汉帝攻击匈奴前的准备（犯强汉者虽远必诛）

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汉帝攻击匈奴前的准备

现在，刘庄要巩固和发展光武帝建树的事业，责任重大。

他委任开国元勋高密侯邓禹为太傅，同母弟东平王刘苍为骠骑将军，光武朝太尉赵憙保留原职，使朝廷高层管理分由宗室、功臣、官僚三个集团支撑。

而在遵奉光武旧制的同时，也依据形势的变化，做了些新的调整。

比如说：他继续限制三公的权力，但又同时注意对三公的利用。他继续提高尚书台的地位，重视尚书台各官员的意见，赋予尚书台更多举荐官吏的权力，倡导儒学，注重刑名文法，为政苛察，严格选拔官员，总揽权柄，史称其“乙更尽乃寐，先五更起，率常如此”，不仅继承了光武的简朴之风，也很好地执行了光武帝休养生息的政策。

按照光武帝生前的指示，刘庄命画师作邓禹、吴汉、贾复、耿弇、寇恂、岑彭、冯异等开国二十八将的画像，张于南宫云台，铭旌其功，永卫汉室，即后世所称的“云台二十八将”。

这二十八将中，曾经犯了重大错误的刘隆竟然能跻身其列，而大名鼎鼎的马援却榜上无名。

有人问刘庄：“何故不画伏波将军像？”

刘庄笑而不答。

是啊，为什么要对马援另眼相看？

官方的解释是：刘庄的皇后是马援的女儿，为避讳皇后，故未给马援云台画像。

明末清初大儒王夫之的看法却是“天下已定，功名已著，全体肤以报亲，安禄位以戴君，奚必马革裹尸而后为愉快哉！光武于是而知其不自贵也；不自贵者，明主之所厌也。”

刘庄这个举措，同时也传递出这样一个信号：“后宫之家,不得封侯与政”。

从以后的表现来看，他的确是贯彻了这一原则，在政治上对外戚予以严格的限制，外戚担任的官职一般都不超过九卿，对才能出众的外戚，虽然让他们担任适当的官职，却依然严禁封侯。这种做法，成为了当时防止外戚势力侵犯皇权的典范。

除了严防外戚之外，他还大力管理宗室、限制豪强，权不借下。

光武帝在世时，陆续分封了一些宗亲为诸侯王。刘庄为了有效地控制这些诸侯王，采用了笼络和严惩两种手段。一方面，采用了增加封地、物质赏赐、赐予特权、赐以殊礼等手法笼络诸侯王；另一方面，对心怀叵测的诸侯王予以坚决的打击。诸如阜陵王刘延、广陵王刘荆、楚王刘英等的图谋不轨行为，就先后采取了改封号、削减封地、甚至赐死的做法。

其中惩处最严厉的便是楚王刘英。刘庄不但削夺了其封号，迫使其本人自尽，而且对涉及到楚王刘英谋反案的人大肆株连、杀戮，以致使冤狱遍于全国。手段之残忍，令人发指，但这无疑从一定程度上震慑了诸王，对巩固专制集权统治起到了强有力的作用。

对于在国家统治集团中形成了贵戚豪强，一旦妨碍到帝国专制的集权统治，他处罚起来也绝不手软。其中最有代表性的是河西窦融家族。由于他们大搞非法活动，刘庄便对其实施了极为严厉的打击，处死了诸如窦林、窦穆等冒尖人物，使这个曾经显赫京师的家族迅速衰败。

在官吏选拔的环节上，刘庄尽量排除某些社会势力对选官的干扰，一度想改变孝廉选举不实的现象，他严肃批评了“权门请托”的相关情况，严令“有司明奏罪名，并正举者。”注重采取直接征召的方式，保证了国家官员有很好的素质。他对忠于职守、有才干的官员大力提拔。为了保证对官员的奖励更符合实际情况，他建立起严格的考核制度，“令司隶校尉、部剌史岁上墨绶长吏视事三岁已上理状尤异者各一人,与计偕上。及尤不政理者,亦以闻。”而对于政治上失职、或经济上贪污的官员，则坚决严办，绝不姑息。

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而与对官员督责苛刻、严厉纠察形成鲜明对比的是，刘庄对百姓却是宽容有爱，就连对待在犯囚徒，也“详刑罚,明察单辞”,“务平刑罚”，坚持光武帝的轻刑原则。史学家班固赞其:“自刘秀建武、刘庄永平、民亦新免兵革之祸,人有乐生之虑,与高、惠之间同,而政在抑强扶弱,朝无威福之臣,邑无豪杰之侠。以口率计,断狱少於成、哀之间什八,可谓清矣。”

