构比例限制的特设岗位。（ ）

A.正确

B.错误

正确答案：A

第一步，本题考查事业单位人事管理知识。第二步，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第十七条，特设岗位的等级根据实际需要，按照规定的程序和管理权限确定。所以，特设岗位的等级根据具体情况确定。特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。因此，本题正确。

拓展

根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第十二条，根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

4 、（单选题）审计监督是一种（ ）监督。

A.业务性

B.部门性

C.专业性

D.专门性

正确答案：D

解析

第一步，本题考查行政监督知识。第二步，审计监督是指在国家行政组织内部设立专门机构依法审核检查国家行政机关及企事业单位的财政财务收支活动、经济效益和遵纪守法情况。由此可见，审计监督是一种专门性的监督。因此，选择D选项。

5 、（对错题）事业单位工作人员处分案件办案期限最长不得超过24个月。（ ）

A.正确

B.错误

正确答案：B

解析

第一步，本题考查事业单位人事管理制度。第二步，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十九条，给予事业单位工作人员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；案情复杂或者遇有其他特殊情形的可以延长，但是办案期限最长不得超过12个月。因此，本题错误。

6 、（单选题）社会保障政策的实施会导致社会资源和利益在不同地区、不同部门、不同群体之间的配置发生变化，这体现了公共政策的：

A.组织功能

B.引导功能

C.调控功能

D.分配功能

正确答案：D

解析

第一步，本题考查行政管理知识。第二步，公共政策的分配功能是对全社会所拥有的资源（包括政治、经济、文化等资源）在不同地区、不同部门、不同群体之间的配置进行调节。如收入分配政策、社会保障政策等涉及利益的分配的政策。题干中的社会保障政策属于公共政策的分配功能的体现。因此，选择D选项。

拓展

所谓公共政策的功能，就是指公共政策在社会公共事务管理中的功效与作用。从其对社会所起到的基本积极作用来讲，主要有以下几个方面：（一）分配社会资源（二）规范社会行为（三）解决社会问题（四）促进社会发展

7 、（对错题）事业单位的主要职能是监管。（ ）

A.正确

B.错误

正确答案：B

解析

第一步，本题考查事业单位人事管理知识。第二步，事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动，主要体现的是为社会服务的价值。可见，事业单位的主要职能是：服务。因此，本题错误。

拓展

事业单位的功能特征：（1）服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。（2）公益性。事业单位所追求的首先是社会效益，公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。（3）知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。

8 、（单选题）当一个组织过于庞大，需要分权、授权管理时，比较行之有效的沟通网络是：

A.轮式沟通

B.Y式沟通

C.圆周式沟通

D.链式沟通

正确答案：D

解析

第一步，本题考查管理学知识。第二步，链式沟通又称为直线型沟通，是指若干沟通参与者，从最初的发信者到最终的受信者，环环衔接，形成信息沟通的链条。在对链式沟通网络进行研究实验中，有两个成员作为端点，他们分别只能与他们的一个邻居交谈，从交谈信息的意义上来说，处于链型两端是不利的。其他三个成员从交谈数上看是平等的，中间的那个成员可以同两个邻居直接交流。在一个组织系统中，它相当于一个纵向的沟通网络，彼此之间交流信息是采取上情下达和下情上报的形式。所以，一个组织系统过于庞大，需要实行分层授权管理的正式组织，链式沟通是一种行之有效的方法。因此，选择D选项。

拓展

A项：轮式沟通属于控制型网络，其中只有一个成员是各种信息的汇集点与传递中心。在组织中，大体相当于一个主管领导直接管理几个部门的权威控制系统。如果组织接受紧急任务，要求进行严密控制，则可采取这种网络。A项不符合题意，不当选。B项：Y式沟通是指链式沟通的途中变换为环式沟通，是链式沟通与环式沟通的结合。其速度、满意度、失真度等也介于链式沟通与环式沟通之间。适用于主管人员的工作任务十分繁重，需要有人选择信息，提供决策依据，节省时间，而又要对组织实行有效的控制。B项不符合题意，不当选。C项：圆周式沟通可以看成是链式形态的一个封闭控制结构，表示5个人之间依次联络和沟通。如果在组织中需要创造出一种高昂的士气来实现组织目标，环式沟通是一种行之有效的措施。C项不符合题意，不当选。

