镜湖区活力区规划（安徽芜湖镜湖区）

近年来，安徽省芜湖市镜湖区围绕“引领、培育、凝聚、服务”四个核心模块打造“星火闪耀”党建品牌，坚持“发展问题在党建中找答案”思路，不断激发非公党建内生动力，让非公企业党建活起来、党组织强起来、党员职工动起来，切实将红色力量转化为助推经济发展优势，以非公党建“星火闪耀”助推非公经济高质量发展。

健全机制压实责任。发挥区委非公工委“主心骨”作用，出台《区委非公工委成员单位职责》《区委非公工委工作制度》等，规范月调度、季总结、年述职制度，凝聚党建工作合力。实施“非公工委委员项目”，有效调动抓行业系统党建积极性。细化成员单位分工，将成员单位职能发挥融入楼宇党建、互联网党建等项目中，全区16家成员单位为建有党组织的非公企业设立了39项惠企服务，抓党建工作成为行业主管部门行动自觉。常态化推进“小个专”、物业企业、社会组织等领域党建工作。因地制宜抓好覆盖。常态化开展“找党员、建支部”行动，建立有党员未组建非公企业动态管理台账，按照“应建尽建”要求，“一企一策”同步推进党的组织覆盖，举办集中揭牌仪式，赠送“新成礼”，增强组建仪式感。在条件成熟的楼宇商圈设置功能型党委6个，加强区域非公党建统筹协调。在小微企业集聚区建立兼合型党支部5个，将零散党员纳入管理，提高工作覆盖面和支部稳定性。党建 群团 人才统筹推进。强化“党建带群建”，形成“党工团才”四位一体的党建工作格局，坚持群团组织先行，帮助暂无党员的非公企业先行组建群团组织。用好红领驿站，同步建设青年中心、妇女之家等，在全市率先成立凯帆大厦、滨江商务楼等3个楼宇联合工会。坚持“非公党建 人才工作”两手抓，企业走访同步宣传人才政策，党群活动覆盖人才联络，惠企服务同步做好人才发展服务。

党员队伍建设有潜力。完善群团组织推优等党员培养机制，加大入党积极分子培养力度。鼓励企业实施“双向培养”，着力把党员培养成骨干、把骨干发展为党员，重点吸纳企业“高知”“高管”“高技能”“高贡献”的“四高”人群入党。实施非公领域党员全程跟踪培养，确保培养程序规范，提高培养质量。充分发挥企业党员先锋模范作用，促进“亮身份、抓活动”常态化，举办“党员亮身份”“党员专场招聘会”“党员先锋承诺书”等各类活动56次，落实“党建入章”等党建制度。“领头雁”建设有实力。选优配强非公企业党组织书记，培育一支数量充足、结构合理、素质优良的党组织书记队伍。引导企业党组织负责人与企业管理层“双向进入、交叉任职”，目前全区60%的非公企业党组织书记由经营管理层担任。建立党组织书记后备队伍库，举办非公企业出资人和社会组织负责人培训班、非公企业党组织书记示范培训班，开设“初心故事会”“初心分享会”“书记微讲堂”，做好老中青党组织书记的“传帮带”。“红领专家”建设有活力。坚持把政治素质好，党务经验丰富，善于与企业打交道的优秀干部选派为党建指导员。实施网格化管理，将160名党建工作指导员，按区域划分为12个党建工作指导组。规范党建指导员管理，制定《镜湖区非公党建工作指导员绩效考核办法（试行）》，坚持月度提示、季度督查、年度述职，依据绩效考核情况，据实发放工作补贴，共评选“最美红领”两批共19人。开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动，将作用发挥从党建指导延伸至助企服务，累计开展惠企政策宣传650次，解决企业各类问题35个。

创新党建文化宣传方式。充分运用网络载体宣传党的工作、开展党组织活动，建党百年活动中，组织开展“我与党旗合个影·对党说句心里话”征集活动。党史学习教育中，组织开展在线答题，吸引6581名网友参与；克服疫情影响，开展线上“最美党建阵地”评选，全区23家党组织踊跃晒出党建阵地。五四青年节期间，开展线上“青春老物件”征集活动，大大提高了活动覆盖面，增强党建影响力。选树非公党建示范企业。注重先进党组织培育，开展“两帮带”活动，促进老典型帮带新组建、先进帮带后进党组织。深化“双强六好”“双比双争”创建，推动党建工作与生产经营互促融合。常态化开展标准化建设大比拼，促进各类别非公企业党组织相互交流学习。截至目前，全区共有省级“双强六好”“双比双争”党组织共4个、市级“双强六好”“双比双争”“党建工作示范点”党组织共25个。结合重要时间节点，组织开展五四青年节“青春心向党·红领聚力量”、七一“庆祝中国共产党建党100周年”系列主题活动，不断增强非公企业对党建工作认同感。常态化开展“五抓五送”奖补，对新组建非公企业党支部提供经费支持。加强企业社会责任建设。推动非公企业融入城市区域化党建，主动履行社会责任。在脱贫攻坚、疫情防控、防汛抗洪等大战大考中，非公企业党组织和党员队伍展现了新时代担当作为。疫情防控期间，全区非公企业捐款捐物66万余元，68名党员职工参加爱心献血。防汛抗洪期间，全区非公党组织积极响应号召，自发组建35支防汛突击队，479名党员职工奋战防汛一线，用初心使命刻画了“有求必应”。在党史学习教育中，开展“我为群众办实事”志愿服务活动100余场，为社区治理与善治贡献非公党建力量。

做实党建生产力。把服务企业、提高经济效益作为党组织发挥作用的重要着力点，使党建工作与企业发展目标同向、思想同心、工作同步。在全区范围内开展“星火微创意”活动，鼓励党员职工开展科技创新、技术攻关、献计献策，推动党建与发展相互融合、同频共振，切实发挥党员在生产经营中的模范带头作用。通过争创“党员先锋岗”、“三八红旗集体”等荣誉，提升岗位服务水平。一些企业探索财务公开党员监督制度、党员生日关怀制度、党员谈心制度等，让党员在公司发展中“挺身而出”、保障公司内部健康运转，真正让非公党建成为推动企业高质量发展的“红色引擎”。打造营商软实力。充分利用6个“红领驿站”功能作用，设立专门党群服务窗口，将适应企业需求的服务入驻站内，举办形式多样的载体活动，将“红领驿站”打造成非公企业党员的共享家园。对接区发改委、区市监局、区人社局等职能部门，把政府服务引入党建阵地，将各自资源引入党建阵地，服务企业发展。先后和区人社局、区人才办、区发改委等部门联动举办镜湖区“春风行动”招聘会、镜湖区“双招双引”政策宣讲会等活动，参与人数达2000人次，真正让政策走进企业，让企业享受到政府的扶持。赋能“党建产业链”。立足于该区“产业互联网”首位产业，依托共生物流、易酒批等行业知名企业，将“党组织建在产业链上”，依托产业链条的纵向驱动，把党建工作向上下游企业延伸，不断整合提升产业链供应链，帮助上下游企业结成“命运共同体”，推动产业链实现高质量发展。镜湖区成立了“产业互联网党建联盟”，成员已覆盖共生物流、途虎养车等21家产业互联网领军企业、95名党员和2300余名职工群众，引领全区互联网产业高质量发展新路径。为联盟赋能，常态化开展读书会、集体党课、企业联席会、政策宣讲会等。为联盟增值，非公工委成员单位建立专项服务清单，为联盟企业提供税务、金融等44项VIP服务。为联盟赋权，党员培育发展、评先评优等优先征求联盟单位意见。