总的说来，刘庄当政期间，朝廷纲纪整肃、吏治谨严，行政效率大为提高、中央地方政绩明显。《后汉书.儒林传序》说:“济济乎,洋洋乎,盛于刘庄永平矣。”

刘庄在强加政治管理的同时，也大力发展社会经济。

东汉帝国经过光武帝三十余年的努力，社会经济已经有了明显的复苏和发展，刘庄在其基础上出台了一系列政策来继续促进社会经济的发展。

首先，他积极扶植小农，保证小农稳定，多次向全国小农赐民爵，不仅对有户籍的小农赐爵,也对在战争中丢失了土地、流离失所的流浪人员赐爵，优待小农，将一些脱离了户籍的流民重新吸引回原籍,成为国家控制的编户齐民。另外，还通过赐公田的措施来救助因豪民的兼并或其它原因丧失土地的小农，以解决小农丧失土地的问题。其次，在内郡和边郡进行了大规模的屯田，除了发展光武年间在常山、涿郡、渔阳、上谷、中山等郡国所设置的屯田聚落外,还进一步发展北部边地的屯田。刘庄永平八年(公元65年)，在五原曼帕设置了度辽营，派度辽营的刑徒“屯朔方、五原之边县,妻子自随,便占著边县。”刘庄永平十六年(公元73年)，屯田的地域甚至推进到了西域，主要屯田点有金满、柳（删除“刘宏”）中和楼兰。另外，他还积极建设北方边郡，动员滞留在内郡的边郡人重返家乡，选用得力官员治理边郡，一番努力下来，北方边郡的凋敝状况得以改善。

帝国的经济虽然得到了长足的发展，但始终有一桩心事缠绕在刘庄的心头，挥之不去。

二 王景治水

这件心事就是整治黄河。

黄河跟其他名川大江相比，除了河水浑浊之外，还有一个坏脾气，就是爱改道。

自古以来，其在中原大地上多次决口和改道，给中原人民带来了数不清的灾难和痛苦。

黄河有个支流，从荥阳附近分出，名叫汴渠。每次河水泛滥，汴渠都会被冲得一塌糊涂。

西汉平帝年间，黄河、汴渠的河堤都决坏，由于政乱、战乱，一直无力修复。

刘秀建武十年（公元34年），阳武令张汜曾向光武帝打报告说：“黄河决堤积时已久，日月侵毁，济渠所漂数十许县。如国费充足，则治理不难。宜改修堤防，以安百姓。”

报告引起了光武帝的高度重视，一度打算投入大量的民力、财力整治河水。

可是浚仪令乐俊的一番劝谏阻止了此事。

乐俊是这样分析的，他说：“昔汉武帝元光年间，人口繁盛，人们沿着河岸开垦种植，而瓠子河段决堤，就足足修理了二十余年。今两岸居住的人口稀少，其他地方的田地饶广，即使不治理黄河，还可以维持现状生活作息。国家战乱刚息，再兴徭役，劳怨既多，民不堪命。宜须平静，更议其事。”

“劳怨既多，民不堪命。宜须平静，更议其事”这十六个字打动了光武帝，鉴于治理黄河是件高风险的大事，花费大，用人多，劳民伤财，修得好，是大功德一件，修不好，就会天怒人怨，浪费了人力物力不说，稍有不慎，还会把政权都搭上。再看看现在帝国重建，国力不丰，最终不得不遗憾地放弃了治河。

刘庄从即位那天起，就一直把这事搁在心里头。

何况，这些年来，汴渠东侵，日月弥广，河堤都淹没在大水里，兖、豫等郡的百姓怨叹。

国家积聚的经济力量已经充分，刘庄打算出手了。

可是等一等，治理黄河，可不是儿戏，得物色一个水利工程的高手来负责该项工作。

由谁来负责这项工程呢？

有人向刘庄推荐了一个名叫王景的人。

王景，字仲通，乐浪郡（今朝鲜平壤市）人，其祖辈原居琅邪郡不其县(今山东即墨西南)。八世祖王仲是个著名人物，好道术，善观天象。西汉初诸吕作乱，汉高祖刘邦之孙刘襄、刘兴居谋划发兵，曾多次向王仲请教，刘兴居甚至还要王仲负责统兵。王仲不愿受此事牵连，便举家渡海到乐浪隐居起来了。

王景的父亲王闳也是个了不得的人物，为郡中“三老”。刘玄更始之乱中，当地人王调杀乐浪郡守刘宪，自封为大将军、乐浪太守。刘秀建武六年(公元30年)光武帝派王遵讨伐王调。军队开到辽东，王闳与郡决曹史（吏职名）杨邑等人暗杀了王调，乐浪得以刘志和平解放。

