东风集团目标价多少(东风的动荡时刻与央企改革的敏感时刻一同到来)
文丨Autor智驾 子不语
每到周末的时候,中纪委的网站总会适时放出一些猛料。
有评论甚至建议将2014年度最佳媒体颁给中纪委监察部的官方网站。
昨天中央巡视组在进驻东风集团不到一个月之后,终于爆出猛料:东风汽车公司总经理助理、东风汽车有限公司副总裁、党委常委任勇涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
昨天下午18点10分,东风新浪官博即发布声明称,免去任勇一系列职务,并同时强调公司对任何违纪违法行为始终保持零容忍。任勇所负责的工作也暂由东风日产乘用车公司党委书记周先鹏代理。
现年51岁的任勇是东风体系内的资深元老级人物,1981年进入东风,23岁时即成为东风汽车第二制造厂的财务科科长。37岁时,他参与创建风神汽车公司并担任总经理,该公司当年盈利5000万元,创下中国汽车业的一个奇迹。任勇的职业生涯还包括,亲历了东风汽车与日产迄今为止的全部合资过程,也是双方合资公司东风日产的中方一把手。
今年11月27日,进驻东风集团的中央第十三巡视组专项巡视小组与查出“一汽窝案”的巡视组为同一小组,组长都是朱保成。
以任勇在东风的资历,与其有交集者数不胜数,而从朱保成对一汽的巡查与事后处置来看,东风的动荡其实是刚刚开始。
在今年7月29日至8月29日,中央第十三巡视组指出一汽在汽车销售、资源配置领域腐败问题多发,甚至翻出了“旧账”——对2011年巡视发现的问题及整改办法进行了“二度巡视”,这其间原一汽集团原副总经理安德武已经退休8年但依然没有逃脱被立案调查的命运。
当时朱保成向一汽集团提出了四点意见建议:对行贿的供应商、经销商、广告商等加大惩处力度。
随后一汽即宣布中止与海辰恒业等19家广告、公关类的供应商资格。
据《第一财经日报》报道,中央巡视组对一汽的调查,规模庞大,约谈了大量高级经理级高管,也有大批高级经理级及以上高管被带走调查,还有一批涉案程度较轻人员,已交由一汽集团内部处理,并向巡视组报备处理结果,总人数达150人之众。
2014年7月底,中央巡视组第一次入驻一汽,2014年8月底巡视组第一次审查结束回京,但并没有立即给出审查反馈;2014年9月,巡视组再次来到长春,但这次并没有让一汽接待。
据上述内部人士指出,巡视组在调查期间并未公布具体的调查项目,抽调了一汽集团各子公司能抽调的所有资料,包括之前两年所签署的所有合同,约谈了超过150人,收集了大量信息。此后,很多人被带走调查或协助调查。
在巡视组入驻期间,中纪委网站还先后公布了多起一汽集团的人士处理意见,包括一汽-大众原党委书记兼纪委书记钟立秋、一汽-大众原副总经理、销售公司总经理李武,一汽-大众汽车有限公司奥迪销售事业部副总经理周纯等。
其间,除一汽-大众公司奥迪销售事业部在国外召开会议期间,存在公款旅游等问题被查处通报外,其他被处置人员皆与此前静国松贪污腐败案件相关。
与“一汽窝案”被公布之时不同,任勇的落马业内其实一片惊呼之声。
在汽车业内,任勇是一名业绩出众的管理者,这显赫的业绩为其在外界赢得了口碑。
在任勇的任内,东风日产用五年的时间实现了产销100万辆规模,年销售超过30万辆,成为中国增长最快的汽车企业之一。东风日产在2008年贡献了在东风汽车将近三分之一的销量和近二分之一的利润,被称为东风“利润制造机器”。
在进入东风日产之前,任勇主导的东风与台湾裕隆集团的合作组建风神汽车公司。风神公司在三年时间内就由注册资金1.3亿元,剧增至总资产70亿元。在2000年,中国汽车还在走大卖场时,任勇确定了走汽车专营店模式,与经销商建立共赢关系,有媒体称其是中国四S的开创者和领导者。
今天各大媒体广告上“技术日产,人·车·生活”的口号即出自任勇。
近十年以来中国汽车工业的高速发展,也许是敢想敢做的任勇一代成名的时代背书,但是在汽车业高速提升过程中,也确实为其寻租提供了可观的空间。
近几年来落马的汽车业内的高层管理者,其原因大同小异,被业界誉为“捷达神话”的缔造者周勇江,静国松等都在广告、经销商审批环节找到了腐败空间。
这些曾有过贡献的精英一代似乎正在复制当年褚时健、李经纬一代人的故事。
