日本老龄化有多严重的原因（日本老龄化虽重）

“几十万日本老人要组团来中国养老”的消息于近日在网络上传播，但随后被媒体查证为假消息。图/网络截图

近日，一则“几十万日本老人要组团来中国养老”的消息在自媒体上传播。有媒体深入查证后发现，该消息不仅没有得到官方证实，抛出所谓“日本老年人赴中国养老五年规划”的两个机构，也被证明是未获登记认可的“野鸡”社团甚至非法社团。

该消息已被辟谣，其背后反映出来的日本老龄化问题却也相当严重。而在人口老龄化已经成为世界各国共同面临的普遍问题时，相关话题无疑也有其现实意义。但即便如此，限于社会文化差异、养老制度不同等多种因素，“日本老人组团来中国养老”，也不具可行性。

2021年9月20日，日本敬老日，日本老人走在东京街上。日本内政部数据显示，其老年人口占全国总人口的比例上升到29.1%，在全球201个国家和地区中最高。图/IC photo

全球标本，日本超老龄化不可遏制

这些年，对于日本的老龄化问题，我国社会可谓妇孺皆知。毕竟，日本的老龄化程度雄踞世界榜首，且已经成为全球标本，国内舆论这些年也对此持续关注。

但是，对于日本社会到底老龄化到了什么程度，经历了哪些过程，又有哪些成因，公众却未必特别关注。

总体来说，日本社会老龄化有四大特点，即超老龄化、富裕老龄化、后工业化老龄化和大都市化老龄化。

当一个国家或地区65岁及以上人口占总人口数量超过7%时，就表示这个国家或地区进入老龄化，而当这一数据超过20%时，则意味着进入超老龄化。

日本总务省公布的最新数据显示，日本65岁及以上老年人口在总人口中所占比例高达29.1%，较之排在第二位的意大利高了7个百分点，而中国“七普”数据则为13.5%。

这意味着，人们过去常说每4个日本人中就有一个65岁以上的老人，很快就会变成每3个人中就有1个。

而且，据日本国内权威研究机构预测，到2065年日本人口将继续减少到8810万，仅剩目前的三分之二；75岁以上人口将占到25.5%，100岁以上人口将达到54.7万。这完全是加强版的超老龄化了。

日本老龄化进程，从其实现经济腾飞的上个世纪70年代就已开始，到上个世纪90年代初时，开始进入中等老龄化，也就是我国今天的老龄化程度。当时，日本人均GDP已近4万美元。

所以，日本的老龄化进程，是在其进入富裕国家行列后开始的。而当其进入中等老龄化进程时，已经是全世界最发达最富裕国家之一，是地道的“富而后老”。

时至今日，尽管日本经济经历过停滞的20年甚或30年，但其人均GDP仍然超过4万美元，而衡量其经济社会发展程度的人类发展指数（HDI）则高达0.915，位列世界第19位，相对靠前。

联合国推出的这一指数，系由预期寿命、成人识字率和人均GDP的对数三个指标构成，较之单纯的GDP或人均GNP更为科学，也更为世界所接受。

当前，日本的第三产业，也即俗称的服务业，GDP占比超过70%，已经是地道的后工业社会。其城镇化比例也超过93%，且人口主要分布在以三大都市圈为代表的大都市区。

这种城市化特别是大都市化、后工业化，都是日本人口生育意愿下降的大背景。上世纪90年代，日本就进入了所谓的“低欲望社会”，高房价、高养育成本、高就业压力等，均成为日本年轻人不愿意生育的直接诱因。

2020年2月12日，日本新潟县，一名112岁老人获得“世界最长寿男性”的吉尼斯世界纪录认证。随着人均寿命的提高，日本政府也推行了延迟退休政策，以弥补社会劳动力不足。图/IC photo

