化工企业存在重大危险源安全评价（化工企业危险源辨识与控制管理规定）

危险源辨识与控制管理规定

1 目的

全面地辨识出产业园的危险源，并对其进行评价以确定不可接受风险从而采取措施加以控制。

2 适用范围

适用于产业园的内驻地子公司、基地对危险源的辨识、评价以及采取相应措施的工作。

3 职责

3.1 各部门

负责本部门危险源的辨识与评价，按照控制措施实施日常管控。

3.2 驻地子公司EHS与环安组

驻地子公司EHS与环安组分别对区域内危险源进行整理汇总，并组织对其进行评价，确定不可接受风险及其控制方式。

4 定义

4.1 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

4.2 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。

4.3可接受风险：根据法律法规及内部评分结果为可容许程度的风险。

4.4不可接受风险：除可接受风险以外的风险。

5 要求

5.1 资料收集：

各部门在危险源辨识活动展开前，先收集相关资料，以便于辨识工作的开展。包括：

（1）本部门的地理位置、平面图，周围的危险敏感点。

（2）本部门所涉及的各项活动、环境条件。

（3）本部门所涉及的所有人员、物资、设备、管理要求。

（4）类似行业所产生的危险事故。

5.2危险源的辨识

5.2.1 根据危险因素分类的一般原则，将危险源分为：机械类，电气类，辐射类，物质类，火灾与爆炸类，其它等，具体可从以下几方面考虑：

（1）人的不安全行为；

（2）物以及环境的不安全状态；

（3）管理上的缺陷，包括管理组织、制度、作业方法、作业条件等。

5.2.2由环安组组织驻地子公司对其公司范围内的危险源进行辨识，驻地子公司EHS组织部门危险源的辨识工作，并且由各部门的经理指定人员进行实施。

5.2.3 各部门首先识别本部门所涉及到的所有活动，然后识别这些活动所要执行的动作，再从这些动作中识别出其产生的危害，最后从5.2.1方面考虑，辨识出可能产生这些危害的危险源。

5.2.4 为了全面有效地辨识出危险源，在危险源辨识过程中应考虑以下方面：

（1）正常、异常和紧急状态

“正常”是指正常生产或设备正常运转的状态。

“异常”是指设备开机、关机、检修维护等可预知的非正常状态。

“紧急”是指发生火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒等事故的非预见性状态。

（2）过去、现在、将来三种时态

“过去”指事件或事故过去曾发生过的时态。

“现在”指现有的可能造成事件或事故的时态。

“将来”指将来有可能会产生事件或事故的时态。

（3）所有进入工作场所的人员活动（包括外来人员）

（4）工作场所内本公司的设施以及由外部提供的设施（包括建筑物、设备、物资等）。

5.2.5 危险源的辨识过程可采用头脑风暴法、现场观察法、询问、交谈等多种方法进行，但务必要做到全面、有效。

5.2.6 各部门将辨识出的危险源登录在“危险源辨识和风险评价表”上，尽可能将危险源具体化，为评价工作提供依据。

5.2.7 各部门经理应组织本部门相关人员（必要时请外部专业人员）对《危险源辨识和风险评价表》中的内容进行核对，必要时进行修改、补充及完善。

5.3 风险评价

5.3.1 各部门组织相关人员（部门办公人员、EHS等）对本部门的危险源所可能产生的风险进行评价，力求做的客观、合理和准确。必要时提交管理层或相关方进行讨论。对危险源的风险评价应从以下几方面考虑：

（1）国家、地方相关的职业健康安全法律法规要求

（2）公司的职业健康安全方针

（3）公司所能采取的控制措施

（4）相关方的要求

5.3.2 危险源的风险评价

5.3.2.1危险源的风险评价方法一:“是非”判断法

如危险源明显违反法律法规的或有重大影响的，在《危险源辨识和风险评价表》“是非法”

中直接标注“是”，纳入《不可接受风险危险源一览表》。

5.3.2.2危险源的风险评价方法二：LEC法：

a．事故发生的可能性（L）

分值

可能性

10

完全可能预料

6

相当可能

3

可能、但不经常

1

可能性小，完全意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

b．暴露在该危险环境中的频度（E）

分值

频度

10

连续暴露

6

每天工作时间暴露

3

每周一次

2

每月一次

1

每年几次

0.5

非常罕见

c．事故发生的后果（C）

分值

后果

100

大灾难，许多人死亡（10人以上）

40

灾难，数人死亡（3-10人）

15

非常严重，一人死亡

7

严重，重伤

3

重大，致残

1

引人注目，需要救护

d.不可接受风险的评价准则—— D = L * E * C

分值

后 果

风险等级

>320

极其危险，不能继续作业

A

161-320

高度危险，要立即整改

B

71-160

显著危险，需要整改

C

20-70

一般危险，需要注意

D

<20

稍有危险，可以接受

E

说明

当D≥71分时，定为不可接受风险。

5.4批准与更新

5.4.1各部门将风险评价结果登录在《危险源辨识和风险评价表》上，再次提交本部门经

理审核，审核完毕后送至公司EHS进行确认。若EHS有不同意见，则由EHS重新评价。经审核、批准后的《危险源辨识和风险评价表》原件由公司EHS管理组保存，复印件交各相关部门保管；并且提交基地环安组留存。

5.4.2公司EHS根据各部门提交的《危险源辨识和风险评价表》，确定出不可接受风险并

整理出不可接受风险并将其登录在《不可接受风险危险源一览表》上，并组织各部门确定不可接受风险的控制方式，确定后按照控制措施进行控制；并且提交基地环安组留存。

5.4.3当现场环境、设备、工艺等发生重大变化或外审前（定期一年），对于危险源进行

重新辨识或补充。

5.4.4基地范围内的危险源由基地环安组组织与推进，《危险源辨识和风险评价表》、《不

可接受风险危险源一览表》由基地总经理审批确认后发布。

6 记录表单

6.1 EH-FM-0114《危险源辨识和风险评价表》A0

6.2 EH-FM-0115《不可接受风险危险源一览表》A0

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