9 、（对错题）强制式行政领导方式有利于贯彻行政领导者的领导方略和上下级达成共识。（ ）

A.正确

B.错误

正确答案：B

解析

第一步，本题考查行政领导知识。第二步，行政领导是国家行政机关领导者依法运用行政权力，通过行政组织和公务人员，对国家行政事务进行决策、指挥、协调、控制、检查、监督等行政活动。从行政领导者作用于行政人员的方式角度进行划分，行政领导方式可划分为强制式、说服式、激励式、示范式。强制式是指行政领导者发出行政指令来约束或引导行政人员的言行。行政指令具有明显的强制色彩，直接以惩罚为外在特征，以此保证行政人员不违反行政指令，服从领导权威，并借此保证最低限度的行政效率。但强制式容易引起下属的逆反心理，不利于贯彻行政领导者的领导方略，使上下级达成共识。因此，本题错误。

拓展

说服式行政领导方式是指采用劝告、诱导、启发、商量、建议等易于领导者和群众双向沟通的方式。说服式行政领导方式有利于贯彻行政领导者的领导方略，有利于上下级达成共识，建立共同的情感以及加强上下级协同工作的愿望，优化人力资源，以较少数量而较高质量的人力投入，达到更高的行政绩效。激励式是一种最能提高领导效能的领导方式。它是行政领导者使用物质或精神的手段激发下属的工作积极性，达到决策目标的推进型领导方式。示范式是指领导者是一个组织的象征，他们的精神面貌、行为方式、工作动机、价值观念乃至个人趣味，对本组织的人员都会产生明显的或潜移默化的影响。

10 、（单选题）行政沟通的内容可分为几个层次，其中，市民通过信访制度，反映的各种批评和建议属于：

A.上层信息

B.中层信息

C.基层信息

D.表层信息

正确答案：C

解析

第一步，本题考查行政管理知识。第二步，行政沟通是指行政信息沟通，指的是行政体系与外界环境之间，行政体系内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感、交流情报信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的一种管理行为或过程。又根据不同层次的沟通内容对行政过程的影响分为了上层信息、中层信息和基层信息。基层信息多是反映情况和问题的。市民通过信访制度，反映的各种批评和建议属于基层信息。因此，选择C选项。

拓展

A项：上层信息是指令性的和指导性的信息，不符合题意。A项错误，不当选。B项：中层信息是指中层领导贯彻上层指令制定的措施、办法，不符题意。B项错误，不当选。D项：表层信息是指字面上的意思，不符合题意。D项错误，不当选。

11 、（单选题）我国行政机关实行（ ）的行政领导体制。

A.行政首长负责制

B.委员会制

C.分离制

D.分权制

正确答案：A

解析

第一步，本题考查行政领导知识。第二步，行政领导体制是指用严格的制度来保证行政组织进行的决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系的完整性、一致性、稳定性和连贯性的体系。根据《宪法》第八十六条第二款，国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。根据《宪法》第一百零五条第二款，地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。由此可见，行政首长负责制是我国的行政领导体制。因此，选择A选项。

拓展

首长负责制是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。B项：集体负责制又称委员会制或合议制，是由两个人以上的群体执掌权力，整个组织系统的权力和责任不是集中于或主要集中于一个人身上，而是由两个以上的地位平等的人共同分享。不符合题意。B项错误。C项：分离制是指地方政府中的各行政部门，既受同级政府首脑机关领导，又受上级政府同类部门的领导。我国行政组织体制基本上属于分离制。不符合题意。C项错误。D项：分权负责制，实际上是进行领导的一种制衡机制。在多元制的条件下，整个组织系统的最高领导权分属于两个以上互相制约的群体。其相互之间的领导权限界限分明，分别代表组织行使不同的领导职权。不符合题意。D项错误。

12 、（单选题）责权利相统一是组织管理的重要原则，但现实中权力与责任常常错位，人们面对权力分配时，积极性很高，而拥有权力之后，却不能尽到相应责任。下列管理措施可以有效防止这种状况出现的是：

