比联合国更有权威的世界组织（当我们说世界上最大的国际组织）

嗨喽，大家好！今天起，小南瓜要跟大家一起聊聊我的老本行——联合国了。今天先来聊聊“联合国”是怎样一个组织？是在什么背景下成立的？多年来发挥了怎样的作用？其历史意义和国际地位如何？

作为当代最具普遍性、权威性和代表性的政府间国际组织，联合国创建于第二次世界大战末期，是世界各国在经历了两次世界大战洗礼后，为维护战后世界和平而建立起的全球性政府间组织。二战结束后，主要强国急需休养生息，各国也普遍希望有一个平台，能够让大家探讨处理各国间的争端与不和，避免一言不合即刀兵相向。于是乎，建立一个由各国参与的国际组织应运而生，并成为大势所趋和人心所向。

联合国标志

1942年元旦，还在与轴心国作战的26个同盟国代表在华盛顿会面，签署了《联合国家宣言》。这份文件第一次正式采用了时任美国总统罗斯福提出的“联合国”（United Nations）这一称谓。

《联合国家宣言》

1943年10月30日，中国、美国、苏联和英国签署《莫斯科宣言》，其第四条写道，“应秉持着所有爱好和平国家都能接受的主权平等原则，尽早建立一个普遍性国际组织，以维护国际和平与安全，所有国家，无论大小，均可加入这一组织。” 但此时四国并未对这一国际组织的运行规则达成一致。于是，中、美、苏、英四国于1944年8月-10月在华盛顿一座名为“敦巴顿橡树园”的私人官邸“密谈”，最终提出了著名的敦巴顿橡树园提案，将这一国际组织命名为“联合国”，并对联合国下设组成机构等做出具体安排。这为旧金山制宪会议奠定了重要基础。1945年3月5日，美国代表中、美、苏、英四大国邀请有关国家参加现代国际关系史上规模和意义空前重大的盛会——旧金山制宪会议。

制宪会议上四大列强首席代表，右一为宋子文

著名的三巨头：丘吉尔、罗斯福、斯大林

1945年4月25日-6月26日，来自50个国家的代表参加了在美国旧金山举行的制宪会议，目的是起草《联合国宪章》。代表们在敦巴顿橡树园提案基础上讨论、起草了《联合国宪章》。6月26日，50国家的代表签署了《宪章》并而成为联合国创始会员国（10月15日波兰补签，因此联合国创始会员国有51个）。

中国代表董必武用毛笔在《联合国宪章上》签字

1945年10月24日，中、美、苏、英、法等大多数签字国交存各国批准书后，《宪章》正式生效，这一寄托了世界各国民众希望的国际组织终于宣告成立。10月24日也成为“联合国日”。中文、英语、法语、俄语、西班牙语和阿拉伯语为联合国六大官方语言，理论上讲，联合国所有正式文件均需被译为上述六种语言。

梁思成先生也参与了纽约联合国总部大楼设计

根据《联合国宪章》，联合国由六个机构组成，这些机构也成为“宪章机构”。分别是：

一、联合国大会

大会由联合国全部193个会员国组成，是唯一具有普遍代表性的机构。每年9月，大会召开全体会议，几乎是各国、特别是中小国家领导人在国际舞台上发声的最重要场合！许多国家元首或政府首脑将出席一般性辩论并发表讲话。大会每年选举一名大会主席，任期一年。

著名的联合国大会厅

二、安全理事会

安理会负有维护国际和平与安全的首要责任，由15个会员国（五个常任理事国和十个非常任理事国）组成，每个理事国均有一票投票权，常任理事国有一票否决权。没错！这就是我们常说的我国在国际上最大的制度性权力，也是日本、印度、德国等挤破头也想挤进常任理事国的原因所在。而安理会决议也是联合国文件中唯一具有强制性的，即所有理事国都有义务履行安理会的决定。在某些情况下，安全理事会可对国家、组织或个人实施制裁，甚至授权使用武力，以维护或恢复国际和平与安全。安全理事会设立轮值主席，任期一个月。

联合国安理会厅

三、经济及社会理事会

经社理事会是就经济、社会和环境问题进行协调，是落实国际发展目标的机构，下设立多个涉及经济、社会和环境领域的专门机构。经社理事会共有54个理事国，经大会选举产生，任期三年。

联合国经社理事会厅

四、托管理事会

托管理事会于设立之初，对由7个会员国管理的11个托管领土实行国际监督。截至1994年，所有托管领土都已取得自治或独立。托管理事会于1994年11月1日停止运作，视需要举行全体会议。

联合国托管理事会厅

五、国际法院

国际法院位于荷兰海牙的和平宫，是六大宪章机构中唯一设在美国纽约之外的机构，其职责是依照国际法解决各国向其递交的法律争端，并向联合国机构提供法律咨询。

海牙国际法院

六、秘书处

秘书处是联合国的行政机构，负责处理各项日常工作。最高领导——联合国秘书长是联合国的首席行政长官。

联合国秘书处大楼

2020年是联合国成立75周年，75年来，联合国在风云变幻的国际形势中艰难前行，成员日益增加，至今已有193个会员国，几乎包括了世界上所有国家；涉足的领域也不断扩展，几乎涉及国际社会所有事务。《联合国宪章》序言第一句话写道：“我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”。75年来，联合国依靠其各机构对国际争端和冲突进行斡旋调解，又利用其维和行动来防止局部战争扩大，确实实现了设立初衷——防止第三次世界大战，为维护世界和平做出了重要贡献。此外，联合国还是促进各国共同发展的重要机构，联合国驻各发展中国家的工作队为驻在国的发展提供了各种资金、技术和知识援助。2020年，疫情全球肆虐，联合国驻各国国家工作队也为各国抗击疫情提供了力所能及的帮助。疫情期间全球能见度最高的国际组织——世界卫生组织是联合国负责健康卫生领域的特别机构。

此外，普遍性、权威性和代表性的政府间国际组织，也是各国彰显国际地位，争夺国际话语权的重要场所。众所周知，新中国成立之初，由于各种原因，西方各国一直不肯承认我国合法地位。新中国在联合国的席位也一直被台湾方面占据。直至1971年10月25日，联大通过回复中华人民共和国一切合法席位的第2758号决议，成为我打开国际局面的机会之窗。从此，拥有数亿人口的中华人民共和国终于回归国际舞台，赢得了应有的国际地位，并打开了和平发展的大门。

1971年10月25日，联大通过2758好决议恢复中国在联合国合法席位

值得一提的是，中国代表董必武先生是第一个在《联合国宪章》上签字的代表，那么，中国和联合国又有怎样的故事和渊源？刚刚走出战争阴霾、积贫积弱的中国缘何能成为安理会常任理事国？且听下回分解。

安理会五大常任理事国

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