国家反诈中心断卡行动宣传（惠州移动公司深入推进）

建立三级复通管控模式、加强防诈骗案例预警及普法宣传……近年来，中国移动通信集团广东有限公司惠州分公司（下称“惠州移动公司”）严格落实“断卡行动2.0”要求，部署开展强力打击电信诈骗工作，推动反诈工作纵深发展，构建反诈骗的综合治理体系。

强化警企合作，重拳横扫GOIP诈骗窝点

近年来，有不法分子利用“GOIP”设备实施电信网络诈骗。GOIP设备是网络通信的一种硬件设备，支持手机卡接入，能将传统电话信号转化为网络信号。同时，它可以虚拟拨号，能任意切换手机号码拨打受害人电话，公安机关对其反制拦截和信号溯源难度极大。

为此，惠州移动公司搭建了本地GOIP设备识别预警模型，主动发现电信诈骗窝点。同时开发短信预警程序，第一时间将预警信息反馈给市反诈中心，并协助判断窝点位置。今年来配合反诈中心打掉26个诈骗窝点，抓捕犯罪嫌疑人41名，缴获设备35台，涉案电话卡3000余张。针对较难排查窝点，惠州移动公司研究并开发出针对GOIP设备的定位设备，在属地公安的保护下进行现场无线信号测试，成功定位打击3伙诈骗窝点，成为全省首个现场协助警方定位诈骗的案例。

“惠州移动公司建立了三级复通管控模式。”惠州移动公司相关负责人介绍，三级复通就是根据疑似犯罪卡的可疑程度，要求办理人到线上、线下营业厅和反诈中心申请复通的三层管控。在实施三级复通后，惠州移动公司成功封堵犯罪分子复通号码的漏洞，成为全省首个较好地解决了复通后涉案这一棘手问题的地市。

据分析，犯罪分子能将85%的受害者号码控制在4个小时内完成诈骗，为将诈骗犯罪扼杀在摇篮之中，惠州移动公司根据不同阶段的涉案特征，开展了包括高危区域关联号码、历史存量沉默号码、高危万能副卡在内的5次专题关停，并总结经验，开发了漫游集中告警、高危区域漫游告警、渠道号码漫游集中告警等实时监控程序，一有异动就开展小批量的精准关停。同时，完成了高危号码自动关停程序的开发，成为全省唯一一个实现依托信令数据和话单数据融合的自动关停的地市，成功将诈骗高危号码关停时间从原来的4小时缩短至15分钟以内。

聚焦重点环节，全面从严管控业务源头

连日来，惠州移动公司聚焦重点领域，通过五个“全面”加强工作协同。

在全面从严电话用户入网管理方面，通过随机动作采集人像照片，采集过程中抓拍人像联网公安库比对；对于核验不通过的用户，将实时连线视频客服，确保人证一致性；同时，停止线上配送自助激活模式，杜绝配送环节发生的违规入网风险。

在全面强化入网环节提醒和责任告知方面，开发新入网短信提醒功能，提醒客户转售号码所带来的风险；入网过程中增加告知书签订，确保客户知情办理、真实办理；入网后监测发现异常号码，按要求开展身份信息“二次鉴权”。

在全面严格规范渠道工号和设备管理方面，实现工号实名制，建立“GPS IP”双因子校验，对工号登录区域进行限制。“断卡行动”以来，惠州移动公司累计核查工号10760个，及时清退长期未登录或信息不全的工号705个。

在全面深化社会渠道管理方面，全面落实实名制相关文件要求，严禁出现非本人通过微信等软件远程办理的违规行为；把“断卡行动”的各项工作纳入营业厅及社会渠道月度巡检项目，由第三方检查人员进行暗访，核查工作落实情况。

在全面排查降低涉诈风险方面，完善反诈大数据技术手段能力，对涉诈号码及时监测，2021年月均关停1.2万余个号码；完善白卡管理办法，对白卡库龄进行监控，对监控到的异常白卡进行作废，2020年至今累计处理白卡51万张。

强化宣传引导，构建社会共治工作格局

目前，惠州移动公司已在所有自营厅、社会营销渠道、线上渠道售卡页面上悬挂了宣传海报和提示单，重点加强对五部委联合通告的宣传；电视轮播“断卡”专项行动宣传片，强调相关法律风险和危害后果，提升广大用户的安全意识，形成有效震慑。

同时，全面加强防诈骗案例预警及普法宣传。今年以来，惠州移动公司共开发33项防诈创意视频和作品，在官方微博、微信、网站等平台采用图文并茂、短视频等方式发布，向全市用户发送宣传预警短信3000余万条。

此外，联合开展“一格一警”活动，合作细化到一网格一负责民警，不定期开展“警企合作，惠州无诈”反诈宣传活动，2020年至今累计开展214场专场教育宣传。

惠州移动公司表示，将继续紧守“反诈”源头，进一步加强事前防范、事中拦截、事后溯源，积极配合公安机关从严从快打击犯罪活动，坚决维护人民群众财产安全及社会和谐稳定。

【撰文】马发洲 黄子媛

【作者】 马发洲

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

来源：南方 - 创造更多价值