常态长效推进创城工作（创城促振兴疏堵兼用）

“况值盂兰节，谁无寸草心。”春节、清明、农历七月十五和十月初一，这些传统祭祀日的到来，总会勾起人们对已故亲人的思念。

近年来，沈阳市以文明城市创建为契机，大力开展文明祭祀活动，通过专家解读、政策引导、宣传教育、专项整治等一系列活动，引导人们告别传统陋习，让文明祭祀成为市民的自觉习惯。

数说丨今年以来，全市各地区、各部门共出动各类执法人员35177人次、执法车辆6809辆次，检查各类场所13716家次，清理售卖、流动贩卖行为3707处；组织宣传劝导志愿者2.7万余人次，发放宣传单、倡议书55119份，劝阻烧纸市民近万人次。

政策引导舆论先行

早在2004年，沈阳市就出台了禁止焚烧烧纸的相关规定，全市加大了倡导文明祭祀的宣传力度，引导市民摒弃陋习，崇尚科学，移风易俗。一些街道、社区还设立了“公祭堂”，倡导用鲜花祭祀、网络祭祀代替烧纸祭祀，通过撰写纪念文章追悼先人。

2012年，创建全国文明城市活动在沈阳市全面展开。市委宣传部、市文明办将文明祭祀列为文明城市创建的重要内容，加以整体推进。每逢传统祭祀日到来之际，邀请相关专家、学者举办文明祭祀专题讲座，对传统祭祀日的历史传承、时代演变及精神内涵进行深刻解读，宣传文明祭祀，传递文明力量。

《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》《殡葬管理条例》等有关法律法规和政策规定，在对烧纸祭祀陋习进行规范的同时，很大程度上提高了群众的知法守法意识。2020年5月1日，《沈阳市文明行为促进条例》正式实施，对市民文明行为的养成起到了促进作用。

政策宣传，循循善诱；舆论引导，春风化雨。各级政府因势利导，通过深入细致的工作，引导人们告别传统陋习，崇尚科学、文明。通过良好家风建设，培养人们敬老孝亲、厚养薄葬的现代意识，文明祭祀理念渐入人心。

常态管理疏堵并用

针对烧纸祭祀的陋习，沈阳市相关部门通过严控生产源头，加强运输管理，整治销售行为，对生产、运输、销售烧纸的企业和个体商贩进行处罚，对购买烧纸的居民进行劝阻教育。市区售卖烧纸商户及烧纸祭祀现象有所减少，文明祭祀总体形势持续向好。

文明祭祀，整治固然重要，疏导更不容忽视。沈阳市在加强主流媒体宣传的同时，充分利用交通场站、文化场馆、户外广告牌、电子显示屏、社区宣传栏等载体，刊播设置文明祭祀公益广告或宣传标语，利用“两微一端”等网络媒体，开展文明祭祀网络传播活动，利用“沈阳殡葬服务网”和“沈阳殡仪”微信公众号等平台开展网上祭祀活动，组织殡仪馆、公墓等殡葬服务单位开通“代祭祀”等便民服务。

街道、社区开设公祭堂，邀请群众代表讲述不文明祭祀陋习给城市环境、居民安全带来的危害，积极推广“鲜花换烧纸”等文明祭祀新方式。机关、企事业单位、社会团体发动志愿者通过开展线上线下活动，推广文明祭祀方式，在全社会营造文明祭祀的浓厚氛围。

丰富多彩的文明祭祀活动，引导、影响越来越多的人转变观念，鲜花祭祀、植树祭祀、网络祭祀、社区公祭、家庭追思会等文明祭祀方式在全市蔚然成风。

沈报全媒体记者：吕良德