落实安全生产十五条措施情况（贯彻安全生产15条措施）

为贯彻落实

进一步强化安全生产责任落实

坚决防范遏制重特大事故

十五条措施

重庆市消防救援总队

将持续展现

全市各支（大）队消防救援队伍

亮点工作动态

全面加强消防安全形势稳定

为全面落实

消防安全专项整治三年行动

有关要求

巴南区部署启动

消防安全重点单位标准化建设

暨“零火灾”创建活动

研究制定

《单位消防安全管理标准化建设任务清单》

细化明确单位消防安全管理

10个大项共41条具体职责

一起来看

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系统性部署

“消防主导、部门主管、单位主责”

● 突出消防主导。以火灾为牵引，巴南支队专题分析研判重点单位消防风险，报请巴南区政府召开专题会议研究部署，巴南区消安委制发实施方案，成立由相关负责人组成的小组，建立每月研判调度、定期检查督导、跟进挂牌督战工作机制，并将标准化建设暨“零火灾”创建活动纳入行业部门年度消防工作考评范畴。

● 突出部门主管。巴南支队会同文化旅游、卫生健康、民政、教育、商务、民族宗教等部门召开7场部署会，细化制定文物古建筑、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、福利机构、学校、商场市场等领域创建方案。协同联合属管单位建立督导验收机制，实行挂图作战。

● 突出单位主责。坚持问题为导向，将巴南区2022年度确立并备案的433家重点单位全数纳入创建范畴。改变传统监管模式，由“管事查隐患”向“管人查责任”转向，指导企业单位对照《任务清单》落实“一单位一方案”，每月开展自查自纠，创建情况对外公示并向消防支队报告备案。

清单式管理

“立足人防、夯实物防、推行技防”

● 落实人防措施。指导重点单位100%签订消防安全承诺书，理清每个部门、每个岗位的工作职责。会同中介培训机构，开展消防安全管理人消防知识和管理能力“过关式”培训、考核，将其成绩及日常履职表现向单位主管部门、单位管理组织或法定代表人进行通报，传导消防责任压力。

会同相关主管部门，在商场市场、养老院、医院等试行一线岗位从业人员责任制，指导编制消防领域“两单两卡”（ 岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡）。

● 落实物防措施。结合“零火灾”创建，总结梳理近年来重点单位火灾教训，针对性部署单位开展“五个一”活动：即开展一次建筑消防合法性排查，一次建筑消防设施全面检测维保，一次内装修装修可燃材料摸排，一次建筑内部防火封堵情况清查，一次微型消防站的随机拉动演练。

● 落实技防措施。依托“户籍化”管理系统，督促单位做好基础数据登记和日常管理记录，每月进行消防设施维保备案及自我评估备案。会同巴南区大数据局启动巴南区“智慧消防控制室”系统建设，逐步实现重点单位消防控制中心100%联网监测。

运用电气火灾监控系统或装置，对110余处重点部位和不放心场所实时监测漏电电流、线缆温度等情况。依托巴南区“巴巴实”中小企业服务管理平台，辅助单位日常消防管理，动态监控联网单位消防安全状态。

模块化推进

“典型引路、创新监管、问责奖惩”

● 坚持典型引路。创新以“1 1 1”（即一行业、一标杆、一推进会）的方式，推行行业消防安全标准化、规范化管理建设。按照“自主申报、行业统筹、分类指导”的原则，分类培树六大重点行业领域的31家首批典型单位。

统一制定达标计划，发挥巴南支队“党员先锋执法服务队”作用，建立党员监督员“认领”重点单位标准化创建工作机制，确保每月指导帮扶不少于1次，以点带面，分行业促进重点单位全面达标。

● 坚持创新监管。建立消防设施维保、检测提醒机制和结果报备制度，强化维保、检测质量监督抽查。严格落实“双随机一公开”制度，按照重点单位设置比例进行抽查检查。

建立行业部门联合监管机制，协调对接、指导对所属单位开展消防标准化管理。联合相关部门建立完善信用监管机制，将隐患整改弄虚作假、隐患久拖不改或存在突出消防违法行为的重点单位纳入社会信用体系。

● 坚持严格奖惩。巴南区消安委将对标准化建设和“零火灾”创建情况每季度进行通报，年底进行集中考评，创建情况在主流媒体进行公示通报，并表彰奖励一批表现突出的重点单位和个人，推荐参评重庆市、全国119消防工作先进集体和个人。

巴南支队同步把达标创建工作作为监督干部年度绩效考评、防火监督岗位练兵的重要内容，确保创建工作取得实效。

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来源：重庆市消防救援总队全媒体中心 巴南消防

编辑：陈启唯

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