“老龄麻烦”，也有日本政策失误因素

在老龄化已经成为全球普遍性问题的当前，日本无疑是一个研究老龄化的重要参照对象。这既包括借鉴其应对深度老龄化的一些成功经验，也有其某些政策不当的反面教训。

尽管日本仍然在加速走向超老龄化，但这并不意味着其应对少子化、老龄化的政策就完全失败或者一无是处。实际上，日本政府近年来在此方面也一直在努力。

比如，日本加速推进免费公共服务，其在教育、养老、高速公路免费等方面推出的政府补贴甚至免费政策，对于提升民众生育意愿就有一定成效。

此外，推进延迟退休、鼓励女性就业、鼓励市民下乡等政策，也颇具针对性。比如，日本在安倍执政时期就已将退休年龄延迟到70岁，其社会成效值得期待。

当然，日本也有一些政策失误的教训值得警惕。

比如，大都市圈特别是东京都市圈的人口高度聚集，虽然成为其经济恢复和吸纳就业的重大引擎，但随之而来的高房价、高生活成本等，也成为养老问题和低生育意愿的渊薮。

而名古屋、关西都市圈的人口则在下降，广大农村和小城镇人口锐减，带来设施闲置甚至萧条等相关社会问题，与东京都市圈的一枝独秀形成了鲜明对比。这也可以成为他国城镇化建设的经验教训。

此外，消费税改革成了日本政府进退维谷的难题，经济发展动力后继乏力，进而导致整体景气程度不高，无疑进一步加剧生育意愿的下降和养老问题的恶化，也是一大反面教训。

而日本政府对海外人才的引进，也吞吞吐吐迟滞不前，无疑也是其无法弥补社会劳动力不足的重要因素。这些，都是亟须日本政府及早着手解决的现实问题。

2012年5月8日，一位对着镜头做鬼脸的日本老人。超老龄化的社会现实，也在方方面面考验着日本政府的公共政策。图/IC photo

只是噱头，组团来华养老不现实

事实上，类似“日本老人组团来中国养老”的谣言，近年来可谓接二连三，每次都能吸引诸多社会关注。毕竟，“中日关系”“老龄化”“跨国养老”之类关键词，哪一个都是热词。

而这类问题在当前广受关注，更在于全球疫情形势仍未见底，国内经济发展也面临诸多调整的现实背景下，不少民间资本都在苦寻投资新热点。

对此，一些别有用心的“野鸡”研究机构或山寨社团也了然于心，趁机制造噱头、散布谣言，目的无非是“挖坑”，等着不明真相的投资者和普通民众往里跳。

其实，稍具常识和理性的人就明白这类谣言的段位实在不高，简直可谓漏洞百出。

首先，即使日本真有庞大的海外养老需求，我国当前是否能承接这一需求也是一个问题。

无论从中日两国之间的合作框架，还是从国家应对养老的宏观政策、法律、制度等来看，抑或当前我国养老市场供给现状，都尚不具备大规模承接海外养老、特别是海外中高端养老的市场能力。

而近年来的双边关系，也会影响到广大日本银发族的选择。尤其是社会文化等方面差异甚大，养老制度更是大不相同，如要跨国衔接，可以说是“万里长征”还没有走出第一步。

更何况，日本的老龄化进程由来已久，最早可以追溯到上个世纪70年代就开始的轻度老龄化进程，近20年来这一进程仍在不断加速。但是，在这近半个世纪的时间里，日本无论官方还是民间都并未积极寻求过海外养老。

此次谣言虽然段位不高，噱头也可谓低级，但敏感点还是找得很准的。这既在于中日关系的敏感，更在于日本少子化、老龄化甚至可谓超老龄化问题这一更大的敏感点。而其背后，则是因为我国也正在加速走向老龄社会。

总之，无论是从我国的养老市场供给情况，还是日本的社会文化现实来看，“几十万日本老人要组团来中国养老”，都没有可能性。这样的谣言与噱头当然不可取，我们更应该关注的是日本“老龄麻烦”背后的真问题。

新京报特约撰稿人丨张智新（首都经济贸易大学副教授）

编辑丨何睿

校对丨吴兴发

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