山东工作报告全文 聊城（山东这十年聊城）

记者 陶春燕

9月26日上午，中共聊城市委举行“山东这十年·聊城”主题发布会，介绍了聊城市十年来取得的重大成就。发布会上，针对记者的提问，中共聊城市委副书记、市人民政府市长张百顺回答了近年来聊城在保障和改善民生方面取得的突出成效。

张百顺介绍，近年来，聊城市始终践行以人民为中心的发展思想，紧盯群众最关心、最直接、最现实的利益问题，倾注真情实感，投入“真金白银”，努力以“为民情怀”加热“民生温度”，让群众在一件件民生实事中看到变化、见到成效、得到实惠。在具体工作中，重点从“四个最”抓起。

从最基础的工作抓起。着眼建机制、筑基础，着力畅通群众诉求渠道，努力做到民有所呼、政有所应，让政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。比如，持续优化平台建设，组建新的12345市民热线，累计受理群众诉求达550万余件，办件平均流转时间缩短为2天、办理速度提高10%以上，运行质量在全国、全省处于领先位置。坚持制度化、常态化破解难题，聚焦热线反映的高频共性问题，建立市政府常务会议“每月一题”工作机制，今年以来已有停车难、预付式消费等8个问题得到解决，有效推动了“接诉即办”向“未诉先办”转变。

从最关注的问题抓起。着眼把群众身边的“急难事”办成“暖心事”，每年实施一批民生实事、民生工程，将群众“表情包”当成工作的“晴雨表”，努力把好事实事办到群众心坎上。比如，聚力破解历史遗留的房产证办证难问题，全市350多个小区得以解决，惠及近20万户群众。同时，大力推广“交房即办证”，从源头破解“办证难”。聚力畅通市民出行，主城区新建改建跨河桥梁40余座，打通断头路70余条，新建道路500余公里，在全省率先实行供暖季免费乘坐公交车，日均服务群众达18万人次。聚力改善生活环境，启动全域“公园城市”建设，提升改造城市绿地近70万平方米，建设“口袋公园”125个，新增凤凰苑植物园、九州洼湿地公园等综合公园，打造多层次、多色彩、多形态的绿化景观系统，努力让群众享受“推窗见绿、出门入园”的舒适和惬意。

从最薄弱的环节抓起。着眼教育、医疗、养老等民生重点领域的“薄弱点”，强化统筹协调，持续加大投入，加快推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。比如，始终坚持教育优先发展，十年间，教育支出由41.6亿元提高到104.3亿元。大力实施“全面改薄”，2015年以来新建改建中小学215所、新增学位26.3万个，深入开展集团化办学，推动城乡教育资源布局更加均衡，公办义务教育更高质量。坚持“人民至上、生命至上”，十年间，卫生健康支出由18.8亿元提高到57.8亿元，每千人口医疗卫生机构床位数增长2.7倍、执业（助理）医师数增长1.9倍，人均预期寿命由76.5岁升至79.6岁，群众的生命安全和身体健康得到最大限度地保护。

从最困难的群体抓起。着眼“弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助”，兜牢兜实困难群众的民生底线。十年来，12次提高社会救助保障标准，城乡低保标准实现“翻番式”增长，累计支出超35亿元。探索实施多村一社区、规模农场加就业工场“一区两场”建设新模式，在全省率先建立防返贫智慧云平台，脱贫人口稳岗就业率居全省前列。全面建立残疾人“两项补贴”制度，10万余名残疾人得到生活保障，努力让每一个身处困境群众都能得到党委政府的关爱、社会大众的温暖。

“我们深知，民生工作没有终点，只有连续不断的新起点。我们将以“时时放心不下”的责任感，把更多精力都用在让老百姓过好日子上，千方百计办好群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，努力让百姓生活越来越幸福、日子越过越红火。”张百顺说。