番禺洛溪大桥拓宽效果图（番禺洛溪拟增4处过江通道和4条轨道交通线）

常住人口近15万的番禺区洛溪岛未来将新建4处过江通道，形成14个主要出岛通道。根据轨道交通线网修编成果，洛溪岛还将新增19号线、26号线，新增上滘站。规划还建议新增东西向地铁轨道线串联南北线路，同时增加横向有轨电车。近日，广州市规委会会议审议通过了番禺区洛溪岛城市设计及沙溪组团控制性详细规划。

新定位：

生态休闲商业区

洛溪岛位于番禺北部，是广州主要的江心岛、广州岛文化的主要承载空间，和南浦岛、大学城、生物岛、等共同构成了珠江后航道的岛链。岛范围984公顷，涉及4个村庄、7个社区，现常住人口14.9万。洛溪岛现行控规的目标定位为集公共服务、交通枢纽、现代化社区为一体的区域组团中心，规划常住人口15.5万。

全岛的功能在历史上不断变化，随着105国道、华南快速、新光快速的建设带动，主导功能依次从农业、居住演变成现状的商贸。全岛目前的现状问题如下：城市风貌复杂，岸线利用粗放、岛的风貌缺少；大型居住社区、批发商贸功能地块在空间上各自分离；105国道、华南快速、新光快速等过境道路对岛内空间分割严重；净水设施缺失，水环境亟待整治。针对上述问题，本次规划提出了一系列优化解决方案。

本次调整之后，新规划提出定位为广州创新、文化、生态、活力之岛，功能以科技创新、创意家居、岭南文化为特质的生态休闲商业区。

新规划提出要形成差异互补的产业发展格局，洛溪岛将以文化创意为主导，同时发展生态休闲、创业孵化、创意家居和电子商务等，与北面的海珠湾以及南面的大石、南浦岛共同形成两江三岸差异互补的产业发展格局。规划还具体策划了15个亮点项目：包括5个开敞空间类项目（河滨喷泉广场、环岛滨水步道、上滘公园、沙溪公园、迎宾大道城市复兴走廊）、3个公共服务设施类项目（多功能体育展览馆、岭南特色美术馆、污水处理厂办公用房）、6个产业设施类项目（主题文化酒店、多功能家居办公、新中轴复合功能区、办公复合功能、创意生活社区、批发市场复合功能开发）。

规划格局：

形成“一环二轴三心九区”空间结构

新规划提出将形成“一环二轴三心九区”的空间结构：一环指滨江环岛绿廊；

二轴指新中轴线南延轴和迎宾景观轴；三心指一个市级公共中心和两个街道级公共中心。

九区则包括中轴南商务区、滨江创新产业区、上漖夏滘综合片区、沙溪综合居住区、三支香产业转型区、岭南风貌村居提升区、南天名苑宜居社区、洛湖宜居社区、海怡宜居社区。

本规划建设用地为963.88公顷，比现行控规减少了3.77公顷，主要保留了洛溪村部分农林用地。新规划总建筑面积为1290万平方米，比现行控规增加344万平方米，新增居住建筑面积138万平方米，主要是保证更新复建需要的融资住宅。

交通：

新建4处过江通道，形成14个主要出岛通道

交通方面，新规划提出打通多条直通滨水空间的道路，构建便捷的慢行系统，使居民可以快速到达滨江空间，真正“还岛于民”。交通还将与海珠湾充分对接，形成14个主要出岛通道，构建“水上、水面、水下一体”的道路及水上交通网络，强化与海珠、天河、南浦岛、大学城与南站等地区的交通衔接。

规划提出将打造环岛路，通过堤坝路结合，近期保证步行，远期控制道路红线20米，景观空间30米—47米。通过绿地缓坡和文化公园联接，同时迎宾林荫大道将采用多辅路设计，预留了较宽的绿化带，合理搭配绿植，形成岛内主干的绿化走廊和视线通廊，还配备商业沿街界面、自行车道BRT公车站、公园式天桥。

全岛将打造一环六纵的道路骨架，整体道路网密度由5.2公里/平方公里提升至9.1公里/平方公里，新建4处过江通道，疏解岛内交通压力；105国道、沙溪大道两处交叉口采取南北向下穿处理，降低因内外交通混杂带来的影响；扩建沙溪大桥，增加华快南向匝道，改善局部交通压力。

根据轨道交通线网修编成果，新增19号线（西三-姬堂）、26号线（沙湾-太和）、新增上滘站；本次规划建议新增东西向地铁轨道线串联南北线路，同时增加横向有轨电车。

防洪：

规划10座水闸10座泵站 解决江水倒灌

洛溪岛现状水浸点主要3处，由于岛内现状防洪堤未完全达标，缺乏排涝泵站，在遭遇台风、暴雨时容易发生江水倒灌，造成大片区域水浸。

新规划尤其突出了对防洪排涝的处理，提出防洪排涝要求为满足外江200年一遇洪水位为7.75米的标准，内河涌闸前最高控制水位6.4米。将采用泵排的方式排除内涝，新规划10座水闸，排涝泵站10座。

公服配套：

新增26处公共服务设施

公共服务设施方面，现行控规设置了96处，新规划则设置了122处，新增26处。

全岛将形成三个公共服务区。其中中部的中央核心服务区，服务人口8.5万，设教育设施4处（小学78班、初中48班、高中30班），综合医院1处、博物馆1处，文化中心1处等；西部的洛溪新城优化区服务人口4.5万，设教育设施6处（小学72班、初中78班、高中60班），社区卫生中心1处、文化站1处、群众性体育运动场地1处等；东部的沙溪改造提升区，服务人口9万，设教育设施8处（小学198班、初中60班、高中42班），社区卫生中心1处、文化站1处、群众性体育运动场地2处等。

本次规划绿地84.78公顷，新增0.12公顷，控制沿江新建区绿化带，保证建筑立面距离水面不少100米。保证水系蓝线宽度不变，调整部分河涌线位；河涌面积新增0.13公顷。

历史文化保护方面，结合绿地保留岛内2处不可移动文物，依托节日习俗，龙舟赛事、粤剧、建筑特色，将历史建筑活化再利用，保留洛溪岛文化记忆；保留上滘龙船厂，围绕其营造良好景观空间，激活文化展示功能。

沙溪村改造：

改造融资需新建住宅120万平方米 新增4万人

新规划还提出了沙溪村改造方案。本次改造中沙溪村改造用地147.33公顷，现状住宅量130.93万平方米，物业量84.86万平方米，合计约215.79万平方米。

根据《区更新局关于提供沙溪村改造所需建设量的回复》，确定沙溪村改造建设量337.98万平方米（不含政府统筹地块建设量），本次规划予以落实，其中：复建住宅总量：123.5万平方米；复建集体物业总量：69万平方米；留用地总量：4.32万平方米；复建国有物业：7.49万平方米；融资住宅量：120万平方米；融资商业量：12.77万平方米；

改造后人口增加4万人，相应的会增加支路网密度；增加2处公交首末站；社会停车场4处1300个；增加学校、社区卫生院规模、配套市政设施；在新光大桥西侧增加一处净水厂；滨水码头新增海警基地。

【记者】刘怀宇

【校对】符如瑜

【作者】 刘怀宇

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端