就业岗位数量 趋势 热点今年就业岗位充足

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■中国经济时报记者 王丽娟

近日，春运迎来返程小高峰，各地劳动者加速返岗复工，劳动力市场开始活跃起来，各类招聘活动在线上线下密集举办。其中，人社部等11部门组织的“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，预计能在一季度为劳动者提供3000万个就业岗位。

2022年，受疫情影响，城镇调查失业率有所波动，但就业形势总体保持稳定。据人社部数据，2022年，我国就业主要指标运行平稳，全年城镇新增就业1206万人，超额完成1100万人的全年预期目标任务。

从今年的情况来看，2023年高校毕业生规模预计超过1150万人，就业总量的压力仍然存在，结构性矛盾仍然突出，但是随着经济的好转，业内普遍认为就业形势会比较乐观。

2023年我国就业形势有哪些特点？国家统计局局长康义在不久前举行的2022年国民经济运行情况发布会上表示，一是随着疫情防控优化措施逐步落实，生产生活秩序逐步回归常态，企业生产经营也将逐步改善，将带动用工需求逐步恢复扩大。二是交通物流、居民出行增加，将带动住宿、餐饮、旅游等服务业恢复。服务业就业容量大，接触性聚集性服务业恢复改善，有利于吸纳更多就业。三是各地区各部门持续强化就业优先政策，深入实施减负稳岗扩就业的措施，加大对重点群体，包括大学毕业生就业的帮扶，也将为就业稳定提供有力的保障。四是新动能的快速发展也将持续创造更多新的工作岗位，将成为扩大就业、提升就业质量的重要推力。

目前，各地生产生活秩序正在逐步恢复，生产经营活动预期升至较高景气区间。国家统计局数据显示，1月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.1%、54.4%和52.9%，高于上月3.1、12.8和10.3个百分点，三大指数均升至扩张区间，我国经济景气水平明显回升。

其中，生产指数和新订单指数明显上升，促使很多用人单位用工需求激增。往年，春季招聘有“金三银四”的说法，今年在多重因素作用下，招聘旺季提前了约一个月时间。

“从人力资源市场就业趋势看，去年生产经营活动受到被动式限制，抑制了劳动者的就业意愿。今年宏观经济将反弹性恢复，就业会逐步被拉动起来。”中国劳动关系学院人力资源研究所副所长初浩楠在接受中国经济时报记者采访时表示。

中央党校（国家行政学院）研究员胡敏在接受中国经济时报记者采访时表示，国民经济的持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障，尤其是随着大力度实施就业优先政策，财政金融政策向稳就业倾斜，各项稳就业政策持续加力，这都将有力促进就业总体稳定。

宏观经济形势的好转为稳就业打下了基础，新动能、新业态又为就业提供了新空间。“随着创新驱动发展战略深入实施，新产业、新模式、新业态、新动能继续增长，各种新职业、新工种的不断涌现，为新毕业大学生、新农民工等带来更多的创业就业机会。”胡敏认为，下一步，要继续落实好既定就业政策，大力拓展新的就业形态和就业空间。

今年政策应如何为稳就业加把劲？初浩楠认为，要围绕党的二十大报告提出的经济发展规划，布局围绕产业发展的就业鼓励政策，设计制定就业扶持政策，搭建人才引流平台和渠道。

“为了保障人才供给，就业政策需要调整重心，围绕核心产业领域的高中低端人才，鼓励社会和企业力量依托政策背书，投入资金、师资等资源，为国家未来发展培养技能型人才。”初浩楠强调。

“就业是最基本的民生。在未来五年和更长一个时期，国家将继续实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。”胡敏认为，这将给广大新的就业群体吃下“定心丸”。

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