马来西亚和印度尼西亚海洋划界 新加坡两个岛屿被划归澳大利亚

新加坡，一个错失成为海洋大国的国家。

2008年，国际法庭以12:4的投票，决定将白礁岛判给了新加坡，在这场新、马岛礁争端的判决中，新加坡笑到了最后。

白礁岛对于新加坡意义非凡，拥有白礁岛，意味着新加坡还有一块土地可以自由地通向外海，而一旦失去则将会被马来西亚和印度尼西亚彻底包围。

新加坡是一个东南亚的袖珍岛国，1965年独立时的面积仅有581平方公里，苦心填海50年，才达到今天728平方公里的面积，尽管每年以2.5平方公里的速度增加面积，但早晚有一天会达到上限，因为新加坡的领海面积也是有限的，并不比陆地面积大。

对比之下，太平洋岛国基里巴斯，尽管也只有811平方公里的陆地面积，但是却是个“海洋大国”，拥有大约350万平方公里的海上经济专属区，比中国还多50万平方公里。

其实新加坡本有机会成为一个拥有近百万平方公里海上经济专属区的“海洋大国”，奈何自己不是英女王的亲儿子，就算澳大利亚是英国囚犯后裔，但怎么着也算自己的不肖子孙，血浓于水啊。1955年，英国将属于自己管辖位于印度洋14.2平方公里的科科斯群岛划给了澳大利亚。1958年，又将135平方公里的圣诞岛强行以290万英镑的价格贱卖给了澳大利亚。

按照《联合国海洋法公约》，一个远洋岛屿可以拥有12海里的领海，200海里的专属经济区，也就是说拥有约43万平方公里的专属经济区。

今天拥有科科斯群岛和圣诞岛主权的澳大利亚，靠着这两座岛就拥有了74.4万平方公里的海洋专属经济区。

既然土地对于新加坡来说十分重要，那么为什么这两个岛屿会被划给澳大利亚呢？今天就来了解一下。

英国人发现，新加坡管理：

1498年5月20日，利用印度洋上的西南季风，达伽马船队横跨印度洋，来到印度次大陆的卡利卡特，终于开通了欧洲直通印度航线。

对于东方世界，英国人也很骚动，尽管大名鼎鼎的海盗头子德雷克在1580年已经途经南洋群岛完成了环球航行，但是对于亚洲的资料还是十分缺乏，直到1588年，英国、西班牙格拉沃利讷海战，也就是“无敌舰队”之战之后，英国人才从俘虏的口中弄到了关于亚洲的更为详细资料。

三年后的1591年4月10日，英国三艘帆船从普利茅斯驶向东方，开启了英国第一次印度航海探险之旅。1594年当船队平安返回的时候，英国终于沸腾了，仿佛亚洲遍地的黄金已经等待英国人去捡取。

1600年，127个英国人，凑了7.2万英镑，成立了英国东印度公司，拿着英王的许可状，英国殖民亚洲的活动正式开始了。

在印度洋探险活动中，东印度公司职员威廉·基林在1609年发现了科科斯群岛，所以科科斯群岛也被称为基林群岛。

科科斯群岛，东印度公司并没有在意，其他殖民国家也不屑一顾，毕竟这里除了经常发生的地震和定时前来的旋风，就只有几棵椰子树，根本没有什么殖民开发价值，等到英国人下次返回的时候已经是200年后的1826年。

1826年英国探险家黑尔，带着妻妾奴隶们来到科科斯群岛，过上了没羞没臊的生活。不过黑尔的幸福生活在第二年被英国人克卢尼斯·罗斯打破，他也拖家带口来此定居，并成了岛主，甚至自封为“国王”。罗斯对科科斯群岛的最大贡献就是改造了天然椰树林，在岛上进行种植椰树生产椰仁干。

事实上直到此时，科科斯群岛都不是英国领土，直到1857年才被英国纳入殖民版图，1878年，置于英国锡兰殖民政府管辖之下。不过为了表示对开发科科斯群岛的克卢尼斯·罗斯的尊重，将群岛赏赐给克卢尼斯·罗斯家族，并且世袭罔替。

