塑料将全面禁止进口（上海禁限用塑料制品第一天）

2020年10月1日起实施的《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》明确：

• 到2020年底，全市范围的商场、超市、药店、书店等场所以及各类展会活动，禁止使用一次性塑料购物袋；

• 餐饮打包外卖服务禁止使用不可降解塑料购物袋；

• 全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

今天，是上述塑料制品被禁用或限用的首日。

沪上相关经营者和行业落实情况如何？对塑料制品，消费者如何表现？解放日报·上观新闻记者进行了调查。

商超：再也不卖塑料购物袋

各类塑料制品中，最早且在最多领域受到使用限制的是塑料袋。

家乐福南方商城店在收银口和自助付款机的显眼位置放置了提示板，告知消费者2021年1月1日起不再提供一次性购物袋，建议消费者自备购物袋。

“店里这周初开始提前试点不再提供塑料袋，绝大多数消费者是理解配合的。”店长助理王晶璟告诉记者，《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》刚出台时，业内就什么是“一次性塑料购物袋”有过争议，不少经营者曾有用可降解塑料袋替换传统塑料袋的打算。

但监管部门最近强调，可降解、不可降解塑料购物袋均属于“一次性塑料购物袋”，所以家乐福要求所有门店连可降解塑料袋都不能提供，只提供基于卫生及食品安全目的而使用的连卷袋、保鲜袋，让消费者用来盛装散装生鲜食品、熟食、面食等。后者是监管部门明确的不在禁用名单内的塑料制品。

在盒马鲜生门店的收银区，以前摆放着销售的塑料袋被纸质购物袋取代，中号1元/个，大号1.2元/个。

监管部门近日还明确，小商店、便利店等经营业态暂不要求禁用一次性塑料购物袋。

记者走访发现，有些便利店按部就班，有些则主动开始拒绝提供塑料袋。

在多家全家便利店，塑料购物袋被悬挂在自助付款机的一侧，大号的0.9元/个，小一点的0.6元/个，价格比过去提高了至少80%。营业员解释说，这些是可降解塑料袋，目前成本比不可降解塑料袋要高。

记者注意到，商超和便利店以前提供的不可降解塑料袋大多数的主要材质是聚乙烯，执行的产品标准为我国国家标准《塑料购物袋》或我国包装行业标准《商品零售包装袋》。

可降解塑料购物袋执行的产品标准为2020年5月1日实施的我国国家推荐性标准《生物降解塑料购物袋》，主要原料有PBAT（聚对苯二甲酸-己二酸丁二醇酯）、PLA（聚乳酸）等。

虽然不属于一次性塑料购物袋的禁用业态，但便利蜂宣布，2020年年底前，其所有便利店将陆续停止供应一次性塑料购物袋。

便利蜂方面表示，这是经过前期调研以及与顾客沟通而作出的决定，许多门店试点下来，大多数顾客都能够理解支持，而且随着全社会环保意识的不断提高，越来越多经营业态加入禁用塑料袋的行列是大势所趋。

餐饮：外带外卖打包用纸袋

就经营业态而言，1月1日起禁塑限塑要求最多的莫过于餐饮行业，除了不可降解的塑料袋，不可降解的塑料吸管、塑料刀叉勺等餐具也被禁用。

肯德基、麦当劳的门店已经在新规实行的前几天开始更换塑料吸管、塑料餐具和打包外卖使用的塑料袋。这些门店原本塑料制的刀叉勺全部换成了木质的，吸管换成了纸质的。

遇到顾客需要外带或外送的餐食，店员会用纸质餐盒或餐袋装好（杯装饮料或冰激凌除外，因纸袋不能防水，所以用可降解塑料袋套好），一起放到一个大的打包纸袋内。

肯德基南方商城店从12月28日开始试点在打包外卖环节禁用不可降解的塑料袋，服务台一侧的墙壁上贴有告示，告诉消费者门店免费提供无拎手纸袋。

如顾客需要用可降解塑料袋来打包外带餐食，需要付费购买，大号和小号袋子的价格分别是0.5元和0.3元。

达美乐披萨全国超过360家门店今天开始同步采取限塑措施。

达美乐披萨区域经理孔雷表示，门店原本堂吃和外卖都用纸盒盛放披萨，今天起，堂吃的披萨只用垫了餐纸的木质托盘来盛放，外卖打包继续使用纸盒，但会建议消费者尽量只带纸盒走，如无必要，一般不再提供可降解塑料打包袋。

Tims咖啡、喜茶等饮品店早于1月1日就开始替换塑料餐具。在将塑料吸管换成纸质的同时，喜茶门店还推出了一款可降解塑料吸管，和纸吸管放在一起，供顾客和外卖送餐员选择。

喜茶中庚漫游城店的负责人表示，试下来，选择可降解塑料吸管的顾客更多，因为它相比纸吸管更耐浸泡，吸取饮料中的珍珠、果肉等内容物时更顺畅，其相对更好的弹性还能满足一些顾客爱咬吸管的嗜好。不过，可降解塑料吸管的成本远高于纸吸管、不可降解塑料吸管。

图中的白色吸管使用可降解塑料制作

对于不可降解塑料袋的禁用，大多数饮品店表示“没什么压力”，无论是店员还是消费者，均已习惯用纸袋打包杯装饮品。

Tims咖啡尚乐坊店店长高晓燕表示，把硬板纸底座放到纸袋底部，再把饮料杯插进底座就好了，杯子外面不需要再套一个塑料袋，“几乎没有顾客会担心饮料外溢会弄湿纸袋。”