A.选用领导熟悉的人

B.选贤任能，大力开发人力资源

C.完善管理制度，加强绩效考核

D.监督权力使用，严厉惩治腐败

正确答案：D

解析

第一步，本题考查行政监督知识。第二步，责任、权力、利益三者是统一的，并且是协调的、平衡的。这就是组织工作中责权利相统一原则。人们在获得权力的过程中往往会很积极，但是当真正获得权力之后，往往会禁不住利益的诱惑滋生腐败，甚至走向犯罪的道路，因此，权力的行使必须要有严格的监督机制，严厉惩治腐败。这是责权利相统一原则的必然要求。因此，选择D选项。

13 、（多选题）控制是现代管理的一项基本职能，控制的主要功能有：

A.监督功能

B.纠偏功能

C.协调功能

D.激励功能

正确答案：ABCD

解析

第一步，本题考查管理知识。第二步，A项、B项、C项、D项：控制就是检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行，发现偏差分析原因，进行纠正，以确保组织目标的实现。控制职能几乎包括了管理人员为确保实际工作与组织计划相一致所采取的一切活动。控制的目的在于通过采取纠正的措施，使实际工作符合原来的计划目标。监督、纠偏、协调和激励都是管理人员为确保实际工作与组织计划相一致所采取的活动。A项、B项、C项、D项正确。因此，选择ABCD选项。

拓展

管理职能：计划职能：对未来活动进行的一种预先的谋划。组织职能：为实现组织目标，对每个组织成员规定在工作中形成的合理的分工协作关系。领导职能：管理者利用组织所赋予的权力去指挥影响和激励组织成员为实现组织目标而努力工作的过程。控制职能：保证组织各部门各环节能按预定要求运作而实现组织目标的一项管理工作活动。

14 、（单选题）行政组织在多大程度上能以最少的行政资源投入来取得最大的社会综合效益，这体现的是国家行政组织设置的：

A.精简原则

B.统一原则

C.依法原则

D.效能原则

正确答案：D

解析

第一步，本题考查行政组织知识。第二步，衡量行政组织设置适当与否的主要标准之一就在于它的行政效能，即该行政组织在多大程度上能以最少的行政资源投入来取得最大的社会综合效益。效能原则，是指机构编制工作通过科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员编制，不断改善机构编制资源的配置效率，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进党委、政府整体效能的提高。因此，选择D选项。

拓展

A项：精简原则，是指依法设置国家机关，严格控制机构编制，定员定岗，国家机关之间职责明确，层次清楚。精简不能简单理解为数量上的减少，主要是指切实转变政府职能，减少行政运行成本，提高行政运行效能。不符合题意，A项错误。B项：统一原则，包括两层含义：一是机构编制管理工作的高度统一，党中央、国务院统一领导全国范围内的机构编制管理工作，地方各级党委、政府管理本行政区域的机构编制，机构编制管理机关在同级党委、政府领导下负责具体的管理工作；二是职责体系和机构设置的有机统一，从党委和政府整体上所负担的责任出发，通盘考虑职责的具体配置和机构的具体设置，使之适应党委、政府职能的全面高效履行，并且形成部门间协调配合机制，使各部门的工作形成一盘棋，服从和服务于党和国家中心工作的大局。不符合题意，B项错误。C项：依法原则是指行政机构的设置一定要严格依法办事，实现规范化、法制化。其一，行政组织体系、中央与地方的政府层级、各级政府工作部门的设置，都由各组织法规定；其二，行政机构设置与撤销，必须严格按照法律规定的程序来进行；其三，行政机构人员的编制由法律规定。不符合题意，C项错误。

15 、（单选题）为确保决策项目与方案的顺利实施，组织需要进行前馈控制，而前馈控制的中心问题是：

A.对管理过程中可能发生的偏差进行预测

B.对管理行为发生前的偏差进行纠错

C.防止计划在实施中所需的各种资源在质和量上产生偏差

D.对决策实施中可能发生的偏差提出预案，以彻底消除偏差

正确答案：B

解析

第一步，本题考查行政管理知识。第二步，前馈控制是指通过观察情况、收集整理信息、掌握规律、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态中，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。前馈控制的中心问题是对管理行为发生前的偏差进行纠错。因此，选择B选项。

