深圳交出优异答卷（书写新时代深圳的青春答卷）

在中国共产主义青年团成立100周年庆祝大会上的重要讲话，全面回顾百年来共青团坚定不移听党话、跟党走的青春历程，充分肯定共青团在党的领导下、团结带领一代代团员青年为实现中华民族伟大复兴中国梦所作出的重要贡献，深刻阐明共青团和青年工作的历史经验，对当代青年寄予殷切期望，对做好新时代共青团工作提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，高屋建瓴、催人奋进，令人热血沸腾、心情澎湃。

党的十八大以来，三次亲临深圳视察，对深圳工作作出一系列重要指示批示，赋予深圳新时代历史使命，亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区、深圳先行示范区、深圳综合改革试点、全面深化前海合作区改革开放等一系列重大国家战略。深圳是一座以青年为主体的城市，常住人口平均年龄32.5岁，其中14-35岁青年801.9万人，占全市常住人口45%。深圳的使命就是青年的使命，深圳的发展目标要靠青年来实现，面对新发展阶段的新任务，深圳各级共青团组织将把学习贯彻重要讲话精神与对广东、对深圳系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，学深悟透，入脑入心，见行见效，按照“一个定位，一条主线，一个愿景，三城战略”的工作思路，更好地把青年团结起来、组织起来、动员起来，用忠诚与奋斗在新时代的特区热土上描绘拼搏与奉献的青春画卷。

牢牢把握党章赋予共青团的根本定位

在讲话中两次提到“共青团是党的青年组织”，明确了共青团作为党的组织的根本属性，指出了共青团区别于其他青年组织的根本特质和鲜明优势。坚持党的领导是共青团的立身之本，只有把听党话、跟党走作为政治生命，把党有号召、团有行动作为坚守不渝的政治信念，才能履行好巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任。

坚守为党育人的主责主业。当代青年在与互联网相互塑造中成长，互联网已经成为当代青少年不可或缺的生活方式、成长空间。围绕青年网络化生存的特点，深圳共青团融媒体中心应运而生，“青春深圳”融媒品牌靓丽登场。深圳共青团融媒体中心投入运作以来，坚持用青年喜闻乐见、易于接受的方式引领凝聚青年，先后策划“不一样的五四青年节”“深圳青年十二时辰”“青春战‘疫’”“请党放心强国有我”等网络宣传专题，联动线上线下举办“青少年廉洁养成行动”“学讲话见行动”公务员宣讲、“深圳干部读书周”“深港抗疫云歌会”“荔枝杯”青年歌手大赛等大型活动，微信公众号关注人数已超310万。

夯实全团带队的政治责任。全面强化全团带队政治责任，从党的事业后继有人、红色江山永不变色的战略高度，创新形式开展少先队员思想政治工作和理想信念教育，解决好“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的根本性问题。围绕庆祝建党100周年举办“百校、百讲、百画、百剧、百篇庆百年”主题活动，宣传党和国家的发展成就，增强少先队员光荣感和归属感。配合落实“双减”要求，积极推进少先队社会化工作，在全市街道、社区建设校外少工委345个，共建少先队校外实践教育营地（基地）53个，开展“红领巾小社团”“红领巾广播站”“小小志愿者”、素质教育公益课程等活动，带领少先队员培育和践行社会主义核心价值观。

践行强国有我的使命担当。青春是用来奋斗的，实现第二个百年奋斗目标，需要广大青年胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，不断奉献祖国、奉献人民。近年来，深圳青年在经济社会发展各领域各行业弄潮而立，写就了壮美篇章，先后涌现出全国道德模范张莹莹、“工人院士”王建涛、全国乡村振兴青年先锋王炜炜、全国模范退役军人钟立钊等一批先进典型。在疫情防控紧要关头，广大青年迅速响应党的号召，不讲条件不畏艰险，星夜奔赴抗疫一线，在封控管控区、隔离酒店、方舱医院工地，都有团的旗帜、青年的身影。

坚持围绕中心、服务大局的工作主线

在讲话中总结了共青团围绕党在不同历史时期的中心任务作出的贡献，指出“共青团始终与党同心、跟党奋斗，是中国青年运动的先锋队，是党的忠实助手和可靠后备军”。这是极高的政治评价，体现了和党中央对共青团的高度信任和殷切期望。共青团只有与党的中心工作同频共振，在最需要的地方冲锋陷阵、在最操心的事上为党分忧，才能让团组织的生力军和突击队作用更加清晰可见。

筑牢疫情防控青春防线。疫情防控期间，深圳共青团发起“青春战‘疫’”行动，在全国率先建立青年突击队战时工作机制，全市各级团组织主动请战，成立1411支青年突击队，3.8万人成建制奔赴抗疫一线，2600余名突击队员进入封管控区。招募抗疫志愿者105万人次，志愿服务时长超457万小时，连续5天新增注册志愿者破万，单日最多新增超2万人，累计募集善款物资超千万元。新华社连发3篇通讯关注深圳青年抗疫事迹和经验做法，香港TVB电视台专题报道香港在深青年志愿者。外籍志愿者视频报道在境外社交媒体发布后，获外交部发言人转发点赞。

