印度创业环境（印度创投环境如何）

编者按：在全球范围内创业与投资已成不可逆转的趋势。被称为最后一个仍有巨大机会的十亿级用户市场，印度一直备受全球关注。为了更好的展示当前印度的实际商业环境，我们也邀请了古吉拉特邦中资企业协会（Gujarat Chinese Enterprises Association) 为我们从商业环境、税收政策、人力政策、签证政策等方面详细拆解。古吉拉特邦中资企业协会成立于2019年1月，是为适应日益发展的中印经贸交流而成立的非盈利组织。

如果你所在的机构也希望在36氪平台分享所在区域的商业环境与政策，也欢迎与我沟通联系（邮箱：syq@36kr；15300063873）

一、为什么选择印度古吉拉特？

1.完善的基础设施

①古邦有41个小型港口和1个主要港口连接全球主要的港口，并具有数量最多的在运营港口和商业货运港口。

②发达的道路、公共汽车和铁路运输系统。

•公路总长度：77,690公里 (95%的道路满足全气候通行)。

•铁路总长度：5 257.22公里。（占全印度的８.２５％）

•在多个城区建设快速公交系统和地铁项目。

•孟买-艾哈高速铁路走廊项目已获得批准，项目将印度的孟买（马哈拉施特拉邦）和艾哈迈达巴德（古吉拉特邦）连接起来，是印度的第一条高速铁路。

③古邦是全印度唯一一个拥有2,400公里、能够覆盖全邦的天然气网的邦。

④连续供水———— 全邦范围覆盖120,769公里的“供水网”，立志于为本邦75%的人口提供供水服务。

⑤唯一一个有电力剩余的邦，每个城镇和村庄都实现了不间断电力供应。

⑥古吉拉特拥有印度第2大的太阳能发电潜力，约69,000MW(兆瓦)（至31-03-2014装机容量：889兆瓦）和亚洲第一和最大的太阳能园区在Charanka，容量为590MW，（至2014年5月装机容量：274兆瓦）。“太阳能园区”同时具有100兆瓦的风力发电能力，使其成为世界上最大的太阳能-风能混合园区。

⑦2009年颁布了特别投资区法案，是印度第一个颁布该法案的邦，在3600平方公里范围内设立了13个特别投资区，并且有7个特别投资区已公布。附件1是已通知和提议的特别投资区汇总。

下面的地图是工业推广局公布的特别投资区位置。其中根据古邦政府规划Virangam，Mandal-Becharaji，Dholera，Halol-Savli和PCPIR为第一批特别投资区。

2.优越的战略位置

①古吉拉特邦具有优越的地理位置优势：拥有约1,600公里长的海岸线，及41个小港口和1个主要港口。

②对来自西欧、中东、非洲等船只来说，古吉拉特邦是优良的海上贸易集散地。

③是通往印度富裕的北部和中部腹地的门户；通过公路、铁路和航空将它们有机连接起来，从而为贸易提供了巨大的机会。

3.可持续的城市发展

①古吉拉特邦43%的人口生活在城市，而印度全国城市人口仅约为31%。

②城市交通：快速便捷的公交系统和地铁系统规划

③2011年印度政府最佳智能交通系统奖和2010年世界最佳可持续交通奖。

④古邦成功在艾哈实施了全国第一个快速公交系统。

⑤在Sabarmati建设了具有古邦特色的临河景观项目，为文化和娱乐活动创造了优美和高质量空间。

⑥在2013年印度城市系统调查(ASICS)奖评选中，苏拉特和艾哈迈达巴德在ETJanaagrahaa荣获获得年度“最佳居住城市”奖。艾哈迈达巴德被福布斯杂志评为印度成长速度最快、世界成长速度第三的城市。

4.便利的营商环境

①设立工业和基础设施项目投资促进的单一便利窗口，投资者可以通过门户网站( ifpgujarat. gov. in)提交相关许可的在线申请。

②基于世界银行进行营商环境评估报告，古吉拉特邦在印度所有邦里是营商环境最好的邦之一。

③邦政府积极主动促进工业发展。

④古邦各部门和中央政府积极协调，支持解决投资过程中各种许可和问题。

⑤古吉拉特邦政府在各个产业部门实行了一系列政策措施和激励措施，以吸引大额投资，旨在促进经济的全面发展。

5.与产业配套的人力资本

①西门子PLM软件印度公司将在古吉拉特设立5个人才中心，涉及到自动的、工业机械、工业自动化、航空航天、国防和造船等行业细分市场。

②已完成49个技能提升中心的建设规划，其中22个已经投入运作。并计划在GIDC内建立50个新的技能提升中心。

③古吉拉特邦政府设立占地面积高达34英亩校区、具有世界级水平的国际创业和技术中心（iCREATE），旨在为年轻企业家提供最佳的创新和创业的商业环境，从而使古邦和印度的未来更加繁荣。

6.德里孟买工业走廊给古吉拉特邦带来巨大机会

①规划的德里孟买工业走廊路线中有38%(564公里)通过古吉拉特(通过的主要城市有：Ahmedabad、Vadodara、Surat)。

②全邦26个区中直接受益的区有18个。德里孟买工业走廊900亿的投资，有超过总投资的60%可能发生在古吉拉特邦。

③来自日本的总共19个大约45亿美金的潜在项目中，有7个项目将投资在古吉拉特邦。

④预计创造80万人就业

⑤配套基础设施建设开发：高速铁路货运通道、六车道高速公路、3个港口和6个机场。

地图 (GIDB的“古吉拉特邦直接受益于DMIC的地区”)

⑥在德里孟买工业走廊规划的24个工业区中，针对古吉拉特邦已经规划了6个区（2个投资区和4个工业区）。

⑦古吉拉特邦政府在Dholera设立全邦第一个特别投资区， Dholera特别投资区是占据古邦规划中最主要的位置

7.古吉拉特人

①古吉拉特人自古以来就精于贸易和工业，相较于其他地区，他们更理解贸易和工业的重要性。

②古吉拉特通过国际贸易把全印22%的商品销售到不同的国家和地区。

③经济实力雄厚

二、印度及古吉拉特关于企业税收的规定是什么?

