休假好还是不休假好（关于休假那些事儿）

距离下一个假期——中秋还有两个月，举手让小编看看最近有多少人想休假了？

近期，外国的打工人开始上四休三了，还不降低员工工资引发了巨大的讨论。

在今年的两会期间，民进中央也建议，落实带薪休假制度，鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。

具体情况是怎样的？赶紧跟小编一起来看看～

01

外国的打工人

开始上四休三了

6月6日，一条消息轰动了全网，英国部分企业开始试行四天工作制，同时还不降低员工薪水。

这项计划由牛津大学、剑桥大学等多所名校联合组织，70多家银行、酒店、餐饮等行业的公司，3300名员工参与其中。

看似是对员工一边倒的福利，实际上四天工作制是基于100：80：100的模型建立的。

也就是说工时虽然变为之前的8成，但工作量和工资都不变。

四天工作制中，最重要的变量其实是工作效率。

专家表示，这样的制度实际上是“三赢”的，员工拥有了更多休息时间，公司节约了电费和各种消耗，而且还减少了各种污染排放，保护了环境。

其实早在前几年，各国就陆续有公司试验四天工作制了。

2019年8月微软日本试行四天工作制，每周一到周四上班，周五到周日休息。

多休的周五，微软鼓励员工去陪伴家人、参加培训、投身公益，符合要求者甚至还可以领10万日元的补助。

一个月的测试结束后，数据显示，四天工作制让大家的工作效率提高了40%。

冗长的会议被短会和线上会议替代，公司用电量、打印文件的数量也大幅下降。员工们也对四天工作制一致好评。

2018年，新西兰信托公司Perpetual Guardian也试行过四天工作制。

一开始员工们甚至不知道用多出来的一天去做什么，但很快他们便享受其中了。

投身兴趣，陪伴家人，做一些想做却被耽搁的事情。

数据显示，四天工作制下，该公司的员工压力水平明显降低，而公司的营业收入也没有受到影响。

最终该公司决定永久地实行四天工作制。

02

国内：鼓励有条件的地区

大力推行每周2.5天假期

今年全国两会期间，民进中央提交了《关于疫情常态化防控背景下加快文旅行业转型升级的提案》，建议文化和旅游行业把握将国外高端文旅消费转化为国内消费内循环的“窗口期”机遇，积极应对疫情对文旅行业造成的影响，加快文旅场所硬件设施升级改造和软件环境升级、信息数字化升级，完善相关配套制度和措施。

针对“轻旅游”“微度假”受到青睐的新趋势，民进中央还建议，落实带薪休假制度，鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。

2015年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后，10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。

事实上，近年来已有部分地区开始试行4.5天弹性工作制：

例如，2020年疫情发生之后，江苏南京就曾提出“培育新消费，打造夜间经济品牌，试行每周2.5天休息制度”。

具体而言，鼓励各类企业在满足生产经营需要的前提下，合理安排工作时间，灵活试行每周增加0.5天休息，支持有条件的事业单位适时试行每周2.5天休息制度。

为了更好地刺激文旅消费，有的省份还同时安排了消费券或“周五下午景区门票半价”等配套政策。

不难看出，2.5天弹性休息的核心在消费而不是休息。这一点也是上述民进中央在提案中应对疫情对文旅行业造成影响的出发点。

不过，2020年8月，人社部在回复全国人大代表的建议中明确指出：进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。

进一步缩短我国的法定工作时间标准，需要以经济发展、科技进步和生产力水平的提高为基础，充分考虑我国社会经济发展水平和企业承受能力。

在当前经济形势下，缩短工时会加大企业生产经营压力，带来较高的用人成本和负担，影响经济发展。

人社部指出，现行工时制度和标准，是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平和人民生活习惯等因素制定的，有利于实现劳动者身体健康权、休息权与就业权之间的平衡。

03

多省市正式整治加班行为

自今年3月份以来，北京、山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等多个省份人社部门宣布，集中排查整治超时加班问题。

（1）互联网企业等被重点检查

各省市人社局明确，本次集中排查整治的检查对象主要是超时加班问题易发多发的重点行业、重点企业、重点园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业、研发岗位占比较高的技术密集型企业、劳动密集型加工制造业企业和服务业企业。　　

用人单位如果有相关违法行为，将被追责乃至曝光。其中，北京等地提出，将依法予以行政处理处罚并督促限期整改。山东等地明确，对不经与工会和劳动者协商的强制加班、制度化加班等突出问题将重点予以打击；对重大典型违法案件，依法予以公布或向社会公开。

（2）北京已公布2022年第一批重大劳动保障违法行为的公告

北京人社局近日发布关于向社会公布2022年第一批重大劳动保障违法行为的公告，其中，两家公司因为违法延长劳动者工作时间被罚。

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（3）超时加班的处罚标准是什么？　

这两家公司被罚的原因主要是每月延长工作时间超过36小时。这违反了延长工作时间上限的规定。

根据劳动法规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。

上述两起案件的处罚依据包括《劳动保障监察条例》第二十五条的规定。

根据自2004年12月1日起施行的《劳动保障监察条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。

因此，每人罚款500元的标准，已经是顶格处罚。

虽然因为我国现在的情况，上四休三的工作制度较难实现，但是结合近两年各省市人社局集中整治加班问题，可以看得出来随着国家经济的稳步增长，打工人的个人生活和幸福感将会得到更多的重视。

其实我国官方机构也早就预计到了劳资矛盾的激化，提出了减少员工工时，上四休三的工作方案。

中国社会科学院发布的《2019～2020年中国休闲发展报告》显示：中国应在2030年实行四天工作制，每天工作9小时，每周工作36小时。

所以，大家还是可以期待起来！

来源：51社保网，有范职场、澎湃新闻。

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