规范体育类非学科类校外培训机构（校外体育培训机构准入有新规）

去年12月，某体育中心，参加中考体育培训班的男生在练习立定跳远。 新京报记者 李木易 摄

3月31日，为进一步推进准入审查工作落实，北京市体育局印发《关于做好青少年校外体育培训机构准入审查工作的通知》（以下简称《通知》），对拟在北京登记注册、从事青少年校外体育培训服务的市场主体准入审查有了明确要求。

新京报记者近日采访了行业专家和体育培训从业者，就《通知》落地对体育培训机构和行业带来的影响进行解读。

门槛

培训教学场地不少于100平方米

《通知》提供了较为完善的内容体系，包括指引、表单、制度模板等，有很强的工作推进力度，同时也有比较鲜明的分级分类管理的工作思路。

北京关键之道体育咨询公司创始人张庆接受新京报记者采访时表示，“《通知》的印发，标志着北京市体育工作在‘放管服’方面的全新实践，采用市场准入机制，与属地管理相结合，加强市场规范与行业管理。”

《通知》要求，校外培训机构应配备运营管理人员、执教人员、教研及教管人员等，线下培训机构还应配备场地维护人员、安全管理人员。专职体育执教、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%。另外，开展培训教学的场地面积应不少于100平方米。

这些硬性条件的变化，对于规模较小的民非组织来说，可能会有压力，而规模较大的体育培训企业原本的经营模式可能已符合新的要求，在这方面的影响不大。在中央财经大学体育经济研究中心主任王裕雄看来，《通知》的落地在短期内对于一些体育培训机构来说会带来一些影响，但对于合格的体育培训机构又是利好。

前北京国安队队长、周宁运动空间创始人周宁认为，对校外体育培训机构进行准入审查是利好消息。“通过这样的整改，能屏蔽很多不懂体育、不专心做体育的从业者和机构，让更多的人正确认识体育是什么，教育是什么，体育教育是什么。”他说。

去年12月，某青少年体育训练中心，一名男生练习高抬腿力学技术训练。新京报记者 李木易 摄

聚焦

新规有利于净化市场环境

近几年，体育培训市场面临着培训机构和教练无资质、场地和培训内容不规范、经营不善后“跑路”等问题，尤其是“双减”政策出台后，这些问题更加突出。

在周宁看来，有些体育培训在短时间内确实能起到一些效果，家长看到效果了也愿意继续买单。但长远来看，一旦出现问题的话，被推上风口浪尖的还是整个体育培训行业，并不是某一个培训机构。从体育培训行业良性发展的角度来说，这些“乱象”确实需要监管部门制定有效的举措进行整治。

《通知》在场地、人员资质、教学内容等方面有硬性指标。同时，考虑到消费安全这一底线问题，《通知》要求建立培训预收费专用账户，按规定加强预收资金管理。这些要求一定程度上提高了校外培训机构准入的“门槛”。

张庆认为：“一些过往小规模的、作坊式的体育培训模式（例如公园里的培训课程、应试类课程等）将被淘汰，有利于净化市场环境，发挥‘筛子’的功能。”

当不符合准入条件的培训机构被挡在门外，逐渐被市场淘汰后，也拨开了市场的一些假象，让消费者（特别是家长群体）有更加信息对称、公开透明的市场环境。

“《通知》的落地有助于改变过去‘劣币驱逐良币’的不正常现象，让市场的发展更为规范。”王裕雄认为，更为积极的一方面是，这将鼓励更多的要素和资源进入到青少年体育培训市场。

1月4日，万科石京龙滑雪场，滑雪教练赵冰（右）在向滑雪爱好者传授经验。新京报记者 王嘉宁 摄

应对

体育培训机构要练“内功”

“如今，体育培训项目越来越多样，体育项目之间，存在比较大的差异。在《通知》落地实施的过程中，有些要求可能并不完全适用。不完善的地方或者不适合一刀切的情况，届时可以根据实际情况继续完善相关规定。”王裕雄进一步表示，新政策的变化对体育培训机构而言，可能存在一个学习的过程，要学习如何更好地开拓所在商圈的市场潜力，提升自身的市场渗透率，同时也要学习如何拓展市场价值空间，例如对忠诚客户的深度市场价值开发。

在张庆看来，尽管准入条件会给体育培训机构带来变化，但在市场规范成为必然的趋势下，体育培训机构的从业者们应该更加积极地拥抱这些新政策。

因为“双减”以及体育的中考分数占比提升等趋势，体育培训市场将呈现供需两旺态势，竞争也更加激烈，这要求很多培训机构必须狠抓“内功”。对此，张庆建议：“体育培训机构要将标准作为突破口，从企业标准到团体标准，乃至地方标准、行业标准，形成更强大的内生竞争力。”

新京报记者 王继松

编辑 王春秋 校对 刘军

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