1、关于企业税收的规定有哪些？

１.1 税收体系和制度

印度税制是以印度宪法的规定为基础建立起来的，根据印度宪法第 265条规定：“没有议会的授权，行政上不能课税”。印度税收立法权和征收权主要集中在联邦中央政府和各邦之间，地方市一级政府负责少量的税种征收。

中央和各邦的课税权有明确的划分，中央政府征收的税种(central taxes)包括直接税收和间接税收两大类，直接税主要由公司所得税、个人所得税和财富税等组成，间接税主要包括货物与劳务税(GST)(2017年7月1日开征)、关税等。

邦政府也主要征收新开征的GST、印花税、邦消费税、娱乐博彩税、土地收入税等。在GST没有覆盖的领域，如石油产品和白酒，继续征收增值税(未实施增值税的邦为销售税)等原税种。

地方城市政府征收的税种主要包括财产税、入市税，以及供水、排水 等公用设施的使用税等。

印度联邦、邦及地方政府虽然有各自管理的税种，但税收收入主要集 中在联邦，中央税收收入占全部税收收入的65%左右，邦及地方政府收入占35%左右。各邦的税收来源包括两部分:一部分为各邦自主税收收入， 另一部分为由中央统一分配的课征税目并有支配权的税收收入，两者各占60%和40%。总体来看，印度税收收入从2003年以来呈递增趋势，占GDP比重也逐年递增。

印度的纳税年度与其会计年度一致开始于4月1日结束于3月31日。多数税种报税的时间为每财年结束前，即每年3月底前;企业所得税需每季度 15日前按预计的下季度收人预缴，每年3月底前按财年实际情况结清：个人所得税每月由雇主单位代扣代缴。

企业可自行报税或通过当地会计师事务所报税。财年末报税时，企业需向税务机关提供报表、会计师事务所出具的审计报告，以及企业营业执照、税务登记号等文件。

１.2 主要税赋和税率

1.2.1【公司所得税】

印度的纳税年度即财政年度，从每年的4月1日到次年的3月31日。现行税率为：新成立的本国公司25% 附加，其他本国公司30% 附加；外国公司40% 附加。在印度注册成立的或将其管理权和控制权放在印度的公司，视为本国公司，其在世界范围的收入均要纳税。除此以外的公司即为外国公司，只对其在印度境内的经营收入征税。

1.2.2【资本收入税】

本税主要是指出售资产所得收入的赋税。“长期资产” 是指拥有实物资产的时间超过3年，或持有股票、证券、基金等超过1年的。长期实物资产出售收入的税率一般为20%，而出售同样属于长期资产的股票、证券、基金等的收入免于征税。

“短期资产”是指拥有实物资产的时间低于3年，或持有股票、证券、基金等少于1年的。短期实物资产出售收入的税率与公司所得税率相同， 而出售前述持有时间低于1年的股票、证券、基金等的收入按10%收税。

1.2.3【个人所得税】

需要征收个人所得税的项目包括: (1)工资收入：包括工资、补贴、津贴、退休金等；(2)房产收入：如房屋租赁所得等；(3)业务和技能所得：指通过做业务所得的佣金和利用自己的专业技能所得；(4)资本收入：如利息、证券和股票收入等; (5)其他收入：如、博彩等。 印度个人所得税的税率经常调整，本纳税年度个税起征点是25万卢比。为体现公平原则，印度个税还采用超额累进税率，分3个档次以5%-30%的比例累进纳税。具体如下表: （在此基础上 附加税）

1.2.4 【基于所得税的附加】

1.2.5【健康和教育附加】

健康和教育附加为所得税及其附加的4%（适用于所有的被评估人）

1.2.6【GST】

GST分为四个子税，即中央货物与劳务税(CGST)、邦货物与劳务税(SGST)、综合货物与劳务税(IGST)和中央直辖区货物与劳务税(UTGST)。其中，中央直辖区GST相当于邦GST，属于地方政府一级税收。

GST实行“双轨制”，中央和邦政府作为征税人同时征收各自的GST，即对邦内提供的货物和劳务，由中央政府和邦政府分别征收中央货物与劳务税(CGST)和邦货物与劳务税(SGST)，“中央直辖区”(Union Territory) 征收“中央直辖区GST”(UTGST，相当于SGST)。对于邦际交易，则由中央征收综合货物与劳务税(IGST)，其税为CGST和SGST之和。

目前，GST的基本税率有4档，即5%，12%，18%和28%，每档税率为CGST和SGST的合计税率，即两者各征50%。此外，还设有0.25%和 3%两档适用钻石、未经加工的宝石以及金、银等少量货物的税率。因此，如果不包括对出口实行的零税率，印度GST实际上有6档税率。绝大部分 商品的税率都在18%以下，特定奢侈品和有害商品在适用28%税率的同时，还需征收附加税。

GST的税率涵盖:

(1)对98类和1211项指定商品征税;

(2)对36项指定服务征税; (3)对18项指定服务，按逆向征收机制征税; (4)对87项指定服务豁免征税。 具体税目和税率包括:对货物而言，对煤炭、糖、茶和咖啡、药品与

药物、食用油、印度甜食等适用5%的税率;对水果汁、蔬菜汁、含牛奶 的饮料、生物燃料、肥料等适用12%的税率;对资本商品、发油、肥皂、 牙膏等适用18%的税率;对空调和冰箱适用28%的税率;对小车适用28% 税率，但需缴纳附加补偿税，中排量轿车补偿税已从15%调整到17%;大 排量轿车补偿税税率为20%;运动型多用途车(SUV)补偿税税率为22%。

对食粮、谷物、牛奶、粗糖和食盐等实行免税。对劳务而言，对货物运输、铁路票(不包括卧铺)、经济舱机票、出租车服务、在印刷媒体上销售广告等适用5%的税率；对工程合同、商务舱航空旅行、电信服务、金融服务、餐厅服务、1000至5000卢比之间的旅馆酒店服务适用12-18%的税率；对电影票、博彩、赌博、高于5000卢比的旅馆酒店服务适用28%的税率；对教育、保健、住宿、低于1000卢比的旅馆酒店服务免税。

