广州登记犬只（狗狗今年新增近万只）

养犬不登记、不续期，遛狗不牵狗绳，狗狗随意大小便不铲屎……自广州推行“最严”养犬管理执法整治专项行动以来，这些不文明的养犬行为已大幅度减少。

据广州市公安局治安管理支队相关负责人介绍，目前广州全市实名登记犬只约10万头，去年和今年分别新登记近万头。今年以来全市各级公安机关检查犬只经营单位219家，教育不文明养犬人6万余人次，处理涉犬警情纠纷1530余宗，行政处罚265人次。

微信实名登记占新增养犬登记九成以上

“今年初我养了这只贵宾犬，用微信登记给它‘上牌’，不用出门两天就领到了犬证！”在白云区富力桃园小区，小区居民李小姐告诉记者，该小区有8700多户，养狗住户有260多家，大部分人都能文明养狗。

记者看到，该小区不仅有横幅提醒居民文明养狗，还在小区内设置了宠物便便箱，居民可以从箱子内取纸，帮狗狗清理粪便后扔进垃圾桶。

今年2月，广州公安推出微信养犬登记服务，市民可以通过“广州市养犬管理服务”小程序申请养犬登记或续期。申请人只需填写个人有效身份信息并上传犬只照片，经工作人员后台审核，缴费成功后便可领取。申请人还可以选择快递服务，养犬证3天之内就可送上门。

“推出微信登记服务后，新增养犬登记5800余只，续期登记4500余只，占总登记数的九成以上。”据广州市公安局治安管理支队五大队副大队长江巍介绍，除了线上登记，广州公安还在全市设置了300余个养犬登记受理点，“市民基本上可以在任意2公里范围内找到登记点。”

据江巍介绍，根据《广州市养犬管理条例》的相关规定，首次养犬登记需缴纳管理费500元，第二年续期需缴纳300元，“所有的费用直接转至财政非税系统，用于犬只的管理工作。”江巍说，养犬登记人缴纳的费用都纳入政府财政预算，主要用于养犬信息系统的搭建、文明养犬宣传、养犬执法等多项工作。

下个月，广州警方将为已办理养犬登记的市民免费发放文明养犬“四件套”：一条犬绳、一个拾便器、一个标志牌、一个犬只口罩，犬绳上附有二维码，方便民警可以扫码查询犬只登记信息；拾便器可抽取垃圾袋，方便市民遛狗时及时清理犬粪；而标志牌是犬只的身份证明。

没收各类违法犬只420只

“养犬不登记、噪音扰民、乱排狗屎狗便、遛狗不牵绳是我们日常工作中接到投诉最多的行为。” 江巍告诉记者。

为规范养犬行为，2009年广州公布并实施《养犬管理条例》（以下简称为《条例》），去年8月起至年底更是由公安机关牵头，会同城管、农业、工商等政府行政管理部门，在全市范围内开展养犬管理执法整治专项行动。今年8月再次施行该专项行动。

“越秀、白云、海珠、荔湾等老区涉犬警情较多。”江巍说，这些警情主要是不文明养犬行为导致的纠纷。

针对不文明养犬行为，公安机关首先会进行警告教育，若犬只未登记，警方会按照《条例》规定给予三天的补办期限，对经警告教育拒不整改的，将严格按照《条例》和《广州市市容环境卫生管理规定》进行查处，最高可没收犬只并处2000元罚款。

据统计，全市公安机关今年以来处理涉犬警情纠纷1530余宗，行政处罚265人次，没收违法犬只420只。“大部分养犬人接受警告教育后都会改正。”江巍说。

根据《条例》规定，广州市行政街辖区为养犬严格管理区，禁止饲养、繁殖、销售36种危险犬品种。记者了解到，在警方没收的420只犬只中，大部分都是在广州市内禁止饲养的犬只种类，包括荷兰牧羊犬、西藏獒犬、中华田园犬（土狗）等。

在执法过程中遇到流浪犬怎么办？据悉，广州警方还对流浪犬进行救助，救助后的流浪犬将被送至广州犬只留验所，留验所为犬只提供庇护场所、狗粮和药品。经救治符合健康条件的犬只，还可以被市民免费领养。

“但目前流浪犬的领养率还不高。”江巍告诉记者，来到留验所的犬只多少都有诸如皮肤病等病症，尽管接受救治，但可能留下疤痕或残疾，从外观上看肯定有缺陷，这让很多市民不能接受。

文明养犬需社会各界形成合力

记者从不少一线执法民警处获悉，基层民警在处理涉犬警情中，常常会遇到群众不理解、不配合的情况。

“我们的执法过程都是严格根据法律法规进行的，需要对犬只主人进行问话，很多时候连当事人的门都敲不开。”荔湾分局的一名民警告诉记者。

除了市民不配合，基层民警还面临执法成本高的难题。“一方面广州警力不足，另一方面执法流程相对复杂。”江巍称，不久前番禺分局的两位民警对一名拒不登记养犬的市民进行罚款处罚，从召开听证会到公示再到制作法律文书，耗时半个月，“养犬执法流程还可以再简化。”

记者走访多位市民了解到，遇到犬只管理有关问题大部分市民的第一反应是拨打110投诉，但实际上养犬管理涉及多部门，如城管执法部门侧重于整治不及时清理犬只粪便的行为，工商行政管理部门会对宠物市场经营活动进行监督管理。

“我们呼吁更多的社会力量参与到文明养犬行动中。”江巍说。

有专家表示，社区作为社会的基本单元，可以通过制定文明养犬公约的形式规范业主的行为。

记者发现，一些变化也在悄然发生：广州一些小区中的“遛狗族”不少人选择晚上10点后出来遛狗，既保证了狗的活动空间，也避免干扰其他居民。

【记者】吴珂

【通讯员】张毅涛

【实习生】丁韫媛

【校对】曹柏英

【作者】 吴珂

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端 南方号~南方名记~广东警讯