1886年，科科斯群岛被划入了海峡殖民地版图，毕竟锡兰太远。为了便于管理，1903年，英国政府又将群岛划入了新加坡，由新加坡殖民政府管辖。

而在3年前，科科斯群岛东南方向的圣诞岛就已经纳入了新加坡的管辖之内。

1643年的圣诞夜，英国在爪哇岛以南发现了一个岛屿，于是以“圣诞岛”命名。

尽管圣诞岛的面积是科科斯群岛的近10倍，但是命运还是一样的，因为此时的英国在印度洋殖民重心在印度，那里有英国人急需的棉花和纺织品销售市场，而圣诞岛除了满地爬的红蟹什么也没有。

第二次工业革命兴起后，随着现代农业兴起，种地再也不是施农家肥靠天收，而是施撒各种氮、磷、钾等化肥。欧洲人满世界地寻找各种矿石，这也是为什么英、德两国在瑙鲁产生纠纷的原因。1887年，英国人将圣诞岛的岩石带回去化验一下，结果发现这是高纯度的石灰磷酸盐，这让英国人兴奋不已，于是第二年圣诞岛就正式被英国兼并。

1900年，圣诞岛并入新加坡殖民地。

英国为什么将这两个岛并入新加坡呢？一是距离，毕竟相对于澳大利亚来说，这里距离新加坡更近；二是民族构成，为了开发圣诞岛的磷酸盐，英国人引入了大批华人劳工，这让圣诞岛成为以华人为主体的岛屿；三是两岛的战略价值还没凸显。

总之，圣诞岛和科科斯群岛都纳入了新加坡的管辖范围。

英国跌倒，澳大利亚捡宝：

1819年，英国东印度公司开埠新加坡，并在1824年通过《克劳福德条约》割占了新加坡岛及其附近10海里范围内的岛屿。

靠着马六甲海峡特殊的地理位置，新加坡很快就成了英国在远东最重要的贸易中转基地和军事基地，1826年，英国将新加坡、马六甲以及槟城合并成为海峡殖民地，1832年将首府从槟城迁到了新加坡。

第二次世界大战，昔日的大英帝国彻底被打残了，不得不靠美国发救济粮度日，对于美苏两国推动世界各殖民地独立的心思，英国一清二楚。

战争结束的第二年，英国解散了海峡殖民地，槟城和马六甲成了马来亚的一部分，而新加坡则升级为直属英国的“英国皇家殖民地”，科科斯群岛和圣诞岛仍然归新加坡殖民地管辖。

按照这个程序走下去，新加坡独立后科科斯群岛和圣诞岛理应归其管理，但是并没有。

战后的新加坡也在追求独立，为了稳定新加坡人，1948年英国同意新加坡选举，出让了一部分权力。1955年，律师出身的大卫·马绍尔当选新加坡立法议会首位首席部长。也正是在这一年，英国将科科斯群岛划归了澳大利亚统治。

不过澳大利亚的野心不止于此，圣诞岛盛产石灰磷酸盐，早在1948年澳大利亚伙同新西兰就已经获得了圣诞岛磷酸盐矿公司的全部股份，毕竟澳大利亚才流着盎克鲁撒克逊人的血，新加坡的华人们，只是待宰的羔羊而已。

垄断了圣诞岛磷酸盐矿开采权的澳大利亚，想要彻底霸占岛上的磷酸盐矿，但新加坡独立运动日益高涨。

1956年，马绍尔率领新加坡代表团前往伦敦与英国就新加坡全面自治进行谈判，但英国人以马绍尔治国能力有问题以及未能打击境内的共产主义势力为由，同马绍尔没有达成自治协议，返回新加坡的马绍尔引咎辞职，随后林有福接任首席部长。

林有福一改马绍尔“软弱”态度，对境内左派势力强硬打压，大规模镇压华校左派师生活动，最终赢得了英国的信任，并于1957年3月前往伦敦重新同英国进行自治谈判，并在4月11日签署了新的宪制协议。

这让澳大利亚慌了，一旦圣诞岛随着新加坡一起独立，那么岛上的磷酸盐矿自然不能被自己所掌握，因此必须尽快行动起来，在新加坡彻底独立之前将圣诞岛改姓“白澳”。自己虽然是因为在英国犯了事而被流放到澳大利亚大陆的不肖子孙，但是好歹大家都是一个祖宗的，留给新加坡，不如划给自己。

