郑州开发商强交问题房（郑州一茶城被迫52天后拆除）

河南商报首席记者 李兴佳

因为开发商与市场开办方的租金纠纷，6月底，郑州海峡茶城被断水断电、封路，持续12天13夜。

经过数十次的协商，商户被准许延缓经营至2018年8月31日，届时市场将关闭。近日，河南商报记者获悉，市场又重新通了水电。

不过，事件并未完结。

【进展】

商户获得两个月拆迁过渡期

在断水断电12天13夜之后，郑州海峡茶城重新通水、电。商户的延期经营诉求被准许，不过只准许过渡至2018年8月31日。

一封张贴在市场内的《公告》显示，“因本茶城即将拆除，即日起至2018年8月31日为茶城商户搬迁过渡期，期间禁止商户进货，货物只能外出，不得入内……2018年8月31日茶城准时关闭。”

公告落款时间显示为“2018年7月9日”。如此推算，从公告发布到拆迁截止日，商户一共有52天时间过渡。

时间回到2018年6月25日夜里。当时已经下班的茶商户发现，茶城大门口正在被挖断，电被断掉。

原来，据商户说法称，市场开办方河南陇西建筑工程有限公司（以下简称“陇西建筑”），拖欠开发商河南四方汇泽房地产开发有限公司（以下简称“四方汇泽”）2200多万元房租及管理费未付。不得已，四方汇泽于2016年3月10日要求解除租赁合同，并要求陇西建筑离场。

双方谈不拢，最终对簿公堂。2018年6月份，郑州市中级人民法院给出了终审判决，陇西建筑败诉。

从而，有了开发商断水电、要求商户离场的一幕。

现在来看，经过商户的多次争取和协商，市场已经通水电，不过只能再经营一个多月。届时，关店离场或将是商户最终结局。

【争辩1】

陇西建筑认为实际建筑面积与规划不符

然而，事件并未完结。

陇西建筑一负责人李先生称，对终审判决不服，准备向省高院申诉；同时，将以开发商涉嫌诈骗罪向有关部门报案。

河南商报记者获悉，二审为最终判决，但是一方可以向省高院提起申诉，申请再审，不过省高院经过审查后可以启动再审，也可以驳回处理。“并不是每个申请再审案件的都可以进入到再审程序，它是要先进行审查的。”业内人士称。

那么，控诉开发商诈骗又是什么情况呢？

李先生解释称，茶城场地的实际面积不合政府规划，且茶城原本规划为停车场，实际却改成做商业——这两项导致陇西建筑消防验收未通过，场所无法开业经营，给茶城带来巨大损失。

一些商户也证实，因未拿到消防手续，茶城经营期间被消防部门贴过几次条、断过几次电。

“没有消防验收手续，商户无法单独办理营业执照；另外，如果招大商户，对方会看你手续是否齐全，如果不齐全，就不会入驻。这对我们的影响非常大。”李先生称。

陇西建筑相关人士出具了郑州市城乡规划局关于该地块的规划图纸，其中显示，茶城东南角地块规划为“街头绿地”。该人士认为，本规划为“街头绿地”的场地却用作了茶城商业建设，超出了实际规划，不符合郑州市政府规划用途。

同时，该人士出具的郑规建（建筑）字第410100201609135号的建设工程规划许可证附件明细表显示，茶城所在的该项目地下建筑面积36177.6平方米，地下2层。

他认为，实际建筑面积约为76034平方米，已远超建设工程规划许可证批准建设地下建筑面积36177.6平方米，“四方汇泽公司将政府规划的公共绿地和公共道路私自开发，租赁给陇西建筑公司。”

不过，有业内人士称，“实际面积稍微超过一点，属于正常。如果和规划的相差特别大，楼盘就通过不了竣工备案验收，也就是说这个楼盘后续的所有手续都办不了。”

【争辩2】

陇西建筑：停车库私自改作商业用途

四方汇泽：合同约定不干涉承包商从事什么经营活动

另外，上述人士出示了郑州市城乡规划局盖章的《建设工程（建筑）规划许可证附件》，其中显示，地下2号停车库，为“永久”建筑。该人士认为，该地下停车库即为如今茶城场地。

据此，陇西建筑认为，开发商私自将政府规划许可的人防工程（地下车库）作为经营性的商业场所出租，违反防空法对防空设施保护的规定；且开发商在明知租赁场地规划用途为“永久车库”的情况下，仍将该场地作为经营性的商业场所出租，存在明显的欺诈和故意。

关于场地与规划不符的说法，四方汇泽在庭审时也给出了自己的解释，“双方在合同协议中约定，陇西建筑在租赁场地从事什么经营活动，四方汇泽不予干涉，且工程未完工、未通过竣工验收等出租场地现状在合同中都有明确约定和告知。”

“陇西建筑从没有因租赁场地具有违反法律和行政法规使用条件强制性规定的情况、从而导致其无法使用，而向人民法院提出解除（租赁）合同的诉请，相反是诉请继续履行合同。”四方汇泽称。

这样看来，双方各自阐述有各自的理由。

终审判决已下。不过，陇西建筑并未停止表达诉求。

“这个案件我已经在申请省高院再审；我另外要报案它欺诈的事，就是说它提供的规划与现场不符。”陇西建筑上述负责人李先生称。

接下来事态将有怎样的变化，尚未可知。不过，不少商户已经接受事实，并且在寻找新的市场承接地。

（编辑 戴晨曦 华丽娟）