因为此事，光武将暗杀王调的人员全部封侯。

可是王闳做了一件很有性格的事，坚辞不受。

哟嗬，这倒勾起了光武帝的兴趣，“奇而征之”，派人去征召他到京师洛阳安排工作。

王闳高高兴兴地来了。

可是，从乐浪到洛阳，路途实在太远了，王闳还没走到三分之一的路程，得了一场急病，死了。

生于这样一个不平凡的家庭，注定了王景不是一个平凡之辈。

史称其“少学《易》，遂广窥众书，又好天文术数之事，沈深多伎艺”，是一个通《周易》、博览群书、精于天文数术的科学家。

刘庄当政时，王景在朝廷负责司空府的工作，没有官衔和品级，只是一名平头小吏。

人们之所以推荐他，是因为他有过治理陈留郡浚仪县浚仪渠的壮举，那条河渠，虽然规模比不上黄河，却也是隔三差五地发水患，变幻多端，弄得当地人民苦不堪言。

王景用了一个“墕流法”（后世推测，应该是在渠旁设立滚水堰，控制渠内水位，从而达到保护渠堤安全的一种方法），就将这条河治理得服服贴贴，“水乃不复为害”。

听到人们提起王景的名字，刘庄精神为之一振，召见王景，询问治水方略。

王景胸有成竹，全面分析了河汴情形，应对精辟，侃侃而谈。

是了，就是你了。

刘庄御笔一挥，钦点王景为工程总监，并赐《山海经》、《河渠书》、《禹贡图》等治河专著供其参考研究。

经过长时间的筹备，刘庄永平十二年（公元69年）4月，工程上马。

刘庄征发了役夫数十万人，着手治理黄河。

王景通过实地勘测，规划出一条从荥阳(今郑州北)到千乘海口(今山东利津境内)堤线，长千余里。

然后又“商度地势，凿山阜，破砥绩”，裁弯取直、疏浚浅滩、加固险段，每隔十里修建一个水闸，而水闸之间的水流能相互调节，“无复溃漏之患”。

全部工程在次年夏天完工。

从世界水利史上看，在生产力和机械工程很落后的情况下，治理黄河这样大的工程，能如此圆满成功，不能不称之为奇迹。

王景也因此名扬天下，连升三级为侍御史。

尽管王景注意节省费用，耗资仍达100多亿钱，堪称世纪大工程。

当然，从历史的眼光来看，这100多亿钱投入得很值。

王景治河，功在当代，利在千秋，其后黄河经历800多年没有发生大改道，决溢也为数不多，河水顺利流入汴渠，灌溉两岸田地，老百姓交口赞扬。

大河波浪阔，风吹稻花香两岸！

黄河又重新成了中原大地一条名副其实的母亲河。

黄河下游两岸被淹过的几十个县的土地都变成了良田，社会经济迅速发展，帝国家出现了“天下安平，人无徭役，岁比登稔，百姓殷富，粟斛三十，牛羊被野”的大好局面。

据统计，帝国的人口迅猛增加。史载,“刘庄永平、刘炟建初之际,天下无事,务在养民,迄于孝和,民户滋殖。”具体说来，光武帝刘协中平二年(公元57年),人口为21007820人,而到刘庄永平十八年(公元75年),已达到34125021人。经过18年的时间,人口就增加了一千多万。

大东汉威武绽放，帝国开始进入全盛。

三 犯强汉者，虽远必诛

随着帝国国力的强盛，刘庄终于可以做一些事了，一些连他父亲想都不敢想的事。

其中一件，就是解决匈奴侵边问题。

匈奴是秦汉以来对中原政权最具威胁的敌人。

东汉初年，匈奴经常寇略边境，支持地方势力控制了五原、朔方、云中、定襄、雁门五郡。刘秀建武九年，光武帝遣大司马吴汉、骠骑将军杜茂击匈奴的内地代言人卢芳，未能奏效，而匈奴“入寇尤深”。光武帝忙于整顿内政，稳定社会秩序，恢复发展生产，无力顾及。因而，在刘秀建武年间，汉朝面对匈奴连年不断的袭扰，只能采取消极防御的方针和权且忍让的策略，“增缘边兵郡数千人，大筑亭候，修烽火”以备匈奴，同时，不断迁边民入常山关、居庸关以东，以避匈奴寇掠。政治上，遣使匈奴赠送金币以通旧好，缓和与匈奴的关系。

