爱尔兰居留法案（苏格兰成为世界首个引入法律来保护免费生理期产品权利的地区）

不知道大家有没有注意到一则新闻：8月15日（本周一），苏格兰成为世界首个引入法律来保护免费生理期产品权利的地区！这意味着议会与教育机构被法律要求向任何需要的人免费提供生理期用品。

随着“经期产品法”的生效，经期用品将通过议会和教育提供者分发。

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前进的道路是曲折的

这个目标并不是一蹴而就的。

自2016年起，工党议员莫妮卡·列侬（Monica Lennon）就致力于消除经期贫困。

经过一系列的努力和争取，2018年，苏格兰通过一项政府计划，向中小学、专科和大学的学生们提供免费的经期用品。卫生巾、卫生棉放在学校厕所里，谁需要就拿来用。这个政策在一年内花费了520万英镑（约人民币4700万元），惠及了全苏格兰39.5万名学生。

威尔士和英格兰也紧随其后，在学校提供免费的卫生用品。一年后，苏格兰青年组织发现效果显著，有65％的女生从学校里免费取用过卫生巾和卫生棉，其中有20％的人是因为自己或家人没钱购买；有83％的女生表示，有了免费经期用品后，她们对自己来月经不再那么担心了。

但苏格兰人觉得还不够，他们想让全苏格兰的女性都能免费使用经期用品，不仅限于学校。2019年莫妮卡·列侬（Monica Lennon）提出一项新法案，希望苏格兰所有公共机构的厕所里都能提供免费的经期用品，任何有需要的人都能拿。

8月15日，苏格兰议会更是以全员赞成票通过，使苏格兰成为全球第一个免费提供月经用品的地区。结果出来后，列侬兴奋地和支持者们合影。

图源：DailyRecord

“所有人都有权获得月经用品。” 列侬在议会上说，“法案的通过，是解决苏格兰月经问题的重要时刻，也是告诉苏格兰人民，议会是认真地对待性别平等。”“在月经尊严问题上，苏格兰人走在前列。我们在如此短的时间内如此快地前进，这令我感到非常自豪。……我们在改变历史，令人振奋的是，全世界各国也在关注我们做的事。我们将把过去变成历史，今晚，我们也给全世界带来光明和希望。”苏格兰首席部长、民族党党魁妮古拉·斯特金（Nicola Sturgeon）也在推特上转发议会消息，表示很荣幸支持了这个“突破性的立法”，使苏格兰成为全球第一。

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什么是“月经贫困”？

“月经贫困”（Period poverty）指的是，女性因经济负担能力不足或受落后观念等因素制约无法在经期内得到足够的卫生用品，从而无法有尊严地度过生理期。

据BBC等报道，全球有4000万女性正在遭受经期贫困，在中低收入国家，有超过50%的女性选择自制经期卫生用品。

据非洲女性教育家论坛（FAWE）的调查，贫民窟女孩想要获得经期卫生用品，通常只能依靠结婚或是性交易。

如果你以为这只是低收入国家才会发生的事情，你就大错特错了！这一问题在西方国家也广泛存在。“英国计划”在2017年的研究表明，约10%的英国女孩买不起经期产品；15%的人难以负担；另有19%的人由于成本原因选择不太合适的产品。

2020年，微博上一条名为#散装卫生巾#的话题，让很多人第一次意识到“月经贫困”就在我们身边。

起因是有网友在某散装卫生巾网店内评论质疑：这么便宜的三无产品也敢用？也敢乱买？

有两位买过的顾客在回复中说，“生活难”“我有难处。”

虽然后经证实，这家卫生巾并非三无产品，但那句“我有难处”还是让人揪心。

在大多数人的认知中，卫生巾应该算是日常使用、且人人都能买得起的必需品，然而事实上我国有约400万少女面临“月经贫困”。甚至在一些贫困山区，她们还在用月经带、劣质卫生纸，甚至袜子来做替代品。

图源：微博@许超医生

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未来……在哪里？

苏格兰经期产品(免费提供)(苏格兰)法案规定了地方当局的法律责任，以确保任何需要经期产品的人都可以免费获得它们。将由该国的32个理事会来决定采取哪些实际安排，但他们必须让“任何需要它们的人”“合理轻松地”并以“合乎尊严的方式”获得不同类型的经期用品。

那么，其他国家呢？

英国政府有自己的经期贫困工作组，主要目的是解决经期问题和教育问题。

2020年1月，英国所有中小学都推出了免费经期用品。

美国的一些州已经通过了法律，要求在学校提供经期用品。2021年1月取消了卫生用品 5% 的增值税税率——即“卫生棉条税”。

自 2001 年以来，欧盟法律要求成员国对卫生棉条和卫生巾征收 5% 的税，将经期用品视为非必需品。英国能够在英国脱欧后摆脱卫生巾税，因为它不再受欧盟法规的约束。在离开欧盟之前，英国政府已开始将定期产品增值税筹集的资金投入卫生棉条税收基金，用于支持慈善机构。

当前趋势是在Laura Coryton 发起的“停止征月经税”活动 吸引了超过320000 名支持者和全球关注之后出现的。

其他一些国家/地区已经降低或取消了对经期产品征税——包括美国的十几个州以及肯尼亚、加拿大、澳大利亚、印度、哥伦比亚、马来西亚、尼加拉瓜、牙买加、尼日利亚、乌干达、黎巴嫩和特立尼达和多巴哥等。

我们衷心希望越来越多的国家加入这个光荣的行列，还给女人们应有的尊严；在此之前，我们普通人能做的就是为女性发声，在能力范围之内去帮助贫困女性，解决“月经贫困”的问题。更要向身边一些对生理知识懵懵懂懂，一知半解，羞于启齿的女孩子科普！拒绝任何的月经代称，拒绝羞于拿出卫生巾，拒绝污名化月经！

电影《护垫侠》里，男主的原型，阿鲁纳恰拉姆发明了平价卫生巾，在印度建立了近2500个可以低成本生产卫生巾的生产中心，还帮助其他发展中国家建立了十几个。他也被誉为“卫生巾之父”。

他说：男性的强大只是一时的，只有女人强大，母亲强大，一个国家才能真的强大。

为自己骄傲吧，为自己每一次从鲜血里“重生”而自豪。衷心希望有一天，所有女性都能摆脱身体的束缚，有尊严地度过生理期。

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