办公室多措并举扎实开展百日行动（百日行动公交轨道分局）

公交轨道分局

“四三三”工作法

确保“百日行动”向纵深推进

夏季治安打击整治“百日行动”以来，公交轨道分局紧紧围绕做好党的二十大安保这一主线，在省厅、市局党委的坚强领导下，坚决贯彻落实部、省、市关于“百日行动”工作的决策部署。在公共交通行业全面开展夏季治安打击整治“百日行动”，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，全面开展安全隐患风险排查整治工作，坚决维护社会治安大局持续安全稳定，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

“四个依托”，统筹全市扒窃打防提质增效

依托大数据，打防效能全面提升

公交（轨道）分局借助全局信息化建设东风，凭借自建的“城市公共交通指挥调度平台”“全国扒窃人员信息库”，实现了人像智能比对和扒窃人员区域的精细划分，在此基础上，将“全国扒窃人员信息库”一并融入市局综合应用平台，通过搭建警务终端APP，将“全国扒窃人员信息库”数据成功传输至各分、县（市）局，以上单位将“全国扒窃人员数据”导入各单位自建的“人像比对服务器”，在各自辖区范围内形成了一张“人像布控网”，侦查打击由以往跟车反扒的传统打击模式转变成在研判室动动键盘、鼠标就能锁定犯罪嫌疑人、追踪犯罪嫌疑人的精准打击。“百日行动”开展以来，全市扒窃案件共计立案8起、同比去年同期35起下降77.14%；破案率62.5%，同比去年同期51.42%上升11.08个百分点。扒窃案件发案呈断崖式下降，破案率跨越式上升，实现了全市公安机关扒窃案件打防工作的全面提升。

依托大收戒，犯罪主体明显减少

吸毒、前科人员多半无正当职业，一旦缺乏资金、毒资，便会走向犯罪的道路，是社会治安的“造案机器”，而扒窃由于作案隐蔽、下手迅速、不易发现，现勘取证难度大、判刑较轻等特点，也成为该类人员惯用的作案方式。“百日行动”开展以来，全市吸毒人员在“满员收戒收治攻坚战”的强大攻势下，基本实现“应收尽收”，特别是建立病残吸毒人员收治中心，彻底改变了以往收治难、管控难、危害大的顽症，社会面吸毒人员作案比例持续下降，全市扒窃发案主体占比明显降低。

依托大宣传，群防意识显著增强

公交（轨道）分局针对扒窃案件“三个80%”（一是约80%的扒窃发案时间段为上、下班高峰期；二是约80%的被扒窃物品为手机；三是约80%扒窃案件的受害人为女性。）的发案特点，针对性开展反扒宣传。一是强化点、线场所宣传，在全市公交车、站台及人流量聚集的场所发放反扒小卡片，在重要公交站点通过“小喇叭”宣传反扒知识，并通过警务车队进场站等方式对公交从业人员进行反扒宣传培训；二是营造面上的反扒氛围，积极组织各分、县（市）局通过社区警务工作模式，深入社区、街道开展防扒、反扒宣传工作。

依托大帮扶，全市破案率整体上升

根据市局党委提出“扒窃案件破案率达60%”的刚性目标，公交分局依托目标考核这根“杠杆”，明确工作、压实责任，分局各警区对全市各区、县（市）局、贵安新区公安局实施包保工作（其中，一警区包保南明、双龙、开阳，二警区包保云岩、乌当、修文，三警区包保观山、白云、清镇，四警区包保花溪、经开、息烽、贵安），包保分局破案工作与四个警区绩效考核直接挂钩，以此督促我分局各业务部门切实提升与各分、县（市）局的联系、协助和指导力度。针对扒窃案件破案较低的分、县局，分管警区的班子成员带队深入分局实施精准帮扶，帮扶组对辖区扒窃进行精细化的分析和研判，并在情报信息、数据资源运用等方面给予切实支撑，在市、区（县）两级公安机关共同努力下，实现了全市扒窃案件破案率超60%以上的目标任务，确保了人民群众平安出行。

“三个深化”，全面净化公共交通治安环境

全面深化公共交通反恐防恐工作

分局情指中心按要求制定了反恐防恐工作预案，编制了《公交轨道分局巡逻盘查登记表》；各警区、应急处突大队“百日行动”开展以来，按照预案要求，全力开展公共交通应急演练共计100余次，开展进攻性盘查，督导安检公司安检箱包共计950余万件，检出禁带物品11450件。坚决守住公共交通安全的红线、底线。

全面深化矛盾纠纷排查化解

在省厅、市局党委领导下，分局开展“一中心一张网十联户”活动，结合“万警进万家”“政法大走访”和分局“警务进车队”活动，深入开展管辖企业从业人员的矛盾纠纷排查梳理，及时预警化解可能引发案事件的家庭、感情、邻里、债务等矛盾纠纷，成功处置一起扬言杀驾驶员事件。截止至2022年8月15日，分局共派出走访人员68人，共走访普通群众172户，收集群众意见建议24条，其中23条移交处理，1条涉及分局管辖领域，已开展处置工作。

全面深化社会面管控，确保公共交通绝对安全

分局各单位充分按照“百日行动”方案要求，开展常态化巡逻防控工作，提高见警率。同时，督导管辖公司企业深入推进正在开展的安全生产“打非治违”专项行动，深入排查治理各类安全隐患。“百日行动”开展至今，分局共计对管辖内公司、企业排查95余次，排查出问题108条，下达整改通知书108份。全面强化地铁、公交安全防范，严防发生重特大安全事故，维护人民群众生命财产安全。

“三个强化”确保“百日行动”有力推进

强化政治站位，抓好贯彻落实。

分局把夏季治安打击整治“百日行动”当成现阶段最主要的政治任务来抓贯彻落实，由“一把手”挂帅，严格落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制，确保各项措施不折不扣实施，切实担负起保卫一方平安、维护一方稳定的政治责任。

强化责任担当，提升执法能力。

根据分局《夏季治安打击整治“百日行动”实施方案》，结合工作实际，加强对企业安检、安保的督促指导力度，严防发生安检漏检事件。同时，结合治安防控体系建设要求，积极开展警务进车队、进场站工作，深入开展管辖企业从业人员的矛盾纠纷排查梳理，及时预警化解可能引发案事件的各类纠纷。针对辖区重点公交油气站、停保场、轨道站点、轨道商业区等重要目标、人员密集场所和治安复杂地区，根据夏季人员活动的规律特点，开展巡逻防控、进攻性盘查。

强化督导力度，用好奖惩措施。

分局督查专班、目标办，制定了“百日行动”目标任务及考核细则，强化“百日行动”专项督导、考核，对工作不力、措施不到位，发生重大案事件、安全生产事故的单位和个人，依规依纪依法倒查问责。对行动中成绩突出、表现优异的集体和个人，用足用好表彰激励措施，及时申报表彰奖励。

签 发：杨 文

审 核：任 珂 付春华

编 辑：汪橙橙

来 源：公交分局

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