匈奴针对东汉这种局面，虽然间或互派使节往来，军事上仍然保持南侵之势，步步进逼，并乘机控制了西域北道诸国。

刘秀建武十四年（公元38 年），莎车王贤和鄯善王安遣使入朝，请求东汉帝国派都护，光武帝以“天下初定，未遑外事”为由予以拒绝。刘秀建武二十一年（公元45 年），车师前国、鄯善、焉耆等十八国遣子入侍，并请求派遣都护再次请求派出都护，光武帝“以中国初定，北边未服，皆还其侍子，厚赏赐之”，仍没有同意。莎车王贤“自负兵强，欲并兼西域，攻击益甚”。鄯善等十八国大为忧恐，苦苦哀求汉朝将其侍子留下，并尽快派出都护，以制莎车。光武帝很无奈地传谕：“今使者大兵未能得出。如诸国力不从心，东西南北自在也。”从此“闭玉门以谢西域之质”，车师、鄯善、龟兹遂先后投降匈奴。

刘秀建武二十二年（公元46年），匈奴遭受到严重灾荒，内部矛盾重重，对东汉帝国来说，这正是剿灭匈奴的大好良机，可是光武帝自觉无力发兵，最终还是放弃了。

刘秀建武二十四年（公元48年），匈奴分裂为南北二部，南匈奴八部大人共议立前一任单于乌珠留单于的长子比（名字叫做“比”，其时统率漠南，称右奥鞬日逐王）为呼韩邪单于，“款五原塞，愿永为藩蔽”，请求内附东汉帝国，以“扞御北虏”与北匈奴对抗。很多东汉大臣都以为天下初定，国内空虚，南匈奴虚情假意，不可答应。光武帝却同意了，按西汉时对待呼韩邪附汉时之旧例，诏令其迁居云中郡，后又令徙居西河美稷，并通过各种笼络措施，让其“东捍鲜卑，北拒匈奴”，以夷制夷。这种做法虽然在短时间内收到了一定成效，但东汉政府每年用在安抚南匈奴的费用高达1.9亿之巨，极大地加重了国内人民的负担，而且北匈奴南下的攻势却日盛一日，刘庄永平五年（公元62年）至刘庄永平十三年（公元70年）间“北匈奴犹盛，数寇边，朝廷以为忧”、“复数寇钞边郡，焚烧城邑，杀戮甚众，河西城门昼闭”。

由此可见，在北匈奴问题上继续实行防御政策对边郡安定是于事无补的，只有“以战去战”，以战争来结束战争，一次性的将北匈奴打趴打服，才可能得到边境的刘志和平。

刘庄永平十五年（公元72年），北匈奴仍旧不知死活地频袭边塞。

而经过光武帝和刘庄父子两代人的努力，东汉帝国国内政治局面统一，社会秩序稳定，社会经济恢复并持续发展，百姓殷富，府库充实，国力强盛，已具雄厚的作战潜力了。

谒者仆射耿秉上书：“中国虚费，边陲不宁，其患专在匈奴，以战去战可也。”

是啊，应该是出手还击的时候了。

“犯强汉者，虽远必诛”这句话虽然出自西汉人的口，可在东汉仍旧适用！

耿秉，字伯初，扶风茂陵人，其父耿国，是猛人耿弇的弟弟，刘秀建武期间曾任五官中郎将、大司农，因“素有筹策，数言边事”而深受光武帝器重。耿秉有伟体，腰带八围，自幼受其父影响，“博通书记，能说《司马兵法》，尤好将帅之略”，是一个谋略型的军事人物。

刘庄早有征伐匈奴的心思，于是亲自主持召开了一次专门讨论北伐事宜的高级军事会议。

出席会议的有耿秉，还有太仆祭肜以及虎贲中郎将马廖、下博侯刘张、好峙侯耿忠。

此外，还有一个特殊的嘉宾——窦固。

窦固，字孟孙，窦融之侄，本来已经被开除回家，因为曾跟随窦融在河西工作，“明习边事”，现在是用人之际，于是刘庄又将他召了回来。

有必要补充一下，耿秉和窦固固然不是等闲之辈，其他的几位也来头不小。

虎贲中郎将马廖，字敬平，伏波将军马援的长子，马皇后长兄。

好峙侯耿忠，猛人耿弇的长子。

太仆祭肜，字次孙，是云台二十八将中征虏将军颍阳侯祭遵的胞弟。

这些人中，祭彤的作战经验最为丰富。

祭彤本人长得体貌绝觽，能拉三百斤大弓，在刘秀建武年间任辽西太守，屡击匈奴、鲜卑及赤山乌桓连，威震西北。其代表作是曾亲率三千余人迎战万余鲜卑铁骑，其一马当先，手抡大刀，砍人如切菜，收割了首级三千余，获战马数千匹将，鲜卑铁骑落花流水，途中掉进水中淹死就有一大半，整支军队损失殆尽。在他的驻防下，西自武威，东尽玄菟及乐浪，胡夷皆来内附，野无风尘。

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