推进志愿服务参与基层治理。志愿服务是调动群众参与基层治理积极性最便捷的平台，也是动员群众参与打造共建共治共享社会治理格局的最好切入点。深圳共青团立足交通疏导、医疗救护、垃圾分类、食品药品安全、公共安全等19个专业化领域，组建了1022支专业志愿服务队伍，志愿服务站点遍布交通枢纽、主干道路、商业街区、公园绿地，做到基层治理的重点在哪里，志愿服务就出现在哪里。通过组建一批多语种、外国籍、港澳台青年等特色志愿服务队伍，推出志愿者城市礼遇首批二十项措施，推选“最美战‘疫’志愿者”“最美巾帼志愿者”“最美外籍志愿者”等先进典型，大力弘扬志愿服务文化，将志愿者塑造为展示城市精神文明建设成果的名片。

助力国家重大战略落地见效。党委的中心工作就是共青团的中心工作，深圳共青团在落实科技创新、深港合作、乡村振兴等国家重大战略部署中，将青年作为城市最宝贵的资源，引导青年把个人发展融入时代洪流，在城市同频共振中书写青春篇章。持续推动青年人才创新交流，举办“先行示范区青年人才发展高峰论坛”“国际青年创新大会”、上合组织青年交流营。构建服务青年创新创业雁阵体系，重点打造一批市级引领型阵地，带动各区建设一批标准化阵地。推出青春建功前海“二十条”举措，落实“港澳青年e站通”“港澳青年电话服务专线”“港澳青年创新创业阵地住房保障专项行动”“港澳台大学生实习专项行动”，服务港澳青年更好融入国家发展大局。持续开展“鹏城会亲”“帮困助弱”“深喀青少年手拉手夏令营”等品牌活动，实施“领头雁”农村青年致富带头人培训计划，团深圳市委获评共青团第二轮对口援疆工作先进单位、广东省脱贫攻坚突出贡献集体。

努力实现“深圳对青年更友好，

青年在深圳更有为”的愿景

在讲话中指出，要紧扣服务青年的工作生命线，履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任，既把青年的温度如实告诉党，也把党的温暖充分传递给青年。团的最大优势在于遍布基层一线、深入青年身边，只有把青年的安危冷暖放在心上，竭诚服务青年，真心依靠青年，才能成为青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。

建立民生实事长效机制。对青年关心的事情，一件接着一件办，一年接着一年干，做到件件有着落、事事有回音，让青年看到变化、得到实惠。联动社会各界资源，围绕“思想引领、青年教育、文化建设、青年健康、婚恋交友、就业创业、交流合作、社会治理、社会保障、青年权益”十大领域，推出“百件青年民生实事”，精准满足青年基础保障、成长成才、自我实现和健康发展四方面需求，全链条覆盖青少年成长的各个阶段，实实在在为青年解决一批民生痛点问题，努力办成一批让青年受益的好事、实事、暖心事。

升级青年发展阵地体系。紧跟青年需求变化，优化整合青春书吧、青年加油站、青年之家、青年歇脚屋等阵地功能，加强规范建设，丰富青年元素，注重以服务吸引凝聚一批新兴青年群体。加快推进青年发展主题公园、志愿者主题公园等阵地建设，更新改造城市志愿服务站点，共同构建随处可见、触手可及的“青年阵地服务圈”。改革“青年驿站”运营模式，升级12355青少年综合服务平台，提升市青少年发展基金会、市志愿服务基金会公益项目运作能力和管理水平，为青年身心健康、成长成才、优先发展提供看得见、摸得着的实体支撑。

营造活力涌动的发展环境。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，深圳要为青年提供最好的创业环境、最优的政策服务，让城市与青年互相吸引、双向奔赴。全市23家近85万平方米的创新创业基地为青年提供“一对一”创业辅导、产学研对接平台等全流程服务。丰富频繁的高层次人才交流、大型创新创业论坛、高水平技能比赛等活动，让青年时刻紧跟行业发展趋势。通过“深圳十大杰出青年”“深圳青年五四奖章”等评选，构建起“杰出青年”“青年奖章”荣誉体系，让崇尚杰出、追求卓越成为深圳青年新风尚。

实施青年发展型城市、深港青年创业创新之城、志愿者之城“三城战略”

伴随着40多年改革开放历程和青年群体结构、思维观念的急剧变化，深圳青年工作也面临着城市之问、时代之问、青年之问。在物质文明已极大丰富、人均GDP达到世界发达国家水平的城市，怎么有效服务青年；在全国唯一一个社会领域团员数量高于学校领域、集聚了大量新就业形态青年的城市，怎么有效组织青年；在一个毗邻港澳、思想多元、国际化程度高的城市，怎么有效引领青年。面对这些新挑战新课题，深圳共青团抓住青年之要、地缘之特、文明之高，提出青年发展型城市、深港青年创业创新之城、志愿者之城“三城战略”，为深圳青年打造一座名副其实的“青春之城”。