GST原则上将所有货物和劳务都纳入GST征收范围，但目前有两项例 外：一是饮用白酒。新修正的宪法和各GST法都明确规定，饮用白酒不纳入GST征收范围。换言之，GST改革后饮用白酒仍按原制度征税，即征收邦增值税(或邦销售税)和酒消费税。二是原油、高速柴油、汽油、航空燃油和天然气这5种石油产品以及电力、能源产品(暂时不纳入GST，仍按原制度征税，何时纳入GST由GST委员会决定)。

对上一年年营业额不超过500万卢比（6月11日GST委员会决定提高至750万卢比，6月18日又明确特定邦为500万卢比）的小企业实行简易征收，征收率因行业而异：制造业2%；餐饮服务业5%；其他行业1%（即CGST、 SGST的征收率分别减半，为1%、2.5%和0.5%）。该简易征收方式不适用于跨邦交易的商品和服务提供商（饭店服务除外）以及特殊类别的生产制造商。

为保障邦政府收入，减少GST改革阻力，印度在GST改革方案的设计过程中，通过《第101次宪法修正法》和《货物与劳务税(对各邦补偿) 法》，建立了GST改革利益补偿机制，即因GST改革造成的邦政府收入损失5年内由中央政府补偿。为此，设立“GST补偿基金”，并由中央政府临时开征“补偿附加税”(Compensation Cess)作为基金的资金来源。对适用28%高税率的一些特殊应税项目，主要包括烟草产品、奢侈品和对社会有害的“不健康”产品，除征收GST以外，还征收“补偿附加税”，税率1%-204%不等，烟草产品实行“比例税率 定额税率”的复合税率，2017 年7月17日和9月21日，GST委员会又对香烟和中排量、大排量以及SUV轿车的附加税作了最新的上调。由此可以确定，补偿税还具有特别消费税性质。

２.企业在印度报税的相关手续有哪些?

２.1 报税时间

多数税种报税的时间为每财年结束前，即每年3月底前;企业所得税需每季度15日前按预计的下季度收入预缴，每年3月底前按财年实际情况结清;个人所得税每月由雇主单位代扣代缴。

各税种报税时间依据各自相关法规确定，分为月度、季度及年度。企业所得税需每季度结束后下月15日前按核算的季度收入预缴，每年9月底前按财年做汇算清缴；个人所得税每月由雇主单位代扣代缴。

２.2 报税渠道

企业可自行报税或通过当地会计师事务所代理报税。

２.3 报税手续

财年末报税时，企业需向税务机关提供报表、会计师事务所出具的审计报告，以及企业营业执照、税务登记号和税务机关要求的其他文件。

２.4 报税资料

企业须在每年9月30日前向税务机关提交收入申报表(Return of Income)，即使该财年没有利润也须申报。在该财年中，企业须通过预付 税款方式来履行缴税义务，具体时间有4次：6月15日、9月15日、12月15 日和3月15日。如未在规定时间提交报税材料，企业将被要求根据缴税金额支付滞纳金。

三、印度及古吉拉特的人力资源政策

1.员工工作时间

所有类别员工/工人的工作时间都应符合1948年工厂法的规定，工厂法里表明不得要求或允许员工在任何一周内工作超过48小时，并且这项规定也应不时的在告示板上展示。管理者有权改变工作时长、班次数量、班次时间、每周工作天数、每周休假制度等，可以以任何理由酌情决定，但必须遵守1948年工厂法案。

2. 管理守则

2.1雇员公积金（PF）。

根据1952年雇员公积金和杂项法案的规定，所有在加入公司时未满58岁的雇员，自加入公司之日起，即有权享有公积金福利。他们应向公司提供下列文件：①在加入公司时，员工须用表格11提交声明，并确认表格2中被任命者的姓名，并将其交与公司人事部门的指定机构。②如果雇员已经被公积金计划覆盖并且如果他们想将累积的公积金转存到新账户，则他们必须提供表格13.

离职时公积金的提取：如果员工在离开公司后想提取其账户中的款项，那么他必须提供表格19和10-C连同表格SSN，提交至公司内指定的负责机构，他们会将其提交给公积金中心

2.2雇员退职金

公司应根据不时修订的1972年《退职金法案》的规定向其合适的雇员支付退职金。它将在雇佣中止时支付。如果在公司服务不足5年后停止工作，公司将支付惠给金.如果服务期超过5年，将根据1972年《退职金法》规定的金额支付。但是，如果公司因雇员的不当行为、故意不作为或疏忽而蒙受损害或损失，则公司有权没收应支付给雇员的退职金。

2.3奖金发放

公司应该支付奖金给符合条件的雇员，他们的薪金或工资达到了每月21000卢比。根据1965年“奖金支付法规”第11条，公司应根据第10条或(视情况而定)向雇员支付奖金，并有权调整年度内支付的金额来代替奖金

2.4雇员国家保险(在适用的情况下)

公司应遵守不时修订的1948年“雇员国家保险法”的规定，符合条件的雇员将根据1948年“雇员国家保险法”投保。按雇员总工资（包含各类津贴在内）的1.75%扣除，公司缴纳4.75%

2.5雇员赔偿

公司雇员在公司雇佣期间发生意外而遭受人身伤害的，有权根据1923年《雇员补偿法》第二章的规定从公司获得赔偿。*[“雇员国家保险法”第53条-禁止根据任何其他法律追讨赔偿损害-被保险人或其家属不得向被保险人的雇主或其他人追讨赔偿，任何的补偿和损害赔偿都应根据1923年“雇员赔偿法”或当时有效或以其他方式实施的法律，作为雇员的被保险人工伤都应遵照此法]

2.6禁止契约工

未经正当登记，公司不得直接或间接雇用已就业的他人当合同工。

3.工资政策：

3.1工资：

雇员薪资将按照聘用书中规定的薪酬结构支付。公司将支付给员工做出必要扣减后的净工资

根据法律规定，公司需要从支付中扣除以下款项：

1按现行税率征收的所得税。

2公积金

3专业税

4非带薪休假的缺勤

5 ESIC

3.2年工资递增

根据工作效率、出勤和行为满意度，每年给予公司批准的员工一次加薪。每名员工的年薪可在每年一次的正式业绩考核和计划会议期间进行审查。这种审查可以更经常地对新设的职位进行，或根据最近的调任情况进行。加薪将根据业绩表现，是否很好的遵守公司政策和程序以及履行或超过职务说明的能力和实现绩效目标的能力来确定。虽然公司的薪金将不断调整，但公司没有义务增加“生活费用”。绩效是在公司加薪的关键。