澳大利亚向英国积极游说，英国一听也是这么回事，毕竟血浓于水嘛，再不孝那也是自己的子孙，于是英国出台了《1958年圣诞岛法令》，将圣诞岛划给了澳大利亚。为了补偿新加坡的损失，澳大利亚象征性地支付290万英镑的补偿金。

但对于遍地的磷酸盐而言，290万英镑不过是毛毛雨而已，岛上的磷酸盐一直开采至今，1998年磷酸盐公司还同澳大利亚政府签署了一份21年的矿产租约，可见圣诞岛磷酸盐资源的丰富。

沉默的新加坡：

既然圣诞岛磷酸盐这么丰富，相对于580平方公里的新加坡来说135平方公里已经相当大了，毕竟新加坡填海50年也不过获得147平方公里的土地。对于科科斯群岛和圣诞岛划归澳大利亚，为何新加坡在事关自身利益的问题上选择了默认态度，收下了澳大利亚支付的290万英镑呢？难道新加坡真的穷得揭不开锅了，沦落到卖地为生的日子？

对于科科斯群岛划归澳大利亚尚可理解，因为科科斯群岛不仅面积小，而且岛上以西欧移民后裔和马来人为主，他们自然不想跟着新加坡一起混。

圣诞岛跟科科斯群岛有很大的不同，英国殖民者为了开发岛上的磷酸盐，引进了大量劳工，相对于懒惰的印度人、马来人，华人劳工干活更积极，因而大量引进，到1905年，岛上1061名居民，华人占952人，按照西方人一人一票的民族自决原则，圣诞岛肯定不会选择加入澳大利亚的。

但是1958年，连新加坡的独立问题还需要英国同意，新加坡政府哪里有精力顾及远在几百公里以外的圣诞岛呢？

新加坡作为英国的殖民地，虽然在1948年英国就部分放权，但是鉴于新加坡的特殊战略地位英国人甚至一度想永久殖民这里，只不过在新加坡人的抗争下才未能实现，但此时新加坡的防务和外交权力牢牢掌握在英国人手里。

对于接任新加坡首席部长的林有福来说，独立才是第一位的，其他都可以放弃。

当澳大利亚准备收购圣诞岛的消息传来时，林有福也曾考虑过岛上都是华人，划归澳大利亚后华人权利会受损，更对失去磷酸盐矿表示不满。

不过作为殖民地，林有福可以出的牌并不多，除了抗议就是抗议，并不起到什么实质性作用，为了尽快实现新加坡独立，林有福只好向英国妥协，默认了澳大利亚的收购行为。1958年10月1日，圣诞岛正式划归澳大利亚。

林有福也许并没有想到圣诞岛竟然有这么丰富的磷酸盐矿，早在1949年的时候，圣诞岛就出口了25万吨磷酸盐矿，直到1992年还生产了12万吨。当然最重要的还是圣诞岛的战略价值，以及27.7万平方公里的海上专属经济区。

林有福所在的劳工阵线联合政府的眼光甚至不如日本人，二战期间，日军占领了印度尼西亚后，看到了圣诞岛的磷酸盐矿经济价值以及可以威胁澳大利亚的战略价值，1942年3月31日登陆并占领了圣诞岛。

林有福的对英国全面妥协，虽然换来了英国对新加坡的让步，1958年8月，英国国会通过了《新加坡自治邦法令》，同意新加坡举行普选，获得除国防、外交以外所有的权利的自主。

但是林有福对内强硬，对英妥协的政策却丧失了大部分新加坡民众的支持，在1959年5月的新加坡自治邦立法议会选举中，51个席位仅获得4席，李光耀领导的人民行动党，一举夺得43个席位，大获全胜，新加坡从此也走上了李光耀时代。

1965年，当新加坡被马来西亚联邦以126:0的投票踢出联邦后，新加坡彻底独立。

当然，在李光耀一众新加坡精英分子的带领下，新加坡创造了一个“新加坡奇迹”，在728平方公里的土地上，2020年新加坡创造了3400亿美元的GDP，甚至超过了国土面积比自己大450倍的马来西亚3370亿美元的GDP。

而在同马来西亚关于白礁岛的争端中，新加坡始终不放弃，最终在国际法庭中赢得胜利。

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