16 、（对错题）管理是组织中维持集体协作行为延续发展的有意识的协调行为。（ ）

A.正确

B.错误

正确答案：A

解析

第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，管理是组织中维持集体协作行为延续发展的有意识的协调行为。管理概念的基本点包括：①管理是组织的特殊器官；②管理的实质是协调；③管理协调是有意识的协调；④管理是维持集体协作延续发展的行为。因此，本题正确。

17 、（单选题）下列关于事业单位岗位设置管理的说法，错误的是：

A.国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分级指导，分类管理

B.事业单位岗位设置应广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见

C.管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位

D.专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位

正确答案：A

解析

第一步，本题考查事业单位人事管理制度并选错误项。第二步，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第五条，国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。故“分级指导，分类管理”的说法错误。因此，选择A选项。

拓展

B项：根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第二十四条，事业单位设置岗位按照以下程序进行：（一）制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；（二）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；（三）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；（四）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；（五）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；（六）组织实施。可见，B项说法正确，但不符合题意，因此不当选。C项：根据《事业单位岗位设置管理试行办法》第十三条、第十四条，根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。C项说法正确，但不符合题意，因此不当选。D项：根据《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》的规定，专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其人员的确定按国家有关规定执行。专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一：（1）中国科学院院士、中国工程院院士；（2）在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者；（3）其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。D项说法正确，但不符合题意，因此不当选。

18 、（单选题）下列属于维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会主要矛盾的“缓冲器”作用的是：

A.公共行政

B.公共政策

C.公共服务

D.公共财政

正确答案：C

解析

第一步，本题考查管理学基本原理知识。第二步，公共服务是指由政府部门、国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责，根据公民、法人或者其他组织的要求，为其提供帮助或者办理有关事务的行为。公共服务是维护社会基本公平的基础，通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。因此，选择C选项。

拓展

A项：公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。并非社会主要矛盾的“缓冲器”。A项错误。B项：公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。并非社会主要矛盾的“缓冲器”。B项错误。D项：公共财政，是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。并非社会主要矛盾的“缓冲器”。D项错误。

19 、（单选题）政策方案是针对某一时期某一问题所提出的，一旦正式成为公共政策，它将具有强制约束性。然而，突发或紧急情况的出现会对政策造成挑战，因此，政策方案要有矫正和改善的空间，避免由于过分的僵化影响了政策的变迁，从而使政策缺乏连续性。这就要求我们在制定政策过程中要遵循（ ）。

A.预见性原则

B.系统性原则

C.灵活性原则

D.信息性原则

正确答案：C

解析

本题考查管理学知识。A项，预见性原则，政策是针对现实社会问题而提出的，但它产生既定的效果往往是在一定时期之后。这时，问题的程度、大小、性质、影响的深度和广度都可能发生了变化，因此，方案的制订要有较强的预见性和适应性。A项说法错误，排除。B项，系统性原则，任何一个政策问题都不是孤立的，与其他问题相互关联，形成相互交织的网络和系统。另外，政策问题本身就涉及各种利益团体和参与者，因此，必须把认清受政策影响的对象，把政策对社会系统的影响统一起来分析。B项说法错误，排除。C项，灵活性原则，政策方案是针对某一时期某一问题所提出的，一旦正式成为公共政策，它将具有强制约束性，即具备某种刚性。然而，突发或紧急情况的出现会对政策造成挑战，因此，政策方案要有矫正和改善的空间，避免由于过分的僵化影响了政策的变迁，从而使政策缺乏连续性。故C项说法正确，当选。D项，信息性原则，掌握充分的信息是分析解决问题的基础。政策问题是具体的，政策方案必须基于信息的可靠性、准确性和广泛性。信息缺乏和信息错误都将导致政策方案的失败或者缺乏可行性。D项说法错误，排除。故本题正确答案为C项。

20 、（对错题）在行政效率的测定方法中，间接测定方法是指通过对行政效率的有形因素进行评估，并运用行政效率公式测量产出与投入的方法。（ ）

A.正确

B.错误

正确答案：B

解析

第一步，本题考查行政管理知识。第二步，行政效率的直接测定方法是通过对行政效率的有形因素进行评估，并直接运用行政效率公式测量产出与投入的方法。间接测定行政效率主要是通过对行政机关效能和效益的评定来估量行政效率的高低。所以，题干是行政效率的直接测定方法的定义，而不是间接测定方法。题干表述错误。因此，本题错误。

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