收取罚息还收取利息吗（罚息非金融机构是否可以收取）

基本案情

2016年11月，张三与某银行签订《个人信用贷款合同》，合同签订后，某银行依约向张三发放了借款20万元。合同约定了还款期限为36期、贷款执行规定年利率9.5%、逾期后按照合同约定的利率加收50%罚息，张三在归还部分贷款之后就发生逾期未能偿还剩余贷款。2018年3月，某银行与某金融服务公司签署了《债权转让协议》，某金融服务公司授权取得了某银行拥有的张三的债权，《债权转让协议》中“主债权”指卖方对借款人享有的并依法可以向买方转让的借款本金及利息（含罚息、复利）、违约金、赔偿金等。2022年1月，某金融服务公司向某法院提起诉讼，请求判令张三偿还本金20万元及利息，并按合同约定计算罚息。

张三抗辩，根据《中华人民共和国民法典》第547条第一款之规定，债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利，但是该从权利专属于债权人自身的除外。而罚息的相关规定来源于中国人民银行发布的《人民币利率管理规定》及《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》，使用对象仅限于金融机构，主张罚息应当属于金融机构的专属从权利。某金融服务公司不属于金融机构，无权主张罚息。

案例分析

本案的争议焦点为某金融服务公司是否有权收取罚息，即罚息是否属于银行机构的专属权利。根据《中华人民共和国民法典》第六百七十六条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或国家有关规定支付逾期利息。”所以，借款合同双方有权约定逾期利息，法律并没有禁止非金融机构债权人收取逾期利息。中国银行业监督管理委员会《关于商业银行向社会投资者转让贷款债权法律效力有关问题的批复》（银监办发[2009]24号）也载明，商业银行向社会投资者转让贷款债权没有禁止性规定，转让合同具有合同法上的效力。

某金融服务公司作为受让人，根据《债权转让协议》的约定请求张三支付借款本金、利息及罚息，并不为法律、行政法规所禁止，罚息不属于不能进行债权转让的专属权利。

案例延伸

罚息是否可以收取复利？

目前有两个观点，否定说认为：根据《人民币利率管理规定》第20条规定的是贷款期内不能按期支付的利息可以计收复利， 目前并没有罚息可以计收复利的规定。而肯定说认为：根据《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（以下简称《贷款利率通知》）第3条第2款规定的可以计收复利的利息应当包含期内欠付利息及罚息。现行法并未禁止罚息计算复利，而是允许当事人约定贷款的结息方式，只要不超过利息上限即可。

最高人民法院第二巡回法庭2021年第20次法官会议纪要中法官会议意见采用肯定说，认为如果借款合同对逾期结息日及逾期罚息的收取有明确约定，鉴于现行法对罚息计收复利并未作禁止性规定，根据意思自治原则，应当允许当事人作出此种交易安排，但不得超过法定的利率上限。但考虑到金融借贷合同通常是由金融机构一方事先拟定的格式合同，对是否存在罚息应否以及如何计算复利的条款，应当由金融机构举证证明已经尽到提示和说明义务。

律师提示

签订格式合同时应当特别留意标红加粗的条款，必要时应当要求对方明示该条款的含义，若是对该条款有异议则应当及时提出。