如何开展村级组织工作规范化建设（延庆组工言论浅谈规范村级组织工作）

村级组织是与群众联系的“最后一米”，党的十八大以来，就村级组织减负增效做出多项决策部署。2022年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，以为村级组织减负为任务，助力农村治理水平提高，保障乡村振兴全面推进。明确了减轻村级组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作三个方向。

找出痛点难点，靶向解决问题。《意见》精准聚焦了农村基层组织工作中存在的痛点、难点问题，为村级组织减负工作指引正确道路。一是村级组织工作事务不明确。组织工作事物繁杂；工作分工不明确，部分县级党委和政府未能明确党政群机构职责范围和履职方式；职责范围不明显，党政群机构存在将自身权责事项派交村级组织承担现象。二是组织工作方式不创新，村级组织工作事务分流机制不健全，村级组织兜底服务、综合服务能力不足；社区治理信息化程度不够，村级数据资源建设不完善。三是村级组织考核评价机制不完善，印证村级组织实绩方法过于简单。四是党政群机构设立村级工作机制不完善，村级组织和工作机制办公场所需优化。五是村级组织出具证明工作存在不足，需出具证明事项过多，出具证明的具体式样、办理程序和操作不够规范。

压实主体责任，保障工作推进。这就要求村级组织认真落实规范《意见》中工作事务、机制牌子和证明事项有关要求，配合做好相关工作，明确村级组织工作事务、创新村级组织工作方式、完善村级组织考核评价机制。同时要求省级党委和政府从严控制党政群机构设立村级工作机制、整合村级组织和工作机制办公场所。对保留的工作事务、机制牌子和证明事项，村级组织要加强与相关党政群机构的工作衔接，进一步明确职责任务，健全规范高效的工作运行机制。

突出基层党组织,增强党员凝聚力。各级党委和政府分级制定村级组织工作事务、机制牌子和证明事项指导目录，建立健全准入制和动态调整制度，坚决取消没有法律法规或政策依据、没有经费保障、没有实际效用、村民群众不认可的工作事务、机制牌子和证明事项。建立健全村级组织负担常态化监管机制，加大督促检查和跟踪落实力度，及时纠正随意增加村级组织负担的行为，对典型问题通报曝光。

《意见》的印发，为破解村级组织工作事务负担重、村级工作机制和牌子杂乱、村级组织出具证明事项多等难题提供了思路，但想要完全解决，仍需持续发力，精准施策，进一步巩固村级组织减负增效成果。

（四海镇 梁赫）