内部承包合法吗（和内部承包的区别）

挂靠这个词语没有出现在我国的法律条文中，但是作为工程人几乎每个人都懂其中的含义，施工合同司法解释一中第一条， 把挂靠定义了借用资质。

内部承包是我国施工单位和施工主体之间主要采用的施工方式，合法有效的内部承包是国家认可的。这就区分挂靠和内部承包有十分重要的意义。

第一点，实际施工人与承包人之间有没有劳动合同关系、股东关系或者存在着管理和被管理的集团关系等等。

第二点，承包人对项目从谈判到施工有没有提供过资金、设备，人力等，有没有对项目进行过管理。

以上两点就是浙江省高法和深圳市的规定，也是区分二者的要点。通过以上两点，我们可以得出结论，内部承包不同于挂靠，挂靠是违法行为，而内部承包是工程实施的主要方式，区分和定义的要点就是以上两点。

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