广东梅州地区交通规划(加快构建现代综合交通体系融入粤港澳大湾区)
高速公路上,往来梅州至珠三角的汽车日夜川流不息,去年9月,兴华高速正式通车,到珠三角的时间缩短了半个小时;在梅州梅县机场,旅客熙熙攘攘,今年至目前机场累计完成旅客吞吐量46.2万人次,机场航线增至13条;梅汕高铁梅县段建设现场,架梁机正在架接一孔孔箱梁,目前梅汕高铁共完成投资72.82亿元,占总投资92.73亿元的78.53%……
从“高速时代”到“航空时代”再到“高铁时代”,梅州交通运输总体上实现了由“瓶颈制约”到“基本适应”的跨越,并一步步成为全省重要的区域枢纽。
一条航线就是一条经济带,一座车站就是一座新城。今年10月,梅州共完成100多亿元的交通固定资产投资,推动交通基础设施互联互通,力争对接融入粤港澳大湾区的发展之中。
平均两年建一高速
构建对外交通路网
梅州交通的春天,可以追溯到1998年。在此之前,由于地处闽、粤、赣三省交界处,重重大山在一定程度上阻碍了梅州的发展,“出门难”成为山区城市发展难以跨越的一道大坎。改革开放后,各地都在招商引资,而梅州地处山区,交通不便,项目引不进也留不住,山区人民伸长了脖子,渴望发展,又是期盼又是焦急。
据市民赵先生回忆,20多年前,梅州通往珠三角的205国道还是一条泥沙路,“天不亮就出发,隔天天黑了才能到广州”,这是当时梅州市民出省城“两头乌”的真实写照。同时,随着改革开放的深入,前来梅州经商、旅游、探亲的商人、侨胞越来越多,改善山区交通状况迫在眉睫。
要致富,先修路。1998年,钻机轰然鸣响,打破了昔日梅州土地上的宁静。这一天,总投资约33.13亿元、全长72公里的高速公路项目——梅汕高速公路开建,2003年底建成通车,打通了梅州往潮汕平原的第一条出海通道,告别了梅州无高速公路的历史。从此,一条条高速开建,翻越一座座大山,逐渐形成了对外交通路网的轮廓。
2005年,全长78.7公里的梅河高速公路建成,打通梅州往珠三角的第一条快速通道;2006年,全长58.3公里的长深高速公路蕉岭广福至梅县城东段建成,打通梅州第一条出省快速通道;“十二五”期间,梅州规划建设梅大高速、汕湛高速五华段、济广高速平兴段、兴华高速、大潮高速、梅平高速、东环高速、大丰华高速和兴汕高速五华至陆河段共9条,总里程488公里,总投资511亿元,是梅州交通大发展的时期;2015,全长98.5公里的济广高速平兴段建成,梅州实现“县县通高速”目标……
而今,梅州高速公路通车里程达567公里,8个县(市、区)都有一条便捷的一级公路和高速公路相连接,实现中心城区与县、相邻县与县之间“一小时生活圈”,为经济社会发展和人民群众出行提供坚强有力的公路交通支撑。
交通的跨越式发展,极大促进了当地社会经济发展,推动梅州“引进来”和“走出去”双向开放,也促进了当地旅游业的发展。数据显示,今年前三季度,全市共引进项目55个,计划总投资231.51亿元,有过半项目已动工建设,为梅州高质量发展增添新动力。
旅游业发展方面,去年,梅州全市接待旅游总人数4168.04万人次,增长16.7%。高速公路的发展给农民带来了民生“大礼包”,红色旅游、欢乐农家游等特色旅游形式,吸引大量外地游客,不但活跃了各景区的经济,也带动了旅游地的餐饮、住宿等行业的发展。
“接下来,我们将加快推进梅平、大潮、丰华、华陆、东环等5条在建高速公路建设,谋划推进梅州至潮州、平远至武平、大丰、平蕉大等高速公路前期研究和建设,努力构建‘市县40分钟经济生活圈’,力争实现‘镇镇20分钟上高速’。”梅州市交通运输局局长谢文威说。
根据规划,至2020年,梅州高速公路总程达747公里,密度达4.7公里/百平方公里,以高速公路为主骨架的交通网络基本形成,实现梅州至汕潮揭1小时左右通达,至珠三角2小时左右通达,至海西区大部分城市3小时左右通达。
届时,梅州将利用“通两区、邻三省、联陆海”的重要节点谋划域内外交通体系建设,即打通粤港澳大湾区和海西经济区、邻粤闽赣三省、联赣南闽西内陆腹地和汕潮揭近海平原,推动建设一批对接大湾区的重大交通基础设施,加快构建珠三角、汕潮揭东进北拓内陆腹地的桥头堡。
铺就“四好农村路”
按下乡村振兴“快进键”