3.3 工资日

所有员工应在预定的发薪日按月领取固定工资，通常在下一个月的第一天支付(核查)。如果定期发薪日是在周末或节假日，员工应提前一天领取工资。公司通过直接向雇员银行账户打款的形式来支付工资。如果公司的银行发生变化，公司应通知员工。每月20号之后加入公司的员工，应在下个月领取入职月的薪金，而在每月20号之前加入公司的员工，则应在同一个月领取入职月的工资。

3.4可变薪酬

与绩效挂钩的可变薪酬是管理层来决定的。可变薪酬与员工的个人绩效和公司全年绩效挂钩。员工不得将可变薪酬视为一种权利，因为它是管理层根据员工绩效而自行决定的权利。因纪律原因而被解雇的雇员将无权获得可变薪酬。任何雇员在公司宣布支付可变薪酬之前已提出辞职和离职，不论他/她在该年的工作时间如何，该雇员均无权领取这种报酬。

3.5工作时间表

员工在每个工作周后的周一提交工作时间表（考勤表）。如果需要，员工的直属经理必须核准这个时间表。所有时间表应在提交日的下午6:00之前提交。.如果提交日为节假日，则员工应在下一个工作日的下午6:00之前提交时间表。由于薪资管理的时间限制，未在提交日提交时间表的员工将会被推迟到下一个薪资周期来领取工资。

3.6移动电话：

本公司为某些员工发放的移动电话的通话时间是有上限的。如果超出上限，超出的费用将由雇员自己支付。对于某些雇员，他们可以申请手机使用的报销，最高限额将由管理层根据具体情况来确定，因此，可以在收到账单和收据的一个月内进行一次性报销。

3.7医疗津贴

公司代表全体员工来使用集体医疗和意外保险政策。

3.8从源扣除税

所有员工的从源扣除税将按指定税率扣除，并且公司应该向员工提供所得税扣减的副本。

3.9专业税

根据基于工资总额的税收计划，专业税将被扣减和汇缴，这适用于国家有员工被雇佣的不同地点

3.10工人工资支付

公司应根据不时适用的1936年“工人工资支付法”的规定支付给工人工资

4.休假政策和福利：

确定休假的数量和休假的统一使用规则。人力资源部和行政部门来确保其适当的文件和记录被保存。本政策适用于公司内所有雇员。但依照“学徒法”的学徒不包含在内。在一年的培训期内，受训人员将有权每26天休假一次。所有的休假均按一个日历年来执行，例如从1月到12月。

4.1休假天数

根据1948年“古吉拉特邦商店和机构法”第35节，每名雇员如果在一年内工作不少于240天，则有权享受最多24天的带薪休假。根据上述规定，如果雇员在任何一年内被雇佣不少于三个月，则每60天有权享受5天带薪休假

注：劳务工应由服务公司管理，劳务工假期政策也应由服务公司制定。根据法律，劳务工每20天应有1天带薪假期。

4.2额外带薪休假（EL）：（上文所述）

雇员每年享有24天的额外带薪假期，但是在一个日历年实际出勤240天的情况下。或者如果雇员是在日历年中间加入的，则应按实际工作天数的比例来计算。雇员自加入之日起，休假账户每季度应按每月2天进行累加计算。所有员工的带薪休假最多可以累加到90天，超过90天，公司将会支付给他基于基础工资的现金，每一个日历年，员工被鼓励使用至少50%的额外带薪休假

4. 3临时休假（CL）：

员工可以从加入公司之日起按比例使用临时休假CL。它将在每个季度开始时按比例计入员工休假账户或如果员工是在日历年中间加入公司的，则按加入时的比例记入员工休假帐户。除不可预见的情况外，必须获得HOD的事先批准。在任何给定的时间点，临时休假在一段时间内最多可使用2天。临时休假不能与任何其他休假叠加。员工可使用半天临时休假。未使用的临时休假将不会被结转而且会失效。也不能兑换现金。

4.4病假（SL）

当员工身体不适时，员工可以使用病假，病假按加入公司时的比例计算。它将在每个季度开始时按比例记入员工休假帐户或者如果是在日历年中间加入公司，则按加入日的比例计算。如果使用3个或更多的病假，则需要有医生证明的支持。病假不能与任何其他休假叠加。

员工可以使用半天的病假。未使用的病假可以累加，最多可结转累加到30天。

4.5无薪假期（LWP）：

当所有可用的假期均已耗尽或没有计入休假账户时，无薪休假由部门主管自行决定。这将是在非常危急或紧急情况下使用。

4.6产假：（根据1961年《产假福利法》）

符合条件的女雇员怀前两个子女有权享受26周的产假福利。根据1961年“产妇福利法”的规定，如果超过两个孩子，女雇员继续享有12周的产假福利。在流产或终止妊娠的情况下，妇女雇员在出示证据后，有权在其流产日后起立即享有6个星期的带薪产假福利

4.7陪产假：(检查)

在符合下列条件的情况下，将陪产假扩大到男性雇员：只有前2个孩子出生有陪产假-最多5天假(一次性休假，或分最多两次休假)-检查你是否想要这一点-法律没有强制规定。

4.8关于休假的一般性公司政策：

(a) 如果某天休假原本是无薪休假，但任何公司在该期间宣布公司休假/每周休假，那么该休假也将作为休假的一部分进行计算。

(b)休假不是一种权利，主管领导根据工作的紧急程度有权拒绝、推迟或减少休假

(c)所有请假申请均应事先获得部门主管的书面许可。

(d)所有请假申请必须提前七天到达人力资源部，由有关负责人正式批准。但是，在疾病或紧急情况下，申请应该在离开后三天内到达人事部。

(e)对于部门主管，(AGM及以上)，请假应由MD批准。

(f)所有高级人员及以上雇员请假超过7天，须经董事总经理批准。

(g)管理层/经理可随时在电力或原材料短缺、库存堆积、机器故障或因火灾、地震、洪水或管理当局无法控制的其他原因下，在没有任何通知的情况下，在任何一段或多段时间内

停止任何机器、部门或部门的全部或部分的工作，

(h)受上述停工影响的工人应被视为临时解雇,这种情况是在1947年“劳资纠纷法”有关条款所指的范围内得的，公司应据此来对这样的解雇做出赔偿

(i)以下应该被视为必需/机密和/或应急的人员。

(J)值班或保卫部员工.

