激活社区治理新动能（贵阳南明统筹最优资源）

来源：人民网-贵州频道 原创稿

步行小道干净整洁，小巧别致的社区花园里还有一些基本的健身设施，间或一些文化宣传栏，将社区装点得漂亮美观……这里是贵阳市南明区新华路社区的岑家花园。

眼前的景象，是贵阳市南明区深入推进社区治理良性发展的一个缩影。近年来，贵阳市南明区积极统筹最优资源，有力有序推进基层社会治理能力和治理体系现代化，做好“治理”文章，实现了社区治理的良性发展。

收归用地，社区环境变了样

岑家花园所在的街道叫石岭街，这里曾是贵阳老街新华路的背街，街道拥挤、部分区域房屋破旧杂乱、棚户危房丛生，整个街区都面临着治理的难题。2015年，南明区委、区政府提出“告别棚户危房，共建美好南明”的建设愿景，在广大居民群众、辖区单位的配合参与下，借助“新型社区温馨家园”社区公益性项目和非集中成片棚户区改造，把石岭街的棚户区打造成为城市的中心花园和舒适人文社区，让社区居民住上了新环境。

“以前，这里周围的卫生又脏又臭，采光也不好。”说起以前岑家花园所在位置的棚户楼，新华路社区的居民陆军感受深刻，“现在，社区有了小花园，成了我和老伴儿乘凉散步的好去处。”

环境变好了，社区的人流和车流量也日趋变大，加之老旧小区的规划滞后，路面狭窄，堵车成了常事。曾经给青山小区附近的居民出行，带来了很大不便。为了解决好群众家门口的烦心事，社区工作人员在现场查看后，积极与周边居民沟通交流，最终确定在这块荒地上开辟修缮一个临时停车场。如今，小区门口的停车场不仅免费，还有人值守，有效缓解了停车难的部分压力。

“现在这个停车场正常可以停50余辆车。”管理贵阳市南明区青山小区公共停车场的燕师傅一边登记来车，一边指挥倒车，“这里以前就是一块荒地，现在社区修的这个停车场免费让附近业主停车，缓解了小区停车的紧张。”

治理有“招”，社区生活更便捷

“这趟社区微公交，业主可以免费乘坐。”在国际城开微公交的司机陈师傅告诉记者，“运营时间从早上7点到晚上7点，有时也会根据人流量来安排运营，时间可能会早一些，也可能会晚一些，灵活安排。”

“我们的公交虽然是有站牌要到站停车的，但是要是车上有老人或者残疾人，他想在哪里下，我们就在哪里停，方便他们的出行。”陈师傅说完，载着满满一车的人，向小区驶去。

社区微公交是贵阳市南明区国际城社区的民心小举措。微公交经过了社区居委会、派出所、图书馆、学校、医养中心等串联起了社区一站式便民生活服务圈。得益于“贵阳数谷”得天独厚的独特优势，金地社区、遵义中路社区等一些社区里通过安装智慧安防系统采集实时鲜活数据，为精准服务管理和防范打击提供了扎实基础。

在金地社区的大数据智能安防系统由“三道防线”和智能管理指挥平台组成。通过“三道防线”实现了准确全面自动获取信息，准确率由原来的60%提升到了99%以上，系统建成以来未有发生治安类重点人员漏管失控。自系统建成一年来，群众安全感也从2015年的81.5%上升到目前的98.2%，使基层从繁琐的信息采集工作中解放出来，实现了管理和服务效率的“双提升”。

在遵义中路社区，智慧安防系统硬件主要由身份证“人证合一”验证系统、高清抓拍系统、人脸生物识别门禁系统组成。提前对居民身份信息采集后，居民进出单元门只需通过人脸生物门禁系统识别，能有效防止不法分子借用、冒用门禁卡等手段进入单元楼栋进行非法活动。社区内实现智慧安防系统全覆盖，整个安防系统的全面启用，不仅能实时获取准确有用数据，对防范和打击犯罪将起到巨大作用。

“通过这个系统我们还设置了居家独居老人的危险预警，只要超过三天老人没出门。我们社区第一时间就能得知派人去查看。”遵义中路社区居委会党支部书记田碧霞告诉记者。

集中企业、商户公益资源，为社区创造更多志愿服务

在沙冲路街道办事处，志愿者不仅仅是普通群众，还有一些特别的团体。街道办联合社区主导，邀请企业、商户参与社区的志愿服务，发挥志愿服务和公共服务的作用。

“我们近期参加了两次社区组织的志愿服务活动。服务的内容包括做讲座、搞科普，为居民进行义诊、健康指导等。”贵黔国际总医院的综合办公室主任杨顺红说，“我们想在力所能及的范围内为辖区居民提供高质量、有针对性的志愿活动，切实让居民群众可以享受在家附近就可以享受便捷的医疗资源。”

此外，企业、商户提供力所能及的志愿服务、爱心服务，让志愿服务深入社区每个角落，打造党群“和融”，邻里“和睦”，爱心“和暖”，治理“和美”，治安“和顺”的美好家园，打造党建统揽，发展有力，规模聚集，环境友好的新商圈。

“我们协调了辖区内的商户企业帮助做更多的公益志愿服务。”沙冲路街道党工委副书记、办事处主任王悦说，“相较于普通居民志愿者而言，辖区内的企业和商户在志愿服务的过程中能起到更大的作用，他们有的是医院、有的是银行甚至还有理发店等，随着公益服务的影响越来越大，辖区内更多的企业和商户自愿加入到我们志愿服务队伍中来。”(实习生 唐杰)