雨后初霁,蕉岭X962金白线上行驶的车辆川流不息。以这条路为圆心的十公里半径内,分布着4个镇、10多个村庄。在这条农村公路修好之前,村民们只能绕道而行。
山路崎岖,山村偏僻,阻隔了村民通往外界的道路。高昂的物流运输成本往往容易造成当地的好东西运不出去,外地的新产品运不进来,从而严重制约当地经济社会发展。
作为传统农业大市,梅州是“八山一水一分田”,农业人口占全市人口逾70%,拥有超6000家涉农经营主体,农业在产业结构中的比重近20%。“四好农村路”建设,关乎百姓交通出行,涉及城市与农村的互融互通。这既是民生实事,也是城市发展大计。
以梅县为例。目前,梅县区域内的农田种植面积达35万亩,其中,金柚种植面积达29.4万亩,年产量达59万吨。“我们最关心的,是如何将农产品又快又好地运出去。”梅县区石扇镇巴庄村的柚子种植大户林万福说。
为此,梅州统筹规划一批“四好农村路”项目,高标准投入、推进农村交通建设。至2017年底,梅州农村通车公路里程达14244公里,其中县道772公里,乡道10236公里,村道3236公里。这一组组数字背后,承载着梅州农村公路交通建设沉甸甸的收获。
交通运输是经济腾飞之基,也是乡村振兴的支撑。一条条通往农村的公路正逐步扩宽路面,实现硬底化,汽车进出畅通无阻。农村公路的建设,也让物流的触角伸向各个村庄。“物流车开到了家门口,中间转运环节的减少也降低了物流运输成本。”村民朱先生说。
为了促进当地产业发展,梅州正探索农村公路 模式,推进县、镇、村三级客货运输站场改造、建设和农村客运站与便利店、邮政、物流等“多站合一”的物流节点建设。
而今,梅州市快递业逐步形成一整套适应梅州金柚特色产品的策划、采购、销售、寄递流程。“在蜜柚旺季期间,柚果省内次日递率达99%,省外流通需3至5天,顺丰中欧班列运销全国乃至国外,确保了蜜柚寄递的鲜、快、稳。”梅州市交通运输局相关负责人介绍。
据了解,仅在9月1日至9月25日期间,梅州市通过寄递渠道销售蜜柚超过4万吨,比去年同期增长60%,主要快递品牌单日收寄量最高达到2000吨,其中中通、韵达、邮政、申通单月收寄量均突破3000吨;顺丰速运突破1万吨,创历年蜜柚寄递之最。目前,全市共有许可快递企业55家,分支机构110家,并在全市104个乡镇、街道实现快递网点全覆盖。
根据最新印发的《梅州市加快推进“四好农村路”建设实施方案》,到2020年,梅州农村县、镇、村三级的农村物流节点基本建成覆盖,县、镇级物流节点设施覆盖率达到100%,村级物流网点覆盖率达到80%。同时,具有条件的农村客运站要启动“多站合一”创新试点工作,并鼓励农村客运与其他业态融合,鼓励“农村公路 电商快递”“农村公路 特色产业”“农村公路 旅游休闲”等发展模式,拓展农村公路服务功能。
加快“两高一场”建设
融入大湾区“2小时交通圈”
“不沿海,不沿边,对外开放靠蓝天。”近年来,在发力陆地交通建设的同时,梅州也不断加密航线、增加航班,优化发展环境,努力为经济腾飞创造条件。如同18世纪的港口、19世纪的铁路、20世纪的高速公路一样,现在机场已成为全球生产和商业活动的重要节点,航空经济也正成为未来区域经济发展的新引擎。
1979年3月,在梅州发展史上,有两件事载入史册,一是原梅县所辖梅州镇由区级升格为县级称梅州市,二是兴宁航站揭开梅州民航史的第一页。此后,梅州乘着改革开放的春风,如火如荼地开展着山区建设。
1979年,“广州—兴宁”航线首次打开了梅州山城的空中之门;1987年,梅县机场正式通航;1989年,国际候机楼在短短100天内落成……近40年来,机场的发展变化,见证了梅州改革开放40年来的发展成果。
2013年,有着非凡意义的梅台直航实现首航,首条包机航线“梅州—台中”开通运营,标志着“航旅联盟”发展新模式正式开启。此后5年间,机场相继运营和开通北上广、中国香港、中国台中、大连、杭州、西安、重庆、珠海、雅加达、泰国、柬埔寨等航线。初步布局了珠三角、中国港台、东南亚等重要地区城市的航线。2018年10月29日,为主动对接粤港澳大湾区,开通宜昌—梅州—深圳航线。目前,梅县机场共运营13条航线,通航18个城市,其中4个城市为地区和国际城市,今年将实现50万旅客吞吐量的突破。