(k)维修人员

(l)从事电力和供水部门的工作人员

(m)养护人员

(n)人事/人力资源部工作人员

(o)装卸、运送材料和产成品所必需的工人，以及开汽车、卡车或职工巴士的工人。

四、赴印度的工作签证如何办理?

1.工作签证的主管部门

印度工作签证的申请接收部门为印度驻外使(领)馆；印度工作签证的审批部门为印度驻外使(领)馆和印度内政部。外国人进入印度后须向 居住地所在的外国人注册办公室(FRRO或FRO)申请居住许可并申请延期;工作签证延期的审批部门为邦内政部和中央内政部。

2.工作许可制度

外国人在印度工作必须事先获得工作签证(Employment Visa)或新近针对电力和冶金项目设立的项目签证(Project Visa)。

工作签证的申请人必须是有专业资格的高技术/高技能专业人员，从事日常事务性工作、秘书或文书工作、办事员等无需专业技术或高技能的相关人员，不在工作签证申请的受理范围内。印度公司所担保的外籍公民在该印度公司的年收入需在25000美元以上。此要求不适用于从事以下领域工作的人员：中餐厨师，语言教师(英语语言教师需符合年收入25000美元以上的要求)、翻译、为相关国家驻印度使领馆工作的人员。

2.1【工作签证的签发对象】

(1)前往印度将在某公司或者某组织内(于印度注册)工作的外籍公民，或者从事由某外方公司/组织运作实施的某项工程中的相关工作的外籍公民。

(2)依照双方签订的设备/机器/工具器具等的供货合同，前往印度安装、调试机器、设备或工具器具的外籍工程师或技术人员。

(3)被授权前往印度、向已缴付使用费等各项费用的印度公司提供技术支持、技术服务、传授技能或者提供各类服务的外籍人员。

(4)依照合同，前往印度从事顾问工作，并由印度公司给予支付固定酬金(不可以月薪的方式支付)的外籍人员。

(5)依照与印度宾馆、饭店、俱乐部或其他单位/组织签订的合同，在合同期内，定期在以上单位从事表演活动的外籍艺术家。

(6)前往印度国家级或邦级运动队或者知名体育俱乐部从事教练工作的外籍公民。

(7)与印度体育俱乐部或体育组织签订固定期限合同的外籍运动员。

(8)作为独立技术顾问，前往印度从事工程、医疗、财务、法律或其他领域高技能服务的自雇外籍人员。如果印度法律不允许，外国人不能在印度从事该领域的工作。

(9)中文和其他语言的教师或口译。

(10)中餐专业厨师，其他国家餐饮的专业厨师。 依据中印两国2003年6月签订的关于简化签证程序的谅解备忘录，针

对中国公民可签发的工作签证类别如下: 13月期单次往返工作签证(适用于在印度开设办事处、在印度工作，含承包某项工程的工作)；23月期工作人员随行家属单次往返探亲签证；33月期非工作人员随行配偶/子女/亲属单次往返旅游签证。 (提示:商务签证或任何其他种类的签证不允许转成工作签证。希望获取工作签证的外籍公民必须返回他们拥有永久居留权的所在国，向印度使/领馆申请工作签证，并提供签证所需的所有相关文件。)

2.2【项目签证签发对象】

【项目签证签发对象】为前往印度从事电力或冶金项目工作的外籍公民，具体要求包括:

(1)签发对象仅为高级技术人员或熟练技术人员，半熟练和非熟练技术人员不在签发对象范围内;

(2)项目签证持有人在签证有效期内只能在印从事该项目工作，不得参与同一家公司的其他项目工程，亦不得参与其他公司项目工程;

(3)项目签证持有人活动范围仅限该项目所在地;

(4)签证有效期与该项目合同期等长，但最长为1年，多次往返;

(5)每个外籍公民在某印度公司从事同一项目工作不得超过2年(从该项目开工之日起算);

(6)项目签证申请人须提交相关申请材料，证明某印度公司或组织已与某外方公司签署项目合同;

(7)每个项目只允许派遣最多两名厨师和两名翻译;

(8)印度公司须担保前往该公司从事项目工作的外籍人员在签证有效期满前离开印度;

(9)签证有效期超过180天的项目签证持有人须在抵印后14天内前往当地外国人登记注册办公室(FRO/FRRO)办理登记注册手续。

2.2.1【电力项目】签证

注:1印度电力公司进口FGD烟气脱硫系统相关设备，务必按照上表中所要求追加人 数提出申请。2如在同一地点新建多个发电机组作为一个独立工程时，前后两个合同 的合同期至少须有一年时间间隔。资料来源:印度内政部

2.2.2【冶金项目】签证

对于新建项目，每百万吨钢产量获签项目签证数为总用工数10%，最多不超过300人；对于现有工厂的改扩建项目，每百万吨钢产量获签项目签证数为总用工数的5%，最多不超过150人。

3．申请程序

工作签证须由申请人或申请人所在的机构向印度驻华使(领)馆直接申请。

印度驻华使(领)馆需先向印度内政部、劳工部等部门报批，印度驻华使(领)馆根据这些部门的“签证通知书”及相关中资机构或工程项目公司在印度获准设立的印度政府批

文，或中方受雇人员提供的印方公司的任命书以及印方工程部门出具的对工程和确有需要雇用中方人员的确认书等，一般可办理有效期为3个月的1次入境工作签证。随行家庭成员在提供亲属关系证明及雇主邀请函后，可获得有效期为3个月的1次入境签证。 上述人员应在入境后14天内且其签证失效60天前，到所在地FRRO或FRO 注册登记、依次申请居住许可和签证延期，延期申请审批通过后，原先3 个月1次入境签证可延为1年多次入境签证。外国人居住许可和多次出入境签证每次延期的申请时段不超过1年，并且一次工作许可允许的总工作时长不能超过5年。如申请者在印度工作超过5年，则需要重新申请新的工作签。申请工作签证通常需8个星期或更长时间，工作签的延期审批通常需4个星期或更长时间。