顾客：可降解塑料袋质量差

一次性塑料袋、塑料吸管、塑料餐具大面积“消失”，消费者是否接受？

记者在家乐福南方商城店的收银区和自助付款区观察了半个小时，发现90%的顾客自带购物袋购物，“经验丰富”的顾客还自带了推车和用来盛放冷冻食品的保温袋。

没带购物袋的顾客有三种选择：

一是购买超市提供的牛津布或无纺布购物袋，单价从9.9元到19.9元不等。

二是如果购买的商品较多，可到超市服务台领取免费的循环利用纸箱、尼龙绳、胶带，自助打包。

三是少买一点商品，确保能用手拿走，又或者走到生鲜区抽几个连卷袋、保鲜袋，以解“燃眉之急”。

“上了年纪的顾客，来购物的计划性较强，对购物袋价格比较敏感，都养成了自带购物袋的习惯。”王晶璟表示，塑料制品禁限令实施后，比较难适应的是一些年轻的上班族，临时起意买了不少东西，突然发现自己没有随身携带购物袋。

这种没养成习惯的顾客，一些园区或商务楼宇内的便利店会遇到更多。

便利蜂金都路店的负责人告诉记者，今天有近两成顾客购买了6.45元一只的环保购物袋，他们表示会放在办公室，以后来购物更方便。

记者发现，和不再提供任何塑料袋的经营者相比，一些本着为方便消费者而提供可降解购物袋的经营者反而不讨人喜欢，主要原因是可降解塑料袋更贵，质量却不一定好。

在莲花南路上的一家全家便利店，消费者顾先生买了一个0.9元的大号可降解塑料袋，刚放进两瓶洗衣液和几罐啤酒，他就发现拎着的袋子拉得很长，底部都快碰到地面了。

还有顾客反映这种可降解塑料袋太柔软，不像普通塑料袋表面那么光滑、有韧劲，很容易破，“早知道就买一个无纺布袋子了！”

图右为全家便利店销售的可降解塑料袋，图左为不可降解塑料袋

盲区：集贸市场和线上平台

在采访中，有不少消费者并不看好塑料制品禁限令的效果，他们反映最近做得好的都是一些大品牌的商超和餐饮企业，其他的小商贩、小餐饮落实情况不容乐观，这些“盲区”需要监管执法部门时常检查和督促。

同时，许多集贸市场、菜场，包括盒马鲜生、叮咚买菜等线上平台（非餐饮）在这一轮未被强制要求禁用一次性塑料袋，他们仍在打包外送商品时提供一次性不可降解塑料袋。

此外，虽然有规定要求餐饮打包外卖服务禁用不可降解塑料购物袋，但由于平台无法强制要求在线商户禁用，饿了么、美团等订餐平台上仍有不少餐饮商户依旧“我行我素”。

部分商户的不可降解塑料购物袋，主要原料是聚乙烯

威海路上一家饮品店今天仍在用不可降解塑料袋打包外卖，店员无奈地表示，店内还有大量此前采购的不可降解塑料袋，不用掉也是浪费。

“我们也很为难！”该店还表示，考虑到可降解塑料袋成本高出不少，在产品不涨价、打包袋不收费的前提下，使用可降解塑料袋对门店是一笔不小的成本负担。但免费提供打包袋已经成为饮品外带或外卖服务不可分割的一部分，贸然取消，门店很可能被消费者投诉。

关键：倡导健康的消费方式

今天起，遏制塑料污染迈出了新的一步，最终成败还有待时间的检验，大家普遍的心声是不希望重蹈上一轮“限塑令”的覆辙。

此前，我国早在2008年就已出台“限塑令”，全国禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并对在商品零售场所使用塑料购物袋实行收费制度。

但时至今日，塑料袋的使用并没有得到有效遏制，随着网络订餐、快递等业务的快速发展，塑料制品的用量和对环境的影响程度不降反增。

在众多人士看来，上一轮“限塑令”之所以成效不佳，主要原因在于没有禁止塑料袋的销售，消费者付出很低的代价仍能买到塑料袋。这种情况下，人们缺乏寻找更环保的塑料袋替代品或反复使用塑料袋从而降低使用成本的动力。

这次的禁塑限塑举措显然注意到了上一轮“限塑令”的缺陷，在源头严控塑料购物袋的使用，比如超市，以后就不能卖塑料购物袋了。

但值得注意的是，目前并非所有获得塑料袋的渠道都被关闭，消费者仍能通过外卖平台、菜场、饭店等途径得到可降解或不可降解塑料袋。很多习惯网购的消费者，在线平台才是他们获取塑料袋的主要渠道，线下门店禁不禁用塑料袋，对他们的影响十分有限。

超市工作人员用可降解塑料袋打包顾客线上下单的商品

即使将来堵住所有产生塑料袋的源头，人们也会去寻找其他材质的替代品。届时，不可降解的塑料污染可能没了，但纸的污染、可降解塑料的污染却出现了，“换汤不换药”。

所以，“一禁了之”虽然可以从源头控制部分塑料废弃物的产生，但并非最根本有效的举措。有句话说得好，塑料是无辜的，有问题的其实是快餐式的消费。目前，多数塑料袋依旧难逃“用一次就扔”的悲剧。

餐饮门店的服务员整理木质餐具和纸吸管

同济大学循环经济研究所所长杜欢政表示，治理塑料污染，关键有二。他建议，将来的政策措施要更多在这两方面用力。

一是在源头鼓励倡导健康的消费方式，延长塑料制品的生命周期，减少、减缓塑料垃圾的产生。

二是做好垃圾分类，让塑料废弃物能够全部进入无害化或资源化处置渠道，避免暴露在自然环境中。

来源：上观新闻

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