“汕头出海七洋洲,七日七夜渺茫茫。行船三日吾食饭,记妹言语当干粮。”这是旧时客家人从梅江乘船而下至汕头出南洋漂洋过海的心酸写照。而今的客家山歌是这样唱的:“客家阿婆住山区,走出山门坐飞机……阿婆经常坐飞机,今日东来明日西”。从用双脚丈量千沟万壑的漫漫山路,到漂洋过海下南洋,再到在家门口坐飞机就能飞往世界各地,梅州正加快构建综合立体交通,扩大对外交流合作,做大开放型经济规模。
飞机航线加速开通,高铁建设如火如荼。梅汕高铁建设现场,工人们日夜兼程,将一条条700多吨的箱梁架上桥墩。该项目负责人介绍,梅县段的架梁工程已完成一半,预计春节前能够全部完成。
“梅汕高铁不仅仅是原中央苏区的一条重要出海通道、梅州连接汕潮揭地区的快捷通道,它对推动梅州构建粤东北门户枢纽城市、加快振兴发展也具有重要作用。”梅州市铁建办相关负责人说。
从交通便利方面来说,梅汕高铁通车之前,从梅州乘车到汕头超过2个小时,到厦门要3个小时,到广州5小时。通车后,梅州至潮汕用时最多半小时,至厦门约1.5小时,至深圳约2.5小时,至广州约3.5小时,将进一步推动这几个城市实现“同城化”。
目前,梅汕高铁梅州段的征地拆迁工作已全部完成,累计完成总投资约72.82亿元,占总投资78%左右,预计2019年8月底建成运营。其中,2018年1—11月完成投资26.18亿元,占年度计划92%。
与此同时,另外一条备受关注的双龙高铁项目,正在明确路线走向与设站方案等,力争尽快动工建设。双龙高铁的建设,不仅将加快与赣深客专衔接,也将实现梅州1小时可达汕潮揭,2小时可达珠三角,3小时可达南昌、长沙、福州等周边省会城市。
随着“两高一场”等重大交通基建项目,梅州初步形成以高速铁路、高速公路和空港为主骨架、主枢纽的现代综合交通运输体系,加快实现“对接粤港澳大湾区、海西区2小时交通圈”“对接汕头经济特区1小时交通圈”。“只有主动融入粤港澳大湾区、海西区、汕头经济特区等的建设和发展,才能推动大湾区更多要素资源来梅流动,更好承接发达地区产业溢出效应和经济辐射带动。”谢文威说。
数说
◎铁路
梅汕高铁项目预计2019年建成,
梅州至潮汕用时最多半个小时,
至厦门约1.5小时,
至深圳约2.5小时,
至广州约3.5小时。
双龙高铁设计行车速度250公里/小时以上,推荐线路正线全长293公里,其中梅州段约163.5公里,推荐线路走向方案为赣深高铁龙川西站引出。经五华、兴宁、梅州城区、梅县(雁洋)、蕉岭、武平、上杭,接入赣龙铁路古田站。
开通后实现梅州1小时可达汕潮揭、2小时可达珠三角、3小时可达厦漳泉。
◎高速公路
目前,梅州境内现有5条在建高速,今年1—10月,梅平高速完成投资4.72亿元,累计完成投资24亿元,占总投资的69.5%;
大潮高速(含大漳支线)完成投资14.6亿元,累计完成投资33.5亿元,占总投资的43.4%;
东环高速完成投资4.4亿元,累计完成投资8亿元,占总投资的40%;
丰华高速完成投资8.7亿元,累计完成投资15.7亿元,占总投资的29.7%;
华陆高速完成投资4.4亿元,累计完成投资7.8亿元,占总投资的34.9%。
机场航线开通时间表
◎1987年9月
兴宁机场转场至梅县机场
梅县—广州航线正式运营
◎2007年11月
梅县—香港—梅县航线复航
◎2013年12月
台中—梅州
◎2014年7月
海口—梅县—上海
◎2015年10月
西安—长沙—梅州
◎2015年12月
北京—梅州—海口
◎2016年10月
南宁—珠海—梅州
◎2016年10月
大连—杭州—梅州
◎2017年11月
泰国—梅州
◎2018年3月
重庆—梅州
◎2018年3月
湛江—梅州
◎2018年5月
高雄—梅州
◎2018年10月
宜昌—梅州—深圳
【来源】南方日报
【全媒体记者】黄思华
【通讯员】吴伟胜 刘东峰 李 杏
【作者】 黄思华;何森垚
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端 南方日报
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