我国生产安全事故应急工作体制（我国生产安全事故总量连续10年下降）

南都讯记者王森 发自北京 8月30日，中宣部召开“中国这十年”系列主题发布会，介绍新时代应急管理领域改革发展情况。应急管理部副部长周学文在会上介绍，在2018年深化党和国家机构改革中，党中央决定组建应急管理部和国家综合性消防救援队伍，对我国应急管理体制进行系统性、整体性重构，推动我国应急管理事业取得了历史性成就。

应急管理部副部长周学文。

周学文介绍，我国已基本构建中国特色应急管理体系，强化了应急工作的综合管理、全过程管理和力量资源的优化管理，基本形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制。

周学文表示，应急部发挥应急管理部门综合优势和相关部门专业优势，加强统分结合、防救协同、上下联动，建立了风险联合会商研判、防范救援救灾一体化、扁平化应急指挥等工作机制，提升了应急管理效能。他举例介绍：2018-2021年，全国自然灾害年均死亡失踪人数较前五年均值下降51.6%，新体制新机制发挥了重要作用。

近年来，应急部有力应对了一系列重大灾害事故。周学文介绍，应急管理部组建以来，累计组织应急会商997次，启动应急响应330次，先后派出414个应急工作组，有效应对处置了2020年全国严重汛情、江苏响水化工厂爆炸、福建泉州酒店坍塌、湖南长沙居民自建房倒塌等一系列重特大灾害事故，最大限度减少了人民群众生命财产损失。

从数据来看，十年来，我国应急管理工作成效显著，周学文介绍，2021年生产安全事故起数和死亡人数与2012年相比分别下降56.8%和45.9%，事故总量连续10年下降。2013-2021年，全国年均因自然灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重，较2000-2012年均值分别下降87.2%、87.4%、61.7%。

“同时我们清醒认识到，我国自然灾害频发重发，安全生产处于爬坡过坎期，各类风险隐患交织叠加，应急管理事业任重道远。”周学文在最后补充强调，全国应急管理系统将持续推进改革发展，全力防控重大风险，加快推进应急管理体系和能力现代化。