我与宪法同行（宪法与你我同行）

陈旗开展“疫情防控、法治同行”宣传活动

问：国家宪法日的由来？

答：国家宪法日，是2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立的节日。

问：宪法日设立的意义？

答：设立“国家宪法日”，是一个重要的仪式，传递的是依宪治国、依宪执政的理念。

设立国家宪法日，不仅是增加一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。

设立国家宪法日，也是让宪法思维内化于所有国家公职人员心中。权力属于人民，权力服从宪法。公职人员只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究和纠正。

问：今年“宪法宣传周”的活动

主题是什么？

答：活动主题以法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

问：今年“宪法宣传周”的重点

宣传内容有哪些？

答：新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想；党的十九届六中全会精神；中国共产党成立以来、特别是党的十八大以来党领导人民进行法治建设取得的辉煌成就；宪法、民法典等国家基本法律，与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规和党内法规等。

问：宪法的地位和法律效力？

答：中华人民共和国成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四个宪法，现行宪法为1982年宪法，并历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修订。

宪法是我国的根本大法，具有最高的地位和法律效力。主要表现在：第一，宪法是其他法律的立法依据；第二，宪法与法律相比，具有最高的法律效力；第三，宪法是一切组织和个人的根本活动准则；第四，同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。

宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

问：我国的根本制度和基本的

政治制度、经济制度是什么？

答：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

基本政治制度：多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展为我国在社会主义初级阶段的基本经济制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

问：国家机构的类型及其职权

是如何划分的？

答：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

中华人民共和国的国家机构包括：

国家权力机关──全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；国家主席；国家行政机关──国务院和地方各级人民政府；国家监察机关──国家监察委员会和各级监察委员会；国家军事领导机关──中央军事委员会；国家审判机关──最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院；国家检察机关──最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。

职权：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。全国人民代表大会和全国人大常委会行使立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。

全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。

全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。

国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分，行使国家元首的职权（我国实行集体元首制）、对外代表中华人民共和国。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。根据宪法，中华人民共和国主席的职权有颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外事权。

国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，地方各级人民政府是地方权力机关的执行机关。

中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家审判机关，属于司法机关体系。我国各级人民法院的基本职责是：通过独立行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷，维护和监督行政机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社会主义法制、社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私人合法财产和其他各种合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。

最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家法律监督机关。我国各级人民检察院的职责是：通过独立行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全、危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学、科研等秩序，保护社会主义公有财产和公民私人所有的合法财产，保护公民合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。

中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。

问：公民的基本权利和义务

有哪些？

答：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

基本权利：

1.政治权利和自由

中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

2.宗教信仰自由

任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

3.人身自由权利

任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

4.社会经济权利

中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。

中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。

公民的合法的私有财产不受侵犯。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

5.教育、科学、文化权利和自由

中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。

6.特定人的权利

公民年老、疾病、丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。

国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。

国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。

7.监督权利

中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。

由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。

基本义务：

1.维护国家统一和各民族团结；2.遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；3.维护祖国的安全、荣誉和利益；4.保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；5.依法纳税。（本报记者 王秋月 整理）

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