目前，印度对中国公民在印境内务工掌握极严，一般管理人员和工程技术人员极难获得工作签证，普通工人更是无法获得相关工作签证。

4.提供材料

4.1【工作签证申请】需要提交的材料：

(1)印度公司聘书及双方所签合同的复印件；(2)申请人简历；(3)教育/专业经历证明；(4)专业技能证书；(5) 印度公司根据《公司法》规定办理的登记执照，或该公司在印度某邦的工业部门或者出口促进委员会已注册登记的证明；(6)公安局签发，公证处公证的无犯罪记录证明; (7)签证审核表中要求提交的其他文件。

4.2【项目签证申请】需要提交的材料:(1) 与中方公司或机构签订了工程合同或项目合同的印度公司出具的证明信函(原件或者传真件)，其中应包括以下信息:

1中方公司全称;

2中方公司的登记注册地址;

3工程/项目名称;

4该项目在印度的详细地址:邦、区、镇、村;

5项目合同工期(总天数); 6分别列出前往印度从事该项目的以下中方工作人员的人数: 高级技术人员; 拥有理工类专业学士或以上学位或理工类专科学历证书的熟练技术人员;

拥有中等专业学历证书的熟练工人。

(2)印度公司致相关印度驻外使/领馆的信函(原件或者传真件)，

其中需明列以下信息:

1印度公司担保前往该公司从事工程、项目工作的中方公司及中方工作人员在印度的一切行为；

2印度公司全责担保中方工作人员在印度遵守印度的法律、法规(需要相关中方人员的姓名，护照号，出生日期); 3印度公司担保前往该印度公司从事工程、项目工作的中方工作人员在签证有效期满之前离开印度;

(3)中方公司出具的证明文件，需简述该印度项目或工程的性质及相关中方工作人员在该项目中的工作内容;

(4)申请人的简历;

(5)教育资质证明;

(6)专业技术资格证;

(7)印度公司根据印度《公司法》的规定办理的登记执照，或该公 司在印度某邦的工业部门或者出口促进委员会已注册登记的证明;

(8)由公安局/派出所出具并公证的无犯罪证明公证书;

(9)填写附加表格并及时将该表格的电子版(以Word格式)发送至电邮：fsvisa@indianembassy

五、印度金融环境怎么样?

目前印度的外汇管理制度仍然比较严格，在外币兑换、汇出、账户开立等方面有诸多限制，一旦违反则可能涉及到经济处罚乃至刑事处罚。

1. 当地货币

印度的货币为卢比，汇率结构为单一汇率。印度卢比的汇率由银行间市场决定。印度储备银行(RBI，央行)在该市场上按市场汇率与授权交易商进行即期和远期美元交易。

2018年3月31日，卢比兑美元汇率为1.53美元/100卢比，卢比兑欧元汇率为1.24欧元/100卢比。最近3年来，卢比汇率呈总体贬值趋势，卢比兑美元汇率由2012年初的1.83美元/100卢比跌至2016年11月24的1.45美 元/100卢比，兑美元汇率创历史新低。近三年卢比兑美元汇率累计下跌 17.5%。近期，受世界经济不稳定，卢比兑美元汇率下行压力较大。

目前，人民币与印度卢比不能直接结算，仅在部分市场非正式地接受人民币支付或兑换。

2. 外汇管理

印度储备银行(RBI，央行)是印度外汇管理的主管部门，其外汇管理局是具体负责外汇交易和控制的部门，负责管理经常项目和资本账户下的外汇交易。

《外汇管理法(1999年)》(Foreign Exchange Management Act) 是印度外汇管理的主要法规。该法于1999年由议会颁布，2000年6月1日 生效，适用于印度境内机构和印度境外由印度居民所有或控制的机构。此外，在《外汇管理法(1999年)》框架下在还有大量涉及外汇管理具体领域的管理规则，如《外汇管理(在印度设立分支机构、办公机构或其他商 业场所)规则(2000年)》等。

根据相关法规，印度政府放开了外汇管制，经常账户下的卢比可以自由兑换。非居民的资本账户也几乎可以完全兑换卢比。但在实际操作中，政府对资本流动有很多具体的规定和限制。

外国投资者在印度直接投资，需要在30天内向储备银行报告股份转让、汇款金额等信息。

非居民个人投资购买股份，可通过银行正常渠道汇款，外国机构投资者则需要开立非居民特别卢比账户，将其款项存入该账户。

除建筑工程领域、发展项目和国防项目等有投资锁定期规定外，所有外国投资本金和利润都可自由汇回母国，外商直接投资获得的利润、股息和出售投资所得收益均可全额汇回。其中证券销售收益和清算收益汇回， 应取得印度财政部所得税司完税证明，并通过指定银行(AD Category-I bank)进行。

根据印度海关相关规定，对于外国人携带外币现金进出境，没有金额限制，但携带现金超过5000美元或旅行支票超过10000美元的，必须申报。

另外，印度的外汇管理制度中还有以下规定需要注意:

(1)非居民卢比账户。居住在印度的外国人、海外法人团体、至少60%的产权由印度非居民直接或间接拥有的其他法人团体，以及至少60%的产权不可撤销地由印度非居民拥有的海外信托机构，可以开立非居民卢比账户(也称外部账户)。这些外部账户的余额可以自由兑换为外币。

(2)非居民外币账户。作为非居民的印度公民、在印度出生的人以及至少60%的产权由非居民拥有的海外企业，可以开立欧元、日元、英镑 和美元的非居民外币定期存款账户。账户余额可以随意汇出境外，不需请 示央行。

(3)居住在印度的外国人可以在银行开立无息、活期工资收入外币账户，外币工资收入在交税后可以自由全额汇出，也可以自由兑换和提取卢比。

【外资企业外汇管理要求】根据外汇交易的类型不同，外汇法律在适用时也有所不同。《外汇管制法》对不同交易种类的要求概述如下:

