聚焦三大重点五大活动（构建多层次多样化赛事活动体系）

刘如 2020年9月22日主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会时指出，“十四五”时期，要紧紧围绕满足人民群众需求，构建更高水平的全民健身公共服务体系举办全民健身赛事是全民健身公共服务体系的核心内容，也是构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要途径中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，要求构建多层次多样化的赛事活动体系 ，我来为大家讲解一下关于聚焦三大重点五大活动?跟着小编一起来看一看吧!

聚焦三大重点五大活动

刘如

2020年9月22日主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会时指出，“十四五”时期，要紧紧围绕满足人民群众需求，构建更高水平的全民健身公共服务体系。举办全民健身赛事是全民健身公共服务体系的核心内容，也是构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要途径。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，要求构建多层次多样化的赛事活动体系。

当前，我省正处于加快推动体育强省、健康湖南建设的关键阶段，应聚焦支持社会力量办赛、培育赛事活动品牌、推动户外运动发展、加强赛事安全管理四项要务，构建多层次多样化的赛事活动体系，推进更高水平的全民健身公共服务体系建设。

支持社会力量办赛。一是深入推进“放管服”改革，进一步优化举办各类全民健身赛事涉及的安全许可和道路、空域、水域、无线电使用等事项行政审批流程，积极引导、规范和支持各类市场主体依法组织、承办全民健身赛事;二是充分发挥市场机制和行业自律作用，通过签订合同、委托等政府购买服务的方式，把全民健身赛事活动举办、场馆运营、业务培训等公共服务以及行业自律能解决的事项，逐步交由体育社会组织和相关市场主体等社会力量来承担;三是组织专家研讨起草《湖南省社会力量举办体育赛事实施细则》等文件，明确主办方、承办方、协办方等各方责任和义务，规范赛事活动名称、审批、票务等环节和事项，为各类全民健身赛事营造公平有序的发展环境。

培育赛事活动品牌。一是办好来自学校运动队、业余体校、体育传统特色学校、体育俱乐部等各类学生参与的全省综合性青少年运动会，建立全省小学、初中、高中、大学四级青少年体育赛事体系，并与职业竞赛体系有机衔接，促进青少年广泛参与赛事活动;二是坚持以人民为中心原则，依据年龄、性别、人群、职业等特征，加快制定具有湖南特色的“三大球”城市业余联赛竞赛规程与实施办法，推动我省构建更高水平的“三大球”业余竞赛体系，打造我省体育赛事本土品牌，并提升其影响力;三是契合多元主体的体育发展需求，将湖湘特色体育赛事资源与我省各地文化、旅游、民俗及生态等资源充分融合，借助各地特色资源打造群众性特色体育赛事IP，丰富城市品牌形象，培育群众性特色体育赛事品牌。

推动户外运动发展。一是建议由省体育局牵头编制《户外运动项目发展规划》，开展自然资源向户外运动开放试点，制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自然区域内允许开展的户外运动活动目录，围绕我省“江、湖、山、道”，着力打造具有湖湘特色的户外休闲活动品牌;二是围绕户外运动发展中的行业标准制定、户外赛事打造、技术人力培训、产业发展研究、企业信息咨询与宣传、融资平台打造等行业功能，做大做强、规范发展户外运动协会组织，通过协会平台加速、规范推动户外运动发展;三是在我省遴选部分户外运动开展基础好、资源丰沛的学校开办相关专业，进行户外运动学历教育。鼓励在中小学体育教育中增设户外运动模块，激发学生潜能，培养学生户外运动素养。以申报遴选方式分类分批设置一批户外运动培训中心。

加强赛事安全管理。一是出台我省各运动项目安全管理工作指导意见，落实体育赛事主办方、承办方、协办方等组织者安全主体责任，强化各级体育部门对所辖区域内体育赛事活动安全监管责任，责任履行不到位的，依照有关规定严肃追责问责;二是建立户外运动赛事“省-市-区”三级安全管控体系，制定各项目办赛安全标准，明确办赛安保人员配比。加强群众户外运动安全知识教育，将安全知识考试成绩合格作为户外运动赛事报名前提，强化群众的赛事风险应对能力;三是做好体育赛事活动突发事件的应对工作，督促各类体育赛事活动组织者密切关注气象、水利、地震、自然资源、交通运输、卫生健康、应急管理等部门发出的预警信息及有关灾害、事故信息，加强防范，及时启动“熔断”机制。

【作者系湖南城市学院体育学院教师，湖南省普通高校哲学社科重点研究基地(社区体育文化)研究员】