任勇落马之后,不少媒体发出追究任勇的腐败制度之问。
一汽、二汽是中国汽车工业的领头羊,发生在一汽身上的事其实也会发生在其它车企身上。
而事实上也不仅止于车企,国有企业尤其是央企一直是中国腐败的高发区。
在任勇落马之时,中国的众多央企负责人和地方国资委的负责人正在准备赶赴北京为央企的改革改制建言建策。
2014年是国资国企改制的谋划之年,2015年是具体政策的实施之年。
今年央企改革顶层设计达成多个共识,国有企业将分为公益类和商业类两大类。商业类央企是指以经济效益为导向,以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标的企业。
在12月17日距离国务院国资委7月中旬启动四项改革试点已过去五个月后第一批六家央企改革试点方案已基本定稿。
改革方案核心共有四点内容,包括中央企业改组国有资本投资公司试点;中央企业发展混合所有制经济试点;中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点;向中央企业派驻纪检组试点。
而最让人关注的是央企的混合所有制改革,其在试点操作中即“员工持股”。而政府对央企的监管主要涉及资本的保值增值层面,结企业的管理者以更大的自由和更大的获利空间。
作为首批混合所有制经济试点央企,中国建筑材料集团公司董事长宋志平表示,混合所有制改革很重要的一项是员工持股,要给管理骨干、技术骨干和业务骨干带去市场激励机制,让骨干员工除提供劳动要素以外,拿出他们的资本要素、智力要素,一起参与企业的发展。
在国务院国资委研究中心主任楚序平看来,这轮国企改革的总目标,是实现国有企业治理体系和治理能力的现代化。
他提出必须进一步推进政企分开,维护企业市场主体地位,企业投资项目除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。
关于推进国资监管机构变革,他说,国资监管机构的权限要止于董事会,和国企运营保持“一臂之距”。国家所有权代表机构要按照民商法规范和市场手段进行资本管理。
此外,楚序平认为,推进国有企业董事会制度现代化,由国家任命国有股东代表、董事,而董事会应依法享有选聘首席执行官权力,同时要建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。
从这个角度而言,国有企业的改革与中国政府在行政管理体制上推动的改革一脉相承,都是追求现代治理结构的改革。
但是经济学博士,中华工商时报副总编辑刘杉指出,国资改革发展混合所有制已经成为共识,国资委最新透露的“四项改革”试点,显示国资委在建立现代企业治理同时,也并不想放弃党的领导。
国资改革方案共四点内容,包括,中央企业改组国有资本投资公司试点;中央企业发展混合所有制经济试点;中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点;向中央企业派驻纪检组试点。
国资委发布的“四项改革”实际包括了两个方面,前三个与国资改革与发展混合所有制相关,第四个是纪律检查试点,与党管企业有关,这两种改革试点不可能放在一家企业同时进行,因为可能带来公司治理矛盾。
而混合所有制带有功利主义色彩,由于没有全面的国资改革方案,对国有资本界限定义不清,这就使目前的混合所有制试点仅仅体现在提高央企运行效率上。
而向央企派驻纪检组试点,不应该成为国资改革的一部分,因而作为“四项改革”之一的纪检改革,与舆论普遍关注的改革内容相矛盾。
当然,这项改革是另起炉灶,在其他企业内试点,这倒可以看做是抑制央企腐败的一种做法。按照国资改革一般思路,在发展混合所有制同时,应该建立完善公司治理机制,股东大会、董事会和监事会要发挥各自作用,企业事情由企业自己决定,公司违法问题当由法律调整。
刘杉在文章中说,“在央企派驻纪检组,仍然是传统党管企业思路,这与建立现代公司治理理念不符,更容易导致以党的标准来干预企业运营问题,从而降低企业运行效率。”
国企改革大幕即将开启,任勇等人的悲剧希望越少越好!
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