(1)股权投资。外国股权投资适用外汇法，后者主要包括《外汇管制法》(非印度居民发行或转让证券)及其修正案和相关规定，以及《外商直接投资政策》。外商股权投资包括(普通股票)完全强制性可转换优先股、完全强制性可转让债券和认股证书。根据外汇法的立法意旨，任何选择性可转换金融工具均不属于“股权”投资的范畴，而是由相关的外国商业借款规则(详见下文)予以规制。目前，外商股权投资是以外商直接投资或是外商组合式投资的形式进行。

①外商直接投资。天使投资(境外风险资本家之投资)、外国私募股权和风险资本投资是外商对印度直接投资的主要来源。《外汇管制法》对外商直接投资来说是十分宽松的，仅对投资主体的最低条件(如果存在的话)进行规定。除纯粹的房地产业、保单业务、博彩业、互惠基金、原子能、某些铁路运营、可转让发展权之交易和烟草业外，几乎所有行业的商业主体都能成为外商直接投资的对象。但是，在获得自动许可的条件下， 这些商业主体都必须设立公司或有限责任合伙企业以接收外国的股权投资。外商对信托、合伙企业或其他注册与未注册的商业主体进行投资，则是不允许的，除非是非居住于印度的印度人或印度裔外国人对合伙企业或对在印度证券交易委员会注册的信托公司所进行的投资。

在某些行业仍有一定程度的限制，如保险、零售、国防、平面媒体等。 除外国风险资本投资外，《外汇管制法》对所有外商直接投资、并购交易的定价规则都进行了规定。《外汇管制法》也对某些报告制度进行了规定。 除此之外，外商直接投资所适用的法律框架是相当宽松且灵活的，以有利于吸引外商投资。

②外商组合式投资。外商组合式投资由在印度证券交易委员会注册的合格投资者主导进行。外国组合投资者可能包括资产管理公司、养老基金、互惠基金、投资信托、公司或机构组合投资经理或其律师代理人、校内基金、捐赠基金、慈善团体和慈善信托。由外国组合投资者进行的投资不能超过印度公司实缴资本的10%。由外国组合投资者、金融机构投资者或合格外国投资者所进行的投资，其总和不能超过印度公司实缴资本的24%。

(2)外国商业借款。外债交易适用《外汇管制法》中的外汇借贷规则。与规制股权投资的外汇法相比，外汇借贷规则则相对严格。外汇借贷规则根据借贷期限、风险预测对外汇贷款进行了分类，外债就相应地分为长期外债与短期外债。外汇借贷规则对出借者、借款者规定了各种应满足的条件，以使外债交易符合自动许可的条件。该规则也对外债的用途进行了限制，加强监管流程。因此，外国商业借款并不是最可取的投资形式。 印度储备银行已经开始采取措施进一步放宽外国商业借款的限制，而外国商业借款在未来将会更多。

(3)其他交易。除了投资，外汇法也适用于其他涉及外汇的交易，包括:

①出口、进口或持有货币或纸币;

②转让、取得位于印度境外的不动产;

③为任何贷款、义务或其他由印度居民向非印度居民履行的责任提供担保或保证。 《外汇管制法》进一步规定，印度居民必须确保其所得或应得的外汇必须按照印度储备银行的规定在一定时间内以一定的方式汇回印度。外汇法同时规定，除“被授权人”外，禁止任何个人在印度境内买卖或运输任何外币或外汇证券。“被授权人”包括被授权经销商、货币兑换商、海外 银行业务单位，或被印度储备银行所授权的其他个人、单位。

违反外汇法会遭受严厉的处罚，若违法数额能确定，处罚可能是违法所得的3倍。若违法数额不能确定，则处罚金额最高可达20万卢比。处罚也可根据持续违法的天数为基础进行计算。

3. 银行和保险机构

截至2013年3月底，印度银行体系包括1家中央银行、26家国有商业银行、20家私有商业银行、43家外资商业银行、64家地区性的农村商业银行、4家地区商业银行、1606家城市合作银行、93551家农村合作银行。国有银行约占印度银行资产总额的74%，私有银行和外资银行所占比例分别为19%和7%。

【中央银行】印度储备银行为印度中央银行，其职能包括货币发行、制定和执行货币政策、管理外汇储备、维持币值稳定、监管银行系统等。

【商业银行】印度当地的主要商业银行有:印度国家银行(State Bank of India，最大的国有商业银行)、ICICI银行(最大的私有银行，第二大商业银行)、旁遮普国民银行(Punjab National Bank，第三大银行)、 卡纳拉银行(Canara Bank)、印度产业发展银行(IDBI)、HDFC银行 (私有)等。

【外资银行】印度主要的外资银行有：渣打银行(Standard Chartered Bank)、汇丰银行(HSBC)、美国花旗银行(Citibank)等。

【中资银行】2011年9月，中国工商银行在孟买设有分行。工商银行孟买分行能够为在印中资企业提供包括:存款、贷款、贸易融资、国际结 算以及担保等多种业务。其联系电话为0091-22-33155999，通讯地址为 Level 1, East Wing, Wockhardt Tower, C-2, G Block, Bandra Kurla Complex, Bandra (East), Mumbai, Maharashtra, India, 400051。中国国家开发银行设有驻印度工作组，正在筹备在印度设立分支机构。

外国企业在当地银行开立账户除需要普通当地企业开立账户所需的一切材料外，还需要印度央行(Reserve Bank of India)的批准证明。因此，外国企业在印度开立账户，首先需向印度央行提出开立账户申请，获批后，方可在印度国内银行开立公司账户。

【保险公司】截至2015年底，印度共计拥有53家保险公司，其中人寿保险公司24家，非人寿保险公司29家(包括再保险公司)。印度的主要保 险公司有：印度人寿保险公司(Life Insurance Corporation，印度最大的 保险公司)，出口信用保险公司(Export Credit Guarantee Corporation of India)，GIC保险公司(印度唯一的再保险公司)。