青年发展型城市绘就新蓝图。深圳在全国率先提出“青年发展型城市”理念，并逐步探索出“青年发展型城市”的建设路径，推动青年工作理念、青年组织格局、青年工作机制深刻变革。深圳共青团以全国青年发展型城市建设试点为契机，将推出青年发展指数，发布《深圳青年发展白皮书》，构建青年发展十大工作体系，为青年打造“筑梦追梦圆梦的青年梦想之城”“向上向善向美的青年首善之城”“宜居宜学宜游的青年首选之城”“交流交往交融的青年友好之城”“共建共治共享的青年幸福之城”。

深港青年创业创新之城迈向新高度。深圳毗邻香港，有得天独厚的交流交往优势。深圳共青团落实关于促进粤港澳青年交流交往交融的重要指示，常态化举办大湾区青年人才国情研修班、“大湾区知名企业探寻之旅”，进一步增强港澳青年对深圳营商环境、城市文化的了解，吸引港澳青年赴内地发展。通过打造“同心耀中华”青年文化交流艺术季、“龙腾中华”文化交流火车专列、青年科技创新交流营等品牌项目，围绕历史、文化、科技等不同主题，带领港澳青年领略祖国发展成就，并与多个香港青年社团建立了长期稳固的合作交流关系，更好发挥对港青年工作大本营作用。

志愿者之城开启新征程。注重从国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，完善志愿服务体制机制创新，深度参与超大型城市治理新实践，大力深化“志愿者之城”改革，加快推进《志愿服务条例》立法，为全国志愿服务法治化发展先行示范。着力培育新时代志愿服务文化，高标准建设志愿者学院、志愿者博物馆和志愿者主题公园，开展“志愿者市长奖”评选，完善志愿者礼遇体系，把志愿者之城打造成为深圳对外交流交往、闪烁城市人文之光的一张亮丽名片，充分展示社会主义精神文明建设高度。

以更大魄力将改革创新镌刻在共青团的旗帜上

深圳共青团秉承敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，创新推出过多项全国性的青年工作品牌。在新时代新征程上，深圳共青团要以改革创新精神和从严从实之风回答好提出的“建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织”重大课题，不仅要跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐，还要发挥示范引领作用，为全国共青团改革探索经验。

抓基层组织建设破题。树立大抓基层的鲜明导向，把团建工作作为各级党建工作的一部分，多渠道充实工作力量，提升基层组织活跃度，把团的组织优势充分发挥到基层治理中。探索从两新青年、大学生、青年志愿者等群体选拔基层团干部，将优秀青年纳入团的组织体系，以青年活力激发基层治理动力，织牢感知青年温度的毛细血管。进一步发挥志愿者组织在基层治理中的重要作用，通过社区小区志愿者联合会并纳入社区党委工作体系，形成社区党委领导下的居民自治组织、物业公司、志愿者组织（团组织）“新三驾马车”共同驱动的基层治理新格局，让志愿服务成为群众参与社会治理的“主渠道”。

从解决实际问题出发。调查研究是做好工作的重要法宝，是科学决策的前置环节。通过多维度、全领域的调研，摸清青年需求和工作痛点难点，每季度召开共青团深化改革领导小组会议，以“模块化”“项目制”寻找改革“小切口”，实现工作“大突破”。聚焦青年新变化新特点，主动走进行业协会、青年组织、创新企业、文化街区等新兴领域青年聚集地，以座谈调研、选树典型、项目交流等形式，紧密联系一批新兴领域青年骨干。围绕青年经常谈论的“躺平”“佛系”背后反映的深层次问题，更多关注青少年心理健康和精神素养，推出“安心行动”、升级12355青少年综合服务平台，帮助青年调适负面情绪，抵制错误思想的侵蚀，培育正确的道德认知。

以加强自身建设铸魂。推动共青团事业不断开创新局面，关键在团干部，“清澈和纯粹”“做青年友、多为青年计”“担苦、担难、担重、担险”需要高尚坚定的思想、勤勉务实的行动、担当尽责的作风来支撑。围绕“青年头雁计划”进一步完善团组织书记培养机制，强化对团干部的政治历练、实践锻炼、专业训练，选拔培养一批政治过硬、能力突出、青年认可的基层组织核心，在各项工作中为团员青年带好头、作表率。改革团组织考核评价形式，制定科学管用的考核评价标准，探索团组织书记述职评议、青年满意度测评、实地考察评估等考核手段，强化结果运用和信息反馈，让真正优秀的组织和干部脱颖而出。

过去、现在、将来，青年工作都是党的一项战略性工作。身处改革开放最前沿的深圳共青团，必将牢记的谆谆教诲，团结带领特区青年感恩奋进、砥砺前行，以“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风，为建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例持续贡献青春力量，交出无愧于时代的青春答卷。

作者：高大伟 团深圳市委书记

来源：《中国共青团》杂志2022年第12期