4. 融资服务

2018年10月5日，印度中央银行维持回购利率在6.5%。银行贷款基准利率约为9.5%，银行间隔夜拆借利率水平约为6.9%;活期存款利率为4%， 1年期以上定期存款利率约为6.5%。

印度法律不准许印度金融机构向外国公司进行卢比贷款。因此，外国公司必须在注册地寻求金融援助。印度储备银行禁止此类贷款汇出印度境外。但是，如果考虑到当未在印度进行实际经营的外国公司发生违约时寻求救济的困难性，则此规定是有一定合理性的。

然而，根据印度法律，由外国所有或控制的印度企业仍被视为“印度本土企业”。因此，所有外国公司的子公司、合资方或此类外国企业的被投资公司仍可以从印度金融机构获得卢比贷款。在印度的外资银行贷款利率一般高于印度本地银行，但服务质量较好，外资企业多选择外资银行作为合作伙伴。

贷款的用途需要通过印度金融机构的审批。因此，在任何情况下，这些印度企业(投资组合、合资方或这些外国企业的子公司)必须声明贷款的用途。典型的融资要求包括:

(1)对贷款总额最终用途的限制；(2)对在印度企业资产之上创设负担的限制；(3)印度企业的业务或管理发生变更时的审批；(4)任何撤资、合并或其他包括分派股息在内的公司行为的审批；(5)对印度企业继续贷款的限制；

(6)对所涉证券创设负担。

应该注查到，印度法律不准许在收购印度本土企业股权时进行金融支持。因此，即便对印度本土企业来说，国内贷款几乎都不是一个在投资和收购时进行融资的好的选择。

关于开具保函以及转开保函，对于外国企业有两种情况。第一种情况是外国企业已经在印度本土成立公司，设立经营实体。在这种情况下，外国企业向当地银行申请相关材料的程序与本土公司一致。第二种情况是外国企业未在印度本土设立经营实体，则需外国企业在本国寻求银行为其开具反担保函，然后凭借反担保函到印度当地银行申请相关材料。

六、印度对外国投资有何优惠?

印度政府没有专门针对外商投资的优惠政策，外商在印度投资设立的企业视同本地企业，须与印度企业一样遵守印度政府制定的产业政策。外资只有投资于政府鼓励发展的产业领域或区域，才能和印度本土企业一样享受优惠政策。

1. 优惠政策框架

印度外商投资优惠政策主要体现在地区优惠、出口优惠和特区优惠上。

2.行业鼓励政策

印度政府针对特定行业实施了如下支持措施:

(1)制造业领域“印度制造”投资政策:外国对印度制造业的直接投资无须经审批即可获得许可。另外，根据外汇法和外商直接投资规则，制造商对于在印度生产的产品既可批发，也可零售，包括通过电商（电商无须政府审批）销售。这也与印度政府为促进本国经济发展而制定的“印度制造”投资政策不谋而合。

(2)“印度创业”政策：在“印度创业”政策的驱动下，印度政府计划放宽各种合规标准。初创企业可以在其注册成立之日起5年内按照实缴资本的50%发行血汗股权。非上市的初创企业，可以向企业的核心员工 (须属于公司发起人或公司发起人的其中之一)直接或间接(通过其亲戚或者任何其他公司实体)持有公司已发行股票10%以上的董事实行股权激励政策。另外，印度储备银行准许在海外设立子公司的初创企业于国外银行开立外汇账户，初创企业及其海外子公司便可通过进出口收益和应收账款而获得外汇借款。外汇账户下因从印度出口而获得的余额应在规定的期限内汇回印度。另外，印度政府也为初创企业提供了如下税收优惠政策: 1对投资于政府认可的向初创企业提供资金的基金而获得的资本利得免 征所得税；2在其初设立的3年内，对不分派股息的初创企业免征所得税；3对初创企业高于公允价值的投资免税。

(3)航空运输服务业:印度自动许可外国对定期航空运输服务或国内定期客运航空服务业49%的所有权进行直接投资，对区域航线的航空运输服务业100%的所有权进行投资。自动许可路径下100%的投资对象只能是非定期航空运输服务业与直升机服务。然而，少数项目应事先取得民用航空委员会的审批，如水上飞机服务。

(4)建设发展——城镇、住房、组合式基础设施：印度政府自动许可在满足外汇法的相关规定时，外国可对下述建设开发项目进行100%的投资，包括城镇建设、居住性或商业性住宅建设、道路或桥梁、酒店、度 假村、医院、教育机构、娱乐设施、城市或地区性基础设施。

(5)电子商务：印度政府自动许可外国对从事B2B的电商企业可进行100%的投资。

(6)铁路基础设施：外商投资可以PPP(公私合伙)的模式参与印度郊区通道项目的建设，如高铁项目、货运专线等。然而，这些投资人必须遵守铁道部规定的行业指南和外汇法中规定的其他条件。

(7)国防：印度扩大开放积极引进国防领域的外商直接投资。众所周知，印度政府允许外国可100%直接投资国防领域。而2016年6月前，自动许可路径下外商对国防企业的投资最高只能限于49%。此外，超过49%的外商直接投资需要印度内阁安全委员会的许可，仅限于引进现代化最新技术且须逐案审查。现在如果该投资能够使印度接触现代科技的话，印度政府允许超过49%的外商投资在经过政府审批后实施。印度政府同时也放宽了外商对《武装法》(1959)规定的小型武器和弹药制造行业的投资限制。

同时，为理顺现行税收和管理制度、放宽融资限制，诸多相关政策正在起草中，并将于不久的未来予以公布。

3. 地区鼓励政策

(1)投资于印度东北部各邦、克什米尔(印控)等落后地区依各邦不同可享10年免税、50%-90%的运费补贴、设备进口免税，投资额在2.5 亿卢比以上的项目享有最高600万卢比投资补贴及3%-5%的利息补贴等;

(2)投资于Uttaranchal及Himachal Pradesh两邦前5年100%免税，后5年减税25%。

4. 出口鼓励政策

产品全部出口的企业、出口加工区和自由贸易区的国内外企业，5年内免征所得税;企业进口用于生产出口商品的机器设备零部件和原材料免征关税;落后地区合资企业10年内减征所得税25%。

(完）